Poslovni register v Senegalu je Registre du Commerce et du Crédit Mobilier – RCCM (Register za trgovino in kredit za premičnine), register, ki je bil ustanovljen v skladu z zakonodajo OHADA in ga vodijo sodni registri. Senegal uporablja Enotni zakon o splošnem gospodarskem pravu (Acte uniforme portant sur le droit commercial général) in Enotni zakon o gospodarskih družbah in gospodarskih interesnih združenjih (Acte uniforme relatif au droit des sociétés commerciales et du groupement d’intérêt économique), zato so njegove oblike družb in pravila vpisa v register enake kot v šestnajstih drugih afriških državah. Lokalni registri so združeni v nacionalni register, ki je povezan z regionalnim registrom OHADA.

Registrski vpis družb v Senegalu

V skladu z Enotnim aktom RCCM vodi register pristojnega sodišča pod nadzorom njegovega predsednika ali pooblaščenega sodnika. Senegal je nacionalne ureditve določil v Décret n° 2021-420 du 2 avril 2021 relatif aux modalités de fonctionnement du RCCM (Uredbi št. 2021-420 z dne 2. aprila 2021 o delovanju RCCM): register vodi sodna pisarna tribunal de grande instance ter, če obstaja, tribunal de commerce, saj so bila gospodarska sodišča ustanovljena z zakonom z dne 28. junija 2017. Nacionalno evidenco (Fichier National) vodi sodni urad gospodarskega sodišča (Tribunal de Commerce Hors Classe) v Dakarju pod nadzorom Ministrstva za pravosodje, uredba pa predvideva tudi elektronsko platformo RCCM in nacionalni elektronski register vrednostnih papirjev, ki je na voljo za javno vpogled.

Nacionalni spletni vmesnik je SEN’INFOGREFFE, ki se na svojih straneh predstavlja kot pobuda Ministrstva za pravosodje, ki zajema vse registre RCCM. Omogoča brezplačno iskanje trgovskih imen in v registru premičnin, pri čemer so iskalni ključi številka RCCM, ime družbe, identifikacijska številka davčnega zavezanca in pravna oblika; za dostop do podrobnejših dokumentov in storitev je potreben uporabniški račun.

Enotna kontaktna točka in NINEA

Agencija za spodbujanje naložb APIX upravlja z enotnim okencem (guichet unique), ki je bilo uvedeno z odlokom leta 2000. Uradno je treba opozoriti, da nacionalna strategija razvoja zasebnega sektorja Ministrstva za gospodarstvo, objavljena februarja 2026, navaja, da administrativna razdeljenost med davčno upravo, pokojninskimi in delovnimi organi ter registri gospodarskih sodišč preprečuje resnično dematerializacijo, zato dejanski roki za ustanovitev podjetja presegajo oglaševane standarde, center za enotno obravnavo pa v praksi deluje kot informacijska točka.

Vsako podjetje potrebuje tudi »Numéro d’Identification national des Entreprises et Associations« – NINEA (nacionalno identifikacijsko številko za podjetja in združenja), ki jo izda davčna uprava in je potrebna pred začetkom dejavnosti; agencije za naložbe in mala podjetja v imenu prosilca posredujejo zahtevek davčni upravi.

Samostojni podjetniki

Samostojni podjetniki so vpisi v isti register, vendar zakonodaja OHADA razlikuje med dvema statusoma. »Commerçant personne physique« (posamezni trgovec) mora biti vpisan v RCCM. »Entreprenant«, ki je lažji status za zelo majhne izvajalce, je izvzet iz vpisa in namesto tega vloži prijavo dejavnosti v isti register, kjer prejme številko prijave.

Pravne oblike, ki se lahko registrirajo v Senegalu

  • Société à responsabilité limitée — SARL (družba z omejeno odgovornostjo) — družbeniki odgovarjajo le do višine svojih vplačil; družba lahko ima enega samega družbenika. Senegal je dvakrat sprejel zakonodajo o njenem kapitalu, najprej z znižanjem privzetega zneska po zakonodaji OHADA, nato pa je družbenikom prepustil prosto določanje osnovnega kapitala, zato zakonsko določenega minimuma ni. To je standardna oblika za mala in srednja podjetja.
  • Société anonyme — SA (delniška družba) — delničarji odgovarjajo do višine svojih vplačil; minimalni kapital znaša 10.000.000 FCFA, v primeru javne ponudbe pa se poveča na 100.000.000 FCFA. Družba lahko ima enega samega delničarja.
  • Société par actions simplifiée — SAS (poenostavljena delniška družba) — odgovornost je omejena na vložke, notranjo organizacijo pa prosto določa statut; uvedena z revizijo zakona o gospodarskih družbah iz leta 2014.
  • Société en nom collectif — SNC (polna družba) — vsi družbeniki imajo status trgovca in so neomejeno ter solidarno odgovorni za dolgove družbe.
  • Société en commandite simple — SCS (komanditna družba) — komanditisti odgovarjajo neomejeno, medtem ko komanditarji odgovarjajo le do višine svojega vplačila.
  • Groupement d’intérêt économique — GIE (Gospodarska interesna skupnost) — pridobi pravno osebnost ob registraciji; njen namen je podpirati dejavnost svojih članov in ne ustvarjati lastnega dobička, člani pa so solidarno odgovorni za njene dolgove.
  • Succursale de société étrangère (podružnica tuje družbe) — registrirana, vendar brez ločene pravne osebnosti. Zakonodaja OHADA dodaja posebno pravilo: podružnico, ki pripada tuji družbi, je treba v roku dveh let vključiti v družbo, ustanovljeno v državi članici OHADA, razen če je to izvzeto z odredbo ministra, pristojnega za trgovino. Tudi bureau de représentation ou de liaison (predstavniški ali povezovalni urad) se lahko registrira.
  • Entreprise individuelle / commerçant personne physique (samostojni podjetnik) – vpisan v RCCM z neomejeno osebno odgovornostjo; podjetnik namesto tega vloži izjavo.
  • Državna podjetja in podjetja mešanega gospodarskega značaja ter javne ustanove, ki opravljajo gospodarsko dejavnost (Sociétés d’État et sociétés d’économie mixte, établissements publics à activité économique) — so prav tako vpisana v register, tako kot civilna podjetja, ki so po svojem namenu gospodarska.

Obstajata dve pravni obliki, ki pa se v registru nikoli ne pojavita: »société en participation« (partnerstvo z nerazkritim deležem), pri katerem se partnerji dogovorijo, da ga ne bodo registrirali, in »société de fait« (de facto družba), pri čemer nobena od njiju nima pravne osebnosti. Zadruge se registrirajo drugje: v skladu z enotnim aktom OHADA o zadrugah so vpisane v »registre des sociétés coopératives« (register zadrug), ki ga vodi lokalna teritorialna uprava, ne pa v RCCM.

Podatki, ki so na voljo v senegalskem poslovnem registru

Javnost je izrecni namen registra: Enotni zakon določa, da so podatki v obrazcih, registrih in seznamih registra namenjeni obveščanju javnosti, in isto obveznost nalaga Nacionalnemu arhivu ter Regionalnemu arhivu, ki se hranita pri skupnem sodišču OHADA, pri čemer mora vsak od njiju na zahteve odgovoriti takoj ali v oseminštiridesetih urah. Kdor koli lahko pridobi, tudi v elektronski obliki, podatke iz obrazcev ter izvlečke ali kopije dokumentov, objavljenih v registru v skladu z enotnimi zakoni o trgovini, gospodarskih družbah in računovodstvu, pri čemer so stroški omejeni na višino upravnih stroškov. Obvestila o ustanovitvi in spremembah se dodatno objavijo v časopisu, pooblaščenem za objavo pravnih obvestil, vpogled v register vrednostnih papirjev pa je javen.

Računovodski izkazi se vložijo v register. Gospodarske družbe morajo svoje odobrene letne računovodske izkaze – bilanco stanja, izkaz poslovnega izida, izkaz denarnih tokov in pojasnila – deponirati pri RCCM v roku enega meseca od njihove odobritve, pri čemer je dovoljena elektronska vložitev, zato so ti izkazi dostopni v okviru splošne pravice do kopij. Ločeno se prijavijo davčni upravi.

Kaj je omejeno

Senegalski register dejanskih lastnikov je po obsegu omejen in dostop do njega je zaprt. Décret n° 2020-791 du 19 mars 2020 relatif au Registre des Bénéficiaires effectifs (Uredba št. 2020-791 z dne 19. marca 2020 o registru dejanskih lastnikov) je uvedla register pri registrih RCCM pod nadzorom registracijskega sodnika, vendar velja za subjekte v vrednostni verigi rudarskega sektorja, kar odraža senegalske zaveze glede preglednosti na področju rudarstva in ogljikovodikov. Dejanski lastnik je fizična oseba, ki neposredno ali posredno poseduje vsaj dva odstotka kapitala ali glasovalnih pravic ali na drug način izvaja nadzor. Dostop se odobri le na zahtevo nadzornega sodnika in ob dokazovanju legitimnega interesa; prost in avtomatski dostop je pridržan za sodnike in sodno policijo, uprave za državno blagajno, proračun, rudarstvo, ogljikovodike, carino in davke, odbor za preglednost rudarskih dejavnosti, organ za boj proti goljufijam ter enoto za finančno obveščanje.

Veljata dve praktični opozorili. Prvič, iz dosegljivih uradnih virov ni bilo mogoče potrditi, ali je Senegal v okviru regionalnega okvira za preprečevanje pranja denarja od takrat prešel na enoten centralni register dejanskih lastnikov za vse subjekte, zato je preverljiv le register za rudarski sektor iz leta 2020. Drugič, podatki o senegalskih podjetjih ob pisanju tega besedila niso bili dostopni prek javnega iskanja na regionalnem portalu OHADA, čeprav je regionalna datoteka zakonska obveznost; zato je treba uporabiti nacionalne kanale.

Dokumenti, ki jih je mogoče pridobiti iz registra

  • Extrait RCCM (izpisek iz registra RCCM) — identiteta subjekta, njegova registracijska številka, pravna oblika, kapital, predmet dejavnosti, sedež, trajanje, vodstvo ali direktorji, pooblaščeni revizorji, poslovalnice in podružnice ter morebitni naknadni vpisi. Standardni dokaz o registraciji in trenutnem pravnem statusu.
  • Certificat d’immatriculation (potrdilo o registraciji) – izdan ob zaključku postopka, na katerem sta navedena datum in številka RCCM; osnovni dokaz o obstoju, ki se med drugim zahteva v davčnem identifikacijskem dosjeju.
  • Certificat de non-inscription de sûretés (Potrdilo o neobstoju vpisanih zavarovanj) – v skladu z enotnim zakonom o zavarovanjih mora registrator na vsako zahtevo za informacije odgovoriti v dveh delovnih dneh, bodisi s potrdilom, da vpis ne obstaja, bodisi s splošno ali posebno izjavo o vpisih. Uporablja se kot dokaz o neobremenjenosti lastništva.
  • Copies des statuts et des actes déposés (Kopije statuta in vloženih listin) — hranijo se v posamezni mapi subjekta in se izdajajo kot kopije ali izvlečki; elektronske kopije se overijo le, če je overitev izrecno zahtevana.
  • État des inscriptions de sûretés (Pregled vpisanih zavarovalnih pravic) — zastavne pravice na poslovnih sredstvih, opremi, zalogah in terjatvah, najemnih pogodbah ter prednostnih pravicah, pridobljene iz nacionalnega elektronskega registra, ki je na voljo za javno vpogled.
  • États financiers déposés (Vloženi letni računovodski izkazi) — računovodski izkazi, vloženi v skladu z enotnim zakonom o gospodarskih družbah, ki so na voljo kot kopije iz registra.
  • NINEA — nacionalna identifikacijska številka za podjetja in združenja, ki jo izda davčna uprava in se uporablja za davčne, carinske, bančne in javne naročilne namene.

Pogosta vprašanja

Kako se imenuje poslovni register v Senegalu?

Registre du Commerce et du Crédit Mobilier (RCCM), ki ga vodijo registri gospodarskih sodišč in sodišč prve stopnje, z nacionalnim arhivom pri gospodarskem sodišču v Dakarju in regionalnim arhivom na ravni OHADA.

Kateri zakon ureja družbe v Senegalu?

Enotna zakonodaja OHADA: Enotni zakon o splošnem gospodarskem pravu za register ter Enotni zakon o gospodarskih družbah in gospodarskih interesnih združenjih v revidirani različici iz leta 2014 za oblike družb.

Ali obstaja minimalni kapital za senegalsko družbo SARL?

Ne. Senegal je izkoristil možnost, ki jo dopušča zakonodaja OHADA, da o tej točki sprejme lastno zakonodajo, pri čemer je najprej zmanjšal privzeto vrednost, nato pa je partnerjem prepustil prosto določanje kapitala. Delniška družba mora imeti 10.000.000 FCFA.

Ali so samostojni podjetniki registrirani?

Posamezni trgovec je registriran v RCCM. Podjetnik (entreprenant), ki je poenostavljen status za zelo majhne izvajalce, je izvzet iz registracije in namesto tega vloži izjavo o dejavnosti.

Ali so računovodski izkazi v Senegalu javni?

So arhivirani. Gospodarske družbe deponirajo svoje odobrene letne računovodske izkaze v registru v roku enega meseca od odobritve, kopije dokumentov, objavljenih v registru, pa lahko pridobi kdor koli.

Ali lahko poiščem dejanske lastnike senegalskih družb?

Le v okviru omejenega režima. Register dejanskih lastnikov iz leta 2020 zajema vrednostno verigo rudarskega sektorja, dostop pa je mogoč le ob dokazovanju legitimnega interesa pred nadzornim sodnikom, pri čemer je avtomatični dostop rezerviran za navedene organe.

Viri

Ključne besede

poslovni register v Senegalu, register družb v Senegalu, RCCM v Senegalu, registre du commerce v Senegalu, OHADA, SEN INFOGREFFE, APIX – enotno okence, pravne oblike v Senegalu, SARL v Senegalu, SA v Senegalu, NINEA, izpisek iz RCCM