Египат води регистрацију предузећа преко две институције. السجل التجاري (Трговински регистар) је национални матични регистар, којим управља جهاز تنمية التجارة الداخلية — ITDA (Управа за развој унутрашње трговине) у оквиру Министарства за снабдевање и унутрашњу трговину преко више од стотину регистарских канцеларија. Само оснивање компаније обавља الهيئة العامة للاستثمار والمناطق الحرة — GAFI (Генерална управа за инвестиције и слободне зоне) преко свог једношалтерског مركز خدمات المستثمرين (Центра за услуге инвеститора). Сваки сертификат о оснивању који изда GAFI потом мора бити унет у Трговински регистар.

Регистар предузећа у Египту

Регистар регулише Закон о трговинском регистру број 34 из 1976. године (Закон о трговинском регистру бр. 34 из 1976. године), са извршним прописима донетим министарском уредбом 2018. године и изменама извршеним Законом бр. 198 из 2020. године, уз قانون الأسماء التجارية رقم 55 لسنة 1951 (Закон о трговачким именима бр. 55 из 1951. године). Члан 2 Закона 34/1976 захтева регистрацију појединаца који послују преко трговинског предузећа, партнерстава и акционарних друштава, партнерстава ограничених акцијама и друштава са ограниченом одговорношћу без обзира на њихов предмет пословања, јавних правних лица која се баве трговином, задруга које обављају трговинску делатност и лица која делују као трговински агенти за стране објекте. За пословну јединицу, филијале, агенције и генерални центар воде се одвојени записи.

ГАФИ себе описује као јединствено административно тело које пружа све услуге оснивања и пост-оснивања предузећима и установама без обзира на њихову правно-организациону структуру, подложно само закону о тржишту капитала и закону о економским зонама посебног карактера. Његов Центар за услуге инвеститора физички угошћује остала укључена тела — укључујући канцеларију Трговинског регистра, пореску управу, одељење за евиденцију непокретности, адвокатску комору и федерацију привредних комора — тако да се оснивање, трговинска регистрација, порески број и број социјалног осигурања могу добити заједно.

Инвестициони оквири и зоне

Према Закону о инвестицијама бр. 72 из 2017. године (Investment Law No. 72 of 2017), GAFI управља неколико оквира: унутрашње инвестиције, јавне и приватне слободне зоне, инвестиционе зоне и технолошке зоне. Посебне економске зоне спадају ван надлежности GAFI-ја, по посебном закону о економским зонама посебног карактера.

Физичка лица која обављају самосталну делатност

المنشأة الفردية / التاجر الفرد (предузеће у власништву једног лица или појединачни трговац) региструје се директно у Трговинском регистру или се оснива преко GAFI-ја када се тражи статус по Закону о инвестицијама. Пре трговинске регистрације, предузетник мора да прибави пореску картицу и потврду о обављању делатности од надлежне привредне коморе.

Правни облици који се могу регистровати у Египту

Правни облици проистичу из قانون شركات المساهمة وشركات التوصية بالأسهم والشركات ذات المسؤولية المحدودة رقم 159 لسنة 1981 (Закон бр. 159 из 1981. о акционарним друштвима, партнерствима ограниченим акцијама и друштвима са ограниченом одговорношћу) и из Закона о инвестицијама из 2017. године:

  • شركة المساهمة (Акциона друштвена компанија) — одговорност је ограничена на вредност уписаних акција; примењује се минималан број оснивача и део издатог капитала мора бити уплаћен приликом оснивања. Ова форма се користи за већа предузећа и за котирање на берзи.
  • Компанија са командитном одговорношћу (Partnership limited by shares) — заједнички партнери имају неограничену одговорност, док акционари одговарају само до износа својих удела.
  • Компанија са ограниченом одговорношћу (Limited liability company) — захтева најмање два партнера и мора имати египатског менаџера; удели нису јавно трговани и партнери одговарају само до својих уплата.
  • شركة الشخص الواحد (Компанија са једним лицем) — компанија са једним оснивачем, физичким или правном лицем, чија је одговорност ограничена на капитал компаније.
  • شركة التضامن (General partnership) — сви партнери су солидарно и заједнички одговорни за обавезе партнерства.
  • Компанија са ограниченом гаранцијом (Simple limited partnership) — активни партнери имају неограничену одговорност, док пасивни партнери одговарају само до висине свог улога.
  • Појединачна радња / појединачни трговац — нема посебног правног лица и неограничена лична одговорност.
  • Филијала стране компаније (Branch of a foreign company) — нема посебно правно лице; GAFI одобрава филијалу и она се затим уноси у Трговински регистар.
  • Канцеларија за заступање (Representation office) — основана искључиво за спровођење студија тржишта и везне делатности; не може обављати комерцијалну делатност и нема посебан правни субјективитет.
  • Задруге (Cooperative societies) — засебна правна лица која се уписују у Трговински регистар када обављају трговинску делатност, иако су основане по свом секторском режиму, а не од стране GAFI.

Информације доступне из египатског пословног регистра

Јавна провера се углавном обавља преко служби за упит, а не преко отворене базе података о компанијама. Трговински регистар нуди упит о трговинском регистру (استعلام عن سجل تجاري) за проверу постојања уписа у регистар и добијање основних података о предузећу по називу или пореском броју, као и упит о статусу предузећа (استدلال عن سجل), а оба се испоручују преко националног портала дигиталних услуга.

Два званична гласника објављују корпоративне податке. Гласник трговачких имена (جريدة الأسماء التجارية) објављује се месечно по регистарском уреду и бесплатан је за преглед, иако за поновну објаву потребно је писмено одобрење тог органа. Гласник за инвестиције (جريدة الاستثمار), који објављује GAFI, садржи одлуке о оснивању и статуте и уgovore о друштву заједно са њиховим изменама. За компаније које регулише الهيئة العامة للرقابة المالية (Финансијска регулаторна власт) — котиране емитенте и небанкарске финансијске институције — јавни регистри, проспекти и обавештења објављују се посебно од стране те власти.

Шта је ограничено

Египат заиста има режим стварних власника, и он није јаван. Указом министра за снабдевање и унутрашњу трговину из 2020. године у извршна правила Закона о трговинском регистру унете су одредбе које захтевају од сваког регистранта да води сопствени سجل المستفيدين الحقيقيين (регистар стварних власника), у који се уносе подаци о лици које је стварни власник или контролише предузеће, без обзира на то да ли је у питању физичко или правно лице; да га ажурира и одмах обавести трговински регистар; и да га чува током целог трајања пословања и пет година након престанка пословања или брисања из регистра. Име, држављанство и број личне карте или пасоша стварног власника уносе се као суштински податак у предмет трговинског регистра. Приступ се одобрава судским органима гоњења на захтев; није обезбеђен јавни канал приступа.

Листе акционара и партнера подносе се GAFI-ју на потврду, али није обезбеђен јаван приступ, а финансијски извештаји приватних компанија нису објављени ни од стране GAFI-ја ни од стране Трговинског регистра. Финансијске информације објављују само субјекти који су регулисани од стране Финансијске регулаторне управе. Практична напомена за истраживаче: неки египатски државни портали у великој мери користе скриптирање на страни клијента или ограничавају аутоматизовани приступ, па се верификација често мора обављати преко портала за дигиталне услуге, а не директним упитима у базу података.

Документи које је могуће добити из регистра

  • مستخرج سجل تجاري (Извод из трговинског регистра) — оверена званична копија уписа у регистар, која садржи податке о регистранту, регистарски број и матичну канцеларију, делатност, адресу, капитал и директоре. То је основни доказ постојања египатских ентитета. Постоји и варијанта која се посебно припрема за легализацију од стране Министарства спољних послова за употребу у иностранству.
  • شهادة ببيانات المنشأة (Сертификат о подацима о предузећу) — потврђена изјава о регистрованим подацима субјекта.
  • негативни сертификат (Negative certificate) — потврђује да одређено лице или субјект није регистровано.
  • електронска копија из регистра или оснивачког уговора — електронска репродукција уписаили оснивачког уговора.
  • Овлашћене копије уговора (Certified true copies of the contracts) — овлашћене копије оснивачког уговора и статута, са или без потврде Министарства спољних послова, за коришћење у банкама, у тендерима, пред судовима и у прекограничним поднесцима.
  • Резервација трговачког имена, продужење и поништење резервације (Резервација трговачког имена, продужење и поништење резервације) — резервише предложено трговачко име пре регистрације.
  • Сертификат о непостојању забуне (Certificate of non-confusion of name) — издаје се у Комерцијалном регистру за друштва са ограниченом одговорношћу и захтева се од стране GAFI као први документ у сваком досијеу за оснивање.
  • број Службеног гласника за инвестиције (Investment Gazette issue) — издање које садржи одлуку о оснивању друштва и његове статуте, доступно у GAFI, укључујући копије оверене од Министарства спољних послова.

Често постављана питања

Како се зове пословни регистар у Египту?

السجل التجاري (Трговински регистар), којим управља Управа за развој унутрашње трговине при Министарству за снабдевање и унутрашњу трговину. Оснивање компаније спроводи посебно GAFI.

Која је разлика између ITDA и GAFI?

GAFI оснива компаније и пружа услуге након оснивања преко свог Центра за услуге инвеститора; Комерцијални регистар који води ITDA је званични регистар у који се мора унети свако оснивање.

Да ли се самостални трговци региструју у Египту?

Да. Самостално предузеће се региструје директно у Трговинском регистру, након добијања пореске картице и сертификата о обављању делатности од надлежне привредне коморе, или преко GAFI-ја када се тражи статус по инвестиционом закону.

Постоји ли јавна претрага компанија у Египту?

Не постоји јавно доступна база података о компанијама. Верификација се врши преко услуга упита у трговинском регистру на националном порталу дигиталних услуга, као и преко Службеног листа трговинских имена и Службеног листа за инвестиције.

Да ли су информације о стварном власништву јавне?

Не. Сваки регистрант мора да води регистар стварних власника и да обавести Трговински регистар, а подаци се евидентирају у досијеу регистра, али приступ имају само судски и правопримењиви службеници, а не јавност.

Да ли се објављују финансијски извештаји египатских компанија?

Не за приватна предузећа. Само субјекти којима управља Финансијска регулаторна управа, као што су котирани емитенти, објављују финансијске информације.

Извори