Египат води регистрацију предузећа преко две институције. السجل التجاري (Трговински регистар) је национални матични регистар, којим управља جهاز تنمية التجارة الداخلية — ITDA (Управа за развој унутрашње трговине) у оквиру Министарства за снабдевање и унутрашњу трговину преко више од стотину регистарских канцеларија. Само оснивање компаније обавља الهيئة العامة للاستثمار والمناطق الحرة — GAFI (Генерална управа за инвестиције и слободне зоне) преко свог једношалтерског مركز خدمات المستثمرين (Центра за услуге инвеститора). Сваки сертификат о оснивању који изда GAFI потом мора бити унет у Трговински регистар.
Регистар предузећа у Египту
Регистар регулише Закон о трговинском регистру број 34 из 1976. године (Закон о трговинском регистру бр. 34 из 1976. године), са извршним прописима донетим министарском уредбом 2018. године и изменама извршеним Законом бр. 198 из 2020. године, уз قانون الأسماء التجارية رقم 55 لسنة 1951 (Закон о трговачким именима бр. 55 из 1951. године). Члан 2 Закона 34/1976 захтева регистрацију појединаца који послују преко трговинског предузећа, партнерстава и акционарних друштава, партнерстава ограничених акцијама и друштава са ограниченом одговорношћу без обзира на њихов предмет пословања, јавних правних лица која се баве трговином, задруга које обављају трговинску делатност и лица која делују као трговински агенти за стране објекте. За пословну јединицу, филијале, агенције и генерални центар воде се одвојени записи.
ГАФИ себе описује као јединствено административно тело које пружа све услуге оснивања и пост-оснивања предузећима и установама без обзира на њихову правно-организациону структуру, подложно само закону о тржишту капитала и закону о економским зонама посебног карактера. Његов Центар за услуге инвеститора физички угошћује остала укључена тела — укључујући канцеларију Трговинског регистра, пореску управу, одељење за евиденцију непокретности, адвокатску комору и федерацију привредних комора — тако да се оснивање, трговинска регистрација, порески број и број социјалног осигурања могу добити заједно.
Инвестициони оквири и зоне
Према Закону о инвестицијама бр. 72 из 2017. године (Investment Law No. 72 of 2017), GAFI управља неколико оквира: унутрашње инвестиције, јавне и приватне слободне зоне, инвестиционе зоне и технолошке зоне. Посебне економске зоне спадају ван надлежности GAFI-ја, по посебном закону о економским зонама посебног карактера.
Физичка лица која обављају самосталну делатност
المنشأة الفردية / التاجر الفرد (предузеће у власништву једног лица или појединачни трговац) региструје се директно у Трговинском регистру или се оснива преко GAFI-ја када се тражи статус по Закону о инвестицијама. Пре трговинске регистрације, предузетник мора да прибави пореску картицу и потврду о обављању делатности од надлежне привредне коморе.
Правни облици који се могу регистровати у Египту
Правни облици проистичу из قانون شركات المساهمة وشركات التوصية بالأسهم والشركات ذات المسؤولية المحدودة رقم 159 لسنة 1981 (Закон бр. 159 из 1981. о акционарним друштвима, партнерствима ограниченим акцијама и друштвима са ограниченом одговорношћу) и из Закона о инвестицијама из 2017. године:
- شركة المساهمة (Акциона друштвена компанија) — одговорност је ограничена на вредност уписаних акција; примењује се минималан број оснивача и део издатог капитала мора бити уплаћен приликом оснивања. Ова форма се користи за већа предузећа и за котирање на берзи.
- Компанија са командитном одговорношћу (Partnership limited by shares) — заједнички партнери имају неограничену одговорност, док акционари одговарају само до износа својих удела.
- Компанија са ограниченом одговорношћу (Limited liability company) — захтева најмање два партнера и мора имати египатског менаџера; удели нису јавно трговани и партнери одговарају само до својих уплата.
- شركة الشخص الواحد (Компанија са једним лицем) — компанија са једним оснивачем, физичким или правном лицем, чија је одговорност ограничена на капитал компаније.
- شركة التضامن (General partnership) — сви партнери су солидарно и заједнички одговорни за обавезе партнерства.
- Компанија са ограниченом гаранцијом (Simple limited partnership) — активни партнери имају неограничену одговорност, док пасивни партнери одговарају само до висине свог улога.
- Појединачна радња / појединачни трговац — нема посебног правног лица и неограничена лична одговорност.
- Филијала стране компаније (Branch of a foreign company) — нема посебно правно лице; GAFI одобрава филијалу и она се затим уноси у Трговински регистар.
- Канцеларија за заступање (Representation office) — основана искључиво за спровођење студија тржишта и везне делатности; не може обављати комерцијалну делатност и нема посебан правни субјективитет.
- Задруге (Cooperative societies) — засебна правна лица која се уписују у Трговински регистар када обављају трговинску делатност, иако су основане по свом секторском режиму, а не од стране GAFI.
Информације доступне из египатског пословног регистра
Јавна провера се углавном обавља преко служби за упит, а не преко отворене базе података о компанијама. Трговински регистар нуди упит о трговинском регистру (استعلام عن سجل تجاري) за проверу постојања уписа у регистар и добијање основних података о предузећу по називу или пореском броју, као и упит о статусу предузећа (استدلال عن سجل), а оба се испоручују преко националног портала дигиталних услуга.
Два званична гласника објављују корпоративне податке. Гласник трговачких имена (جريدة الأسماء التجارية) објављује се месечно по регистарском уреду и бесплатан је за преглед, иако за поновну објаву потребно је писмено одобрење тог органа. Гласник за инвестиције (جريدة الاستثمار), који објављује GAFI, садржи одлуке о оснивању и статуте и уgovore о друштву заједно са њиховим изменама. За компаније које регулише الهيئة العامة للرقابة المالية (Финансијска регулаторна власт) — котиране емитенте и небанкарске финансијске институције — јавни регистри, проспекти и обавештења објављују се посебно од стране те власти.
Шта је ограничено
Египат заиста има режим стварних власника, и он није јаван. Указом министра за снабдевање и унутрашњу трговину из 2020. године у извршна правила Закона о трговинском регистру унете су одредбе које захтевају од сваког регистранта да води сопствени سجل المستفيدين الحقيقيين (регистар стварних власника), у који се уносе подаци о лици које је стварни власник или контролише предузеће, без обзира на то да ли је у питању физичко или правно лице; да га ажурира и одмах обавести трговински регистар; и да га чува током целог трајања пословања и пет година након престанка пословања или брисања из регистра. Име, држављанство и број личне карте или пасоша стварног власника уносе се као суштински податак у предмет трговинског регистра. Приступ се одобрава судским органима гоњења на захтев; није обезбеђен јавни канал приступа.
Листе акционара и партнера подносе се GAFI-ју на потврду, али није обезбеђен јаван приступ, а финансијски извештаји приватних компанија нису објављени ни од стране GAFI-ја ни од стране Трговинског регистра. Финансијске информације објављују само субјекти који су регулисани од стране Финансијске регулаторне управе. Практична напомена за истраживаче: неки египатски државни портали у великој мери користе скриптирање на страни клијента или ограничавају аутоматизовани приступ, па се верификација често мора обављати преко портала за дигиталне услуге, а не директним упитима у базу података.
Документи које је могуће добити из регистра
- مستخرج سجل تجاري (Извод из трговинског регистра) — оверена званична копија уписа у регистар, која садржи податке о регистранту, регистарски број и матичну канцеларију, делатност, адресу, капитал и директоре. То је основни доказ постојања египатских ентитета. Постоји и варијанта која се посебно припрема за легализацију од стране Министарства спољних послова за употребу у иностранству.
- شهادة ببيانات المنشأة (Сертификат о подацима о предузећу) — потврђена изјава о регистрованим подацима субјекта.
- негативни сертификат (Negative certificate) — потврђује да одређено лице или субјект није регистровано.
- електронска копија из регистра или оснивачког уговора — електронска репродукција уписаили оснивачког уговора.
- Овлашћене копије уговора (Certified true copies of the contracts) — овлашћене копије оснивачког уговора и статута, са или без потврде Министарства спољних послова, за коришћење у банкама, у тендерима, пред судовима и у прекограничним поднесцима.
- Резервација трговачког имена, продужење и поништење резервације (Резервација трговачког имена, продужење и поништење резервације) — резервише предложено трговачко име пре регистрације.
- Сертификат о непостојању забуне (Certificate of non-confusion of name) — издаје се у Комерцијалном регистру за друштва са ограниченом одговорношћу и захтева се од стране GAFI као први документ у сваком досијеу за оснивање.
- број Службеног гласника за инвестиције (Investment Gazette issue) — издање које садржи одлуку о оснивању друштва и његове статуте, доступно у GAFI, укључујући копије оверене од Министарства спољних послова.
Често постављана питања
Како се зове пословни регистар у Египту?
السجل التجاري (Трговински регистар), којим управља Управа за развој унутрашње трговине при Министарству за снабдевање и унутрашњу трговину. Оснивање компаније спроводи посебно GAFI.
Која је разлика између ITDA и GAFI?
GAFI оснива компаније и пружа услуге након оснивања преко свог Центра за услуге инвеститора; Комерцијални регистар који води ITDA је званични регистар у који се мора унети свако оснивање.
Да ли се самостални трговци региструју у Египту?
Да. Самостално предузеће се региструје директно у Трговинском регистру, након добијања пореске картице и сертификата о обављању делатности од надлежне привредне коморе, или преко GAFI-ја када се тражи статус по инвестиционом закону.
Постоји ли јавна претрага компанија у Египту?
Не постоји јавно доступна база података о компанијама. Верификација се врши преко услуга упита у трговинском регистру на националном порталу дигиталних услуга, као и преко Службеног листа трговинских имена и Службеног листа за инвестиције.
Да ли су информације о стварном власништву јавне?
Не. Сваки регистрант мора да води регистар стварних власника и да обавести Трговински регистар, а подаци се евидентирају у досијеу регистра, али приступ имају само судски и правопримењиви службеници, а не јавност.
Да ли се објављују финансијски извештаји египатских компанија?
Не за приватна предузећа. Само субјекти којима управља Финансијска регулаторна управа, као што су котирани емитенти, објављују финансијске информације.
Извори
- جهاز تنمية التجارة الداخلية — ITDA (Владајућа агенција за развој унутрашње трговине)
- التجاري — قانون و اجراءات (Commercial Register — law and procedures), ITDA
- Услуге трговинског регистра (Commercial Register services), ITDA
- Службени гласник трговачких имена (Commercial Names Gazette), ITDA
- Правни облици оснивања компаније — инвестициони портал GAFI
- Водич Центра за услуге инвеститора — GAFI
- Дигитални Египат — услуге претраге комерцијалног регистра
- Одлука министра за снабдевање и унутрашњу трговину бр. 41 из 2020. године (Министарска одлука бр. 41 из 2020. о стварним власницима)
- Генерална управа за финансијску регулацију (Financial Regulatory Authority)
Кључне речи
Пословни регистар Египта, регистар компанија Египта, трговински регистар Египта, ITDA Египта, GAFI Египта, центар за услуге инвеститора, правни обрасци Египта, акциона друштва Египта, друштва са ограниченом одговорношћу Египта, једночлана друштва Египта, извод из трговинског регистра Египта, пословни документи Египта