Пословни регистар у Грузији је მეწარმეთა და არასამეწარმეო (некомерцијална) Регистар предузетника и не-предузетничких (некомерцијалних) правног лица, води Национална агенција за јавни регистар (Национална агенција за јавни регистар) при Министарству правде. То је један од најотворенијих регистара у региону: регистровани подаци су по закону јавни, документи поднети приликом регистрације доступни су бесплатно у електронском облику, а претраживачки портал на enreg.reestri.gov.ge не захтева пријаву. Појединачни предузетници су у истом регистру као и компаније, а регистрација истовремено обухвата и пореску регистрацију.

Регистар предузећа у Грузији

Регистар је дефинисан Законом Грузије о јавном регистру и управља Национална агенција за јавни регистар, правно лице јавног права у оквиру Министарства правде. Пријаве се могу поднети у било којој "Јавној служби" (Public Service Hall), у мобилној "Јавној служби" или у било којој територијалној канцеларији Агенције, док одлуку о регистрацији доноси Агенција као орган регистрације.

Једна карактеристична особина јесте да је регистрација уједињена са пореском регистрацијом. Закон Грузије о предузетницима прописује да је регистрација предузетника обавезна и обухвата и државну регистрацију и пореску регистрацију, а Агенција електронски преноси податке о регистрацији, променама и брисању у Пореску службу. Не постоји посебан захтев за добијање пореског идентификационог броја.

Нови Закон о предузетницима

Грузија је преписала свој трговински законик. Нови Закон Грузије о предузетницима, усвојен 2. августа 2021. године, ступио је на снагу 1. јануара 2022. године и поништио је закон из 1994. године од истог датума. Такође је захтевао да сва предузећа регистрована пре тог датума, осим пољопривредних газдинстава, ускладе своје податке о регистрацији са новим законом до 1. априла 2026. године. Непоштовање има стварне последице: регистрација се обуставља, у регистру се бележи напомена и за то предузеће се не издаје извод, при чему се његови идентификациони подаци достављају Министарству финансија. Стога свако ко проверава грузијску компанију треба да третира немогућност добијања извода као значајан сигнал, а не као техничку грешку.

Правни облици који се могу регистровати у Грузији

  • Појединачни предузетник (Individual entrepreneur) — није правно лице; предузетник делује као физичко лице и лично је одговоран свом имовином за обавезе предузећа.
  • Друштво са неограниченом одговорношћуДОО — ООО (ДОО) (General partnership) — правно лице у којем су партнери заједнички и лично одговорни за његове обавезе.
  • Командитна друштвена заједница — КС (Командитна друштва) — правно лице у којем су комплементна партнерства лично одговорна, док су командитна партнерства одговорна само до висине свог улога.
  • Друштво са ограниченом одговорношћу — д.о.о. (Limited liability company) — партнери нису одговорни за обавезе друштва. Далеко најчешћи грузијски облик.друштво — ДОО (Друштво са ограниченом одговорношћу) — партнери не одговарају за обавезе друштва. Далеко најчешћи грузијски облик.
  • Акционарно друштво — АД (Joint stock company) — капитал је подељен на акције и акционари одговарају само у оквиру свог удела.
  • Кооператив (Cooperative) — чланско предузеће које служи економским интересима својих чланова.
  • Филијал страног предузећа (Branch of a foreign enterprise) — закон говори о филијали предузетника регистрованог у иностранству. Он није правно лице и страно предузеће остаје одговорно; за разлику од тога, филијала предузећа већ регистрованог у Грузији сама по себи није регистрована.
  • непословна (некомерцијално) правно лице — А(А)ИП (непредузетничко, некомерцијално правно лице) — регистровано у истом регистру, али регулисано Грађанским закоником, а не Законом о предузетницима.

Сам регистарски списак правних облика додатно обухвата правно лице јавног права, филијале страних некомерцијалних правних лица и филијале предузећа регистрованих у слободној индустријској зони.

Информације доступне из грузијског регистра привредних субјеката

Закон о предузетницима директно наводи принцип: подаци уписани у регистар су јавни. Сваки лице може да прегледа уписане податке и добије извод. Поред тога, електронске копије докумената поднетих приликом регистрације постављају се на јединствени електронски портал Агенције и доступне су сваком лицу бесплатно — само захтев за регистрацију подносиоца представља сагласност за обраду укључених личних података. Уписани и објављени подаци имају законску презумпцију тачности и потпуности.

Јавни портал за претрагу не захтева пријаву и омогућава претрагу по идентификационом или личном броју, по имену, по правном облику, по правном адреси и по електронској пошти, као и по броју захтева, периоду, врсти услуге и статусу, и по подносиоцу или учеснику. Приказане врсте услуга обухватају регистрацију новог субјекта, регистрацију промена, реорганизацију, ликвидацију, инсолвентност, промену седишта и регистрацију залоге на уделима, тако да су оптерећења власничких удела сама по себи догађаји у регистру.

Извод из овог регистра води се не само из самог регистра, већ и из комбиноване базе података која обухвата регистар јавноправних ограничења, регистар пореских залога и хипотека, регистар права на покретним и нематеријалним средствима и регистар дужника. Стога једини грузијски извод садржи више информација о теретима него што то обично чини извод о компанији.

Шта је ограничено

Главни структурни ограничење односи се на акционарска друштва. Закон о предузетништву прописује да се у регистар уписују само партнери или оснивачи командитних друштава, друштава са ограниченом одговорношћу и командитних друштава, тако да власништво над акционарским друштвом није видљиво у њему; акционари се уместо тога евидентирају у књигама регистратора акција.

Што се тиче стварног власништва, ниједан регистар стварних власника при Националној агенцији за јавни регистар није могао бити пронађен у званичним изворима. Овај појам се не налази ни у Закону о предузетништву ни у Закону о јавном регистру, а у листи услуга регистратора нема пријаве корисних власника. Стога се идентификација корисног власника у Грузији треба разумети, у најмању руку, као обавеза пријављивања субјеката према правилима о спречавању прања новца, а не као јавни регистар; свако ко жели извесност о тренутном стању треба да је провери код органа за финансијски надзор.

Документи које је могуће добити из регистра

  • Извод из регистра — главни документ који одражава податке који су на снази у тренутку припреме: назив, идентификациони код, правни облик, адреса, управљање и zastupanje, партнери осим код акционарних друштава, статус, ограничења и залози. Користи се као доказ о постојању и о овлашћењу за потписивање, за банкарске послове, провере "упознај свог клијента" и тендере. Историјски и архивски подаци су доступни преко претраге архиве регистра, а извод на енглеском језику је могућ у случају да је регистровано име компаније на енглеском језику.
  • Статут и оснивачки уговор (Статут и оснивачки уговор) — заједно са одлукама оснивача и сагласношћу директора, доступним као бесплатне електронске копије на порталу и као оверене копије из архиве Агенције, које имају званичну снагу и потврђују идентичност са оригиналом.
  • Одлука о регистрацијиа (Одлука о регистрацији) — одлука регистрационог тела, која ступа на снагу када буде објављена на јединственом електронском порталу Агенције.
  • Потврда (Certificate) — потврде и информације издате из регистра и из повезаних регистара ограничења, залога и лизинга, које се користе за проверу терета на акцијама и покретним стварима.
  • Апостилисани документи — документи које издаје Агенција за употребу у иностранству апостилишу се или легализују преко система Министарства правде.

Често постављана питања

Како се зове пословни регистар у Грузији?

Регистар предузетника и не-предузетничких (некомерцијалних) правних лица, који води Национална агенција за јавни регистар при Министарству правде.

Да ли се појединачни предузетници региструју у истом регистру?

Да. Појединачни предузетници се региструју у истом регистру као и предузећа, а регистрација обухвата и државну регистрацију и пореску регистрацију.

Да ли су информације о грузијским компанијама бесплатне?

Да. Евиденциони подаци су јавни, претраживачки портал не захтева пријаву, а електронске копије докумената поднетих при регистрацији доступне су сваком лицу бесплатно.

Могу ли да видим акционаре грузијске акционарске друштва?

Не. Региструју се само партнери у општим партнерствима, komanditnim друштвима и друштвима са ограниченом одговорношћу; акционари акционарског друштва воде се код регистратора акција.

Шта се променило новим Законом о предузетништву?

Ступио је на снагу 1. јануара 2022. године, заменивши закон из 1994. године, и наложио је компанијама које су раније регистроване да ускладе своје податке о регистрацији до 1. априла 2026. године. У случају да то није учињено, регистрација се обуставља и не издаје се извод.

Да ли Грузија има регистар стварних власника?

Ниједан такав регистар у Националној агенцији за јавни регистар није потврђен из званичног извора. Идентификација стварног власника појављује се као обавеза извештајних субјеката, а не као јавни регистар.

Извори

Кључне речи

Пословни регистар Грузије, регистар предузећа Грузије, Национална агенција за јавни регистар, napr.gov.ge, enreg.reestri.gov.ge, Закон о предузетништву Грузије, правни облици Грузије, ДОО Грузија, појединачни предузетник Грузија, извод из регистра Грузије, пословни документи Грузије, Хол јавне управе