Компаније у Ирану региструју се у اداره کل ثبت شرکت‌ها و مؤسسات غیرتجاری (Генерална дирекција за регистрацију предузећа и некомерцијалних институција), одељењу سازمان ثبت اسناد و املاک کشور (Државна организација за регистрацију исправа и некретнина), која је под јурисдикцијом судства, а не неког министарства. Регистрација се подноси електронски преко سامانه جامع ثبت شرکت‌ها (Комплетног система за регистрацију предузећа) и ступа на правну снагу објављивањем у روزنامه رسمی (Службеном гласнику). Појединачни трговци уопште нису уписани у овај регистар: они поседују занатску дозволу коју издаје посебан систем којим управља Министарство индустрије, рударства и трговине.

Званични регистар предузећа у Ирану

Регистар правних лица води اداره کل ثبت شرکت‌ها و مؤسسات غیرتجاری (Генерална дирекција за регистрацију предузећа и некомерцијалних институција) у оквиру سازمان ثبت اسناد و املاک کشور (Државна организација за регистрацију докумената и некретнина). Његова институционална веб-страница је sherkat.ssaa.ir и сви поднесци — оснивање, измене, записници са генералних скупштина, ликвидација — подносе се преко Система за свеобухватно регистрацију предузећа (Comprehensive Company Registration System) на irsherkat.ssaa.ir.

Још два национална система припадају истом регистру. Систем "سامانه جامع پایگاه اطلاعات اشخاص حقوقی" (Комплексни систем базе података о правном лицу) на ilenc.ssaa.ir додељује и објављује "شناسه ملی اشخاص حقوقی" (национални идентификациони број правног лица), једаестоцифрени код којим се сваки ирански правни субјект идентификује у пореским, банкарским и царинским евиденцијама. Новинe Републике Исламске Ирана (Official Gazette of the Islamic Republic of Iran) на rrk.ir објављује обавештење о оснивању (notice of incorporation) и сва обавештења о променама (notice of changes); објављивање, а не подношење, чини промену делотворном према трећим лицима.

Иран стога води одвојене регистре за правна лица и за пољопривреднике. Физичко лице које послује у своје име не појављује се у регистру предузећа. Уместо тога, оно добија پروانه کسب (занатско или пословно овлашћење) од надлежног اتحادیه صنفی (занатске коморе) у складу са قانون نظام صنفی کشور (Закон о занатском систему), и та дозвола се евидентира у националном систему занатских услуга на iranianasnaf.ir, којим управља Министарство индустрије, рударства и трговине (وزارت صنعت، معدن و تجارت), а које такође нуди јавну могућност увида у дозволе за обављање делатности (استعلام پروانه کسب).

Постоји и други, територијални ниво. Компаније основане унутар مناطق آزاد تجاری-صناعتی (слободне трговинско-индустријске зоне) — као што су Киш, Кешм и Чабахар — нису регистроване од стране Државне организације, већ од стране واحد ثبت شرکت‌ها و مالکیت‌های صنعتی و معنوی (Јединица за регистрацију предузећа и индустријске и интелектуалне својине) надлежног органа слободне зоне, по посебном скупу правила регистрације који дозвољава потпуно страно власништво. Компанија из зоне уписује се у регистар те зоне, а не у национални, што је чест извор конфузије приликом дужне провере.

Правни облици који се могу регистровати у Ирану

قانون تجارت (Трговински законик) набраја седам врста трговинских друштава у члану 20, а لایحه قانونی اصلاح قسمتی از قانون تجارت (Правни предлог за делимичну измену Трговинског законика) из 1347. године поделио је акционарско друштво на јавну и приватну верзију. Цео списак облика који се могу регистровати је следећи.

Трговинска друштва по Трговинском законику:

  • شرکت سهامی عام (Јавно акционарско друштво) — капитал подељен на преносиве акције које се могу понудити јавности; захтева минималан број оснивача и законски прописан минимални капитал, управни одбор и законске ревизоре. Овај облик користе котирана и велика предузећа.
  • شرکت سهامی خاص (Приватна акциона друштвена компанија) — иста акциона структура, али без јавне понуде; мањи минимални број акционара и нижи минимални капитал. Широко се користи за предузећа средње величине и заједничка улагања.
  • شرکت با مسئولیت محدود (Limited Liability Company) — капитал је подељен на уделе (participation interests) који се не могу слободно преносити; партнери су одговорни само до висине свог улога, а пренос захтева сагласност осталих партнера. Најчешћи ирански облик корпорације.
  • شرکت تضامنی (Опште партнерство) — сви партнери су солидарно и заједнички одговорни без ограничења за дугове партнерства; користи се када је лични углед важнији од капитала.
  • شرکت نسبی (Partnerstvo sa proporcionalnom odgovornošću) — партнери су одговорни за обавезе пропорционално свом уделу у капиталу, а не заједнички за цео износ.
  • Мешано партнерство без акција (Mixed Partnership not Divided into Shares) — комбинује најмање једног општег партнера са неограниченом одговорношћу који управља пословањем и једног или више ограничених партнера чија је одговорност ограничена на њихов удео.
  • Мешовито акционарско партнерство (Mixed Joint Stock Partnership) — један или више општих партнера са неограниченом одговорношћу уз акционаре чија је одговорност ограничена на њихове акције.
  • Здружење за производњу и потрошњу (Production and Consumption Cooperative Company) — облик задруге назван у Трговинском законику, у којем су чланови и власници и корисници предузећа.

Остала правна лица регистрована у истом органу:

  • непрофитна институција (Non-Commercial Institution) — правно лице чији циљ није трговина; регистрована у варијанти انتفاعی (профитна) или غیرانتفاعی (непрофитна) и користи се за професионалне праксе, културне, научне и добротворне активности.
  • شرکت تعاونی (Cooperative Company) — формирана према Закону о кооперативном сектору економије Исламске Републике Иран; захтева претходно одобрење Министарства за кооперативе, рад и социјалну заштиту пре него што може бити уписана у регистар.
  • دржавно предузеће (State-Owned Company) — предузеће основано по или на основу закона са државним капиталом, регистровано у облику акционарског друштва.
  • Филијала страног предузећа (Branch of a Foreign Company) — зависна јединица страног предузећа дозвољена на основу Закона о одобрењу регистрације филијала или представништава страних предузећа (Law Permitting the Registration of Branches or Representative Offices of Foreign Companies); обавља пословање матичног предузећа у Ирану у име и на ризик матичног предузећа.
  • Представништво страног предузећа (Representative Office of a Foreign Company) — лице или ентитет који делује у име страног предузећа према истом закону, обично за маркетинг, постпродајну подршку и припрему уговора.

Регистровано ван регистра компанија:

  • физичко лице са дозволом за обављање делатности (индивидуални трговац са занаетчијском дозволом) — физичко лице које послује у своје име, са неограниченом личном одговорношћу, са лиценцом занатске коморе уместо регистрације као компанија.
  • Компанија у слободној зони — било који од горе наведених облика предузећа може се такође основати унутар слободне трговинско-индустријске зоне, где се региструје у јединици за регистрацију те зоне у складу са правилима зоне.

Информације доступне из регистра

Систем свеобухватног регистрације предузећа објављује јавни упит информација о предузећу, тако да постојање и идентитет регистрованог ентитета могу бити проверени без налога. Основни скуп јавних података обухвата регистровани назив, شماره ثبت (број регистрације), شناسه ملی (национални идентификациони број правног лица), правни облик, датум регистрације, регистровану адресу и његову покрајину, موضوع فعالیت (декларисане предмете делатности), капитал и тренутни статус ентитета — активан, угашен или у ликвидацији.

Суштинска корпоративна историја је јавно доступна путем Службеног гласника. Оглас о оснивању (آگهی تأسیس) наводи осниваче, почетни капитал, предмете пословања, прве директоре и ревизоре и лице овлашћено за потписивање; сваки каснији оглас о изменама (آگهی تغییرات) бележи промене директора, права потписа, адресе, назива, предмета пословања, капитала и отварање ликвидације. Пошто иранска пракса третира објаву у Службеном листу као ауторитативну јавну изјаву о томе ко може обавезати компанију, обавештење о овлашћењу за потписивање (حق امضا) је најзахтеванији елемент у иранској корпоративној дужној провери.

Национални идентификациони број правних лица може се независно проверити преко Свеобухватне базе података о правним лицима, која повезује назив ентитета, национални идентификациони број и податке о регистрацији — стандардни први корак пре закључивања уговора са иранским контрагентом.

За компаније примљене на тржиште хартија од вредности, обавештавање је далеко шире: سازمان بورس و اوراق بهادار (Организација за хартије од вредности и берзу) управља системом جامع اطلاع‌رسانی ناشران (Комплексни систем обавештавања емитента) на сајту codal.ir, који објављује ревидиране и међувременске финансијске извештаје, месечне извештаје о активностима, одлуке управног одбора и скупштине, обавештења о дивидендама и значајне уговоре.

Шта регистар не открива

Рачуноводствени извештаји се не подносе. Обична иранска компанија не подноси годишње финансијске извештаје у регистар предузећа, тако да не постоји јавна евиденција о подношењу рачуноводствених извештаја; финансијски подаци су јавно доступни само за емитенте на тржишту хартија од вредности, преко Codal-а.

Не постоји јавни регистар стварних власника. Оснивачи и, у случају друштва с ограниченом одговорношћу, партнери и њихови удели у власништву се евидентирају приликом оснивања и појављују се у објави у Службеном гласнику, али се накнадни преноси акција у приватној акционарској компанији уносе у сопствени регистар акција компаније и не објављују се систематски. Стога се номинална и вишеслојна власништва не могу утврдити само на основу регистра.

Лични идентификатори акционара и директора приказани су само у скраћеном облику који се користи у објави у Службеном гласнику, а цео регистрациони досије (профиле сабти) није доступан за отпремљање: копије се добијају у регистрационој канцеларији од самог ентитета или од лица које може да докаже правни интерес. Неколико министарских портала такође захтева иранску акредитацију за све што прелази јавно претраживање, а међународни приступ тим порталима је често ограничен, што отежава проверу из иностранства.

Документи који се могу добити из регистра

  • آگهی تأسیس (Notice of Incorporation) — обавештење у Службеном гласнику које бележи назив компаније, регистарски број, национални идентификациони број, предмет пословања, капитал, прве функционере, овлашћење за потписивање и регистровану канцеларију. У пракси је ово ирански сертификат о оснивању.
  • آگهی تغییرات (Obaveštenje о променама) — обавештење у Службеном гласнику за сваку измену: нови директори, нова права потписа, промена назива, предмета делатности, адресе или капитала, и упис у ликвидацију. Користи се за утврђивање ланца надлежности током времена.
  • Статут (Articles of Association) — устав компаније, који утврђује органе, прагove за доношење одлука, пословну годину, правила преноса и распуштање. Потребан је за проверу да ли је неки чин био у оквиру овлашћења директора.
  • Изјава о регистрацији друштва (Company Registration Declaration) — оснивачка изјава акционарског друштва, која наводи претплатнике, узете акције и извршена плаћања.
  • شرکتنامه (Договор о партнерству) — за друштво с ограниченом одговорношћу и партнерска друштва, званични инструмент који наводи партнере и величину сваког удела; основни доказ о власништву у иранском друштву с ограниченом одговорношћу.
  • تقاضانامه (захтев за регистрацију) — формална пријава на основу које је регистрација одобрена, која садржи податке поднете регистратору.
  • Записник са општег скупа и одбора директора (Записник са општег скупа и одбора директора) — поднети записници који су основа за сваку пријављену промену, у којима су наведени кворум, гласови и усвојена одлука.
  • Овлашћена копија регистрационог листа (Certified Copy of the Registration Record) — оверена изводница из регистрационог досијеа, издата од регистрационе канцеларије за коришћење пред судовима, банкама и страним властима.
  • Сертификат националног идентификационог броја (Certificate of the National Identification Number) — потврда једанаестоцифреног идентификатора правног лица, који се користи у пореским, царинским и банкарским поступцима.
  • Потврда о имену (Name Approval) — потврда регистратора да је предложено име компаније резервисано и да није збуњујуће слично постојећем.
  • Ревидирани финансијски извештаји (Audited Financial Statements) — доступни су само емитентима на тржишту хартија од вредности, преко Система свеобухватне објаве података емитента, а не из регистра компанија.

Често постављана питања

Који је званични регистар предузећа у Ирану?

То је регистар који води اداره کل ثبت شرکت‌ها و مؤسسات غیرتجاری (Генерална дирекција за регистрацију предузећа и некомерцијалних институција) при سازمان ثبت اسناد و املاک کشور (Државна организација за регистрацију докумената и некретнина), подношењем преко Свеобухватног система за регистрацију предузећа на irsherkat.ssaa.ir и објављивањем у Службеном гласнику.

Којем телу припада регистар иранских компанија?

Неуобичајено, припада судској грани власти. Државна организација за регистрацију докумената о власништву и некретнинама послује под надлежношћу судства, а не под министарством правде или трговине, а регистрација предузећа је једна од њених законских функција поред регистрације земљишта и докумената о власништву.

Који је شناسه ملی иранске компаније?

То је национални идентификациони број правног лица: једаестоцифрени код додељен сваком регистрованом иранском ентитету и коришћен у пореским, банкарским, царинским и набавним системима. Може се проверити преко Свеобухватне базе података о правним лицима на ilenc.ssaa.ir.

Да ли су финансијски извештаји иранских компанија јавно доступни?

Само за компаније на тржишту хартија од вредности. Обичне компаније не подносе финансијске извештаје регистру; емитенти објављују ревидиране и међувременске извештаје преко Система свеобухватног обавештавања емитента Организације за хартије од вредности на codal.ir.

Да ли се трговци појединци уписују у регистар иранских компанија?

Не. Физичко лице које послује у своје име лиценцирано је од стране своје занатске коморе у складу са Законом о занатском систему и уписано у национални систем занатских услуга на iranianasnaf.ir; у регистар предузећа уписују се само правна лица.

Да ли су компаније из слободне зоне у националном регистру?

Не. Компанија основана у слободној трговинско-индустријској зони региструје се у јединици за регистрацију компанија те зоне према правилима регистрације у слободној зони, па се неће наћи у регистру копна који води Државна организација.

Извори

  • Државна организација за регистрацију докумената и некретнина — https://ssaa.ir/
  • Управа за регистрацију предузећа и некомерцијалних организација (Directorate General for the Registration of Companies and Non-Commercial Institutions) — https://sherkat.ssaa.ir/
  • سامانه جامع ثبت شرکت‌ها (Comprehensive Company Registration System) — https://irsherkat.ssaa.ir/
  • Свеобухватан систем базе података о правном лицу (Comprehensive Database of Legal Persons, национални идентификациони број правног лица) — https://ilenc.ssaa.ir/
  • Службени гласник Исламске Републике Иран (Official Gazette of the Islamic Republic of Iran) — https://www.rrk.ir/
  • Закон о трговини (Трговински законик), Исламски парламентарни истраживачки центар — https://rc.majlis.ir/fa/law/show/92349
  • Предлог закона о делимичној измени Трговинског законика (Предлог закона о делимичној измени Трговинског законика, акциона друштва) — https://rc.majlis.ir/fa/law/show/96314
  • Закон о регистрацији предузећа (Law on the Registration of Companies) — https://rc.majlis.ir/fa/law/show/97737
  • Закон о одобрењу регистрације филијала или представништава страних компанија (Law on the Registration of Branches or Representative Offices of Foreign Companies) — https://rc.majlis.ir/fa/law/show/93015
  • Закон о кооперативном сектору економије Исламске Републике Иран (Law on the Cooperative Sector of the Economy) — https://rc.majlis.ir/fa/law/show/91933
  • Правила регистрације предузећа и индустријске и интелектуалне својине у слободним трговинско-индустријским зонама (Rules on registration of companies and industrial and intellectual property in free trade-industrial zones) — https://rc.majlis.ir/fa/law/show/116068
  • Закон о занатском систему земље (Guild System Act) — https://rc.majlis.ir/fa/law/show/94011
  • Систем националних занатских услуга (National guild services system), Министарство индустрије, рударства и трговине — https://iranianasnaf.ir/
  • Систем свеобухватне информације за издаваче Codal (Codal issuer disclosure system), Организација за берзу и хартије од вредности — https://www.codal.ir/