Компаније у Израелу региструје רשם החברות (Регистрар компанија), једна од јединица регистрације רשות התאגידים (Израелске корпоративне управе) у оквиру משרד המשפטים (Министарства правде). Сва подношења и претраге обављају се преко портала Authority's portal תאגידים ברשת (Corporations Online). Основни подаци о компанијама су бесплатни, док плаћени נסח חברה (извод о компанији) — који се сада издаје на хебрејском и енглеском — садржи акционаре, директоре и уписане залоге. Финансијски извештаји се не подносе регистру.
Званични регистар предузећа у Израелу
Регистар предузећа води Јединица за предузећа / Регистар предузећа (Companies Unit, односно Registrar of Companies), која региструје предузећа, прима и проверава извештаје које предузећа морају да поднесу, региструје и објављује терете и бави се добровољним ликвидацијама, спајањима и обновима у складу са Законом о предузећима, תשנ"ט-1999 (Закон о друштвима, 5759-1999) и פקודת החברות [נוסח חדש], תשמ"ג-1983 (Правилник о друштвима [нови текст], 5743-1983). Онлајн портал је תאגידים ברשת (Corporations Online).
Регистар предузећа није самостална канцеларија. То је једна јединица Рשות תאגידים (Израелске корпоративне управе), основане 2007. године у оквиру Министарства правде како би окупила државне регистре корпоративних тела. Управа обухвата רשם החברות (Регистар предузећа), יחידת רשם השותפויות (Јединица за регистрацију партнерстава), јединица регистратора залога (Registrar of Pledges Unit), јединица регистратора удружења и компанија од јавног интереса (Registrar of Associations and Public Benefit Companies Unit), јединица регистратора завештања (Registrar of Endowments Unit), јединица регистратора странака (Registrar of Parties Unit) и регистрација пословних имена (business names registration).
Израел стога има одвојене регистре за различите врсте пословања, све под једном влашћу, а практичан одговор на питање "где је компанија регистрована" зависи од облика:
- Компаније — укључујући פרваtну компанију (private company), јавну компанију (public company) и страну компанију (foreign company) — уносе се у регистар који води Регистрациони одсек за компаније.
- שותפות כללית (опште партнерство) и שותפות מוגבלת (ограничено партнерство) — региструју се у јединици регистратора партнерстава према פקודת השותפויות [נוסח חדש], תשל"ה-1975 (Партнерски пропис [нови текст], 5735-1975), који захтева да се партнерство које обавља пословање региструје.
- Појединачни предузетници — не постоји регистар самосталних трговаца. Лице које послује самостално је עוסק פטור (освобођени обвезник) или עוסק מורשה (лиценцирани обвезник), регистровано у רשות המסים (Пореској управи Израела) искључиво у сврху ПДВ-а. Оно што такав лице може да региструје при Управи за корпорације јесте שם עסק (пословно име), према פקודת רישום שמות עסק, 1935 (Уредба о регистрацији пословних имена, 1935) — евиденција трговачког имена, а не пословног ентитета.
- אגודה שיתופית (кооперативно друштво) — облик заједнице као што су киббуц, мошав, пољопривредне, транспортне и стамбене кооперативе региструје се потпуно ван Управе за привредна друштва, код регистратора кооперативних друштава (רשמת האגודות השיתופיות) при Министарству економије и индустрије (משרד הכלכלה והתעשייה).
Правни облици који се могу регистровати у Израелу
Компаније према Закону о друштвима, 5759-1999:
- חברה פרטית (Private Company), наставak בע"מ — стандардна израелска компанија: може имати само једног акционара и једног директора, не сме нудити акције јавности, а одговорност акционара је обично ограничена на неплаћени износ по акцијама.
- חברה ציבורית (Јавно друштво) — друштво чије су акције котиране на берзи или су понуђене јавности; подлеже режиму извештавања и управљања под надзором רשות ניירות ערך (Израелске агенције за хартије од вредности), укључујући обавезу именовања спољних директора и одбора за ревизију.
- חברה לתועלת הציבור, חל"צ (Компанија за јавну корист) — компанија чији су циљеви искључиво јавни и која не може да распоређује добит међу своје чланове; регистрована је као компанија, али је надгледа Регистар завештања и компанија за јавну корист.
- חברה מוגבלת בערבות (Company Limited by Guarantee) — компанија у којој чланови преузимају обавезу да уплате фиксни износ, који се углавном користи за непрофитне и јавнокорисне сврхе, а не за трговање.
- חברה неограничене одговорности (Unlimited Company) — друштво чији акционари сносе неограничену одговорност за обавезе друштва; дозвољено, али ретко у пракси.
- Чужна компанија (Foreign Company) — компанија регистрована у иностранству која жели да одржи пословни простор у Израелу мора да се региструје код регистратора компанија, да именује локалног представника за пријем службених акта и да достави своје оснивачке документе и податке о директорима.
Партнерства по Уредби о партнерствима:
- שותפות כללית (General Partnership) — две или више особа које заједно обављају пословање, при чему су сваки члан солидарно и неограничено одговоран; регистрација код регистратора партнерстава је обавезна за партнерство основано ради обављања пословања.
- שותפות מוגבלת (Limited Partnership) — најмање један општи партнер са неограниченом одговорношћу који управља пословањем, заједно са ограниченим партнерима чија је одговорност ограничена на њихов улог и који не могу учествовати у управљању. Стандардна форма за израелске фондове ризичног капитала и приватног капитала.
- Инострано партнерство (Foreign Partnership) — партнерство основано ван Израела које обавља пословање у Израелу и мора бити локално регистровано.
Непрофитне и узајамне форме:
- עמותה (Асоцијација) — непрофитно правно лице засновано на чланству према חוק העמותות, תש"ם-1980 (Закон о удружењима, 5740-1980); уобичајени облик за добротворне организације, невладине организације и организације заједнице. Заменила је османско удружење, које се више не може ново регистровати.
- הקדש ציבורי (Јавна задужбина) — добротворни траст основан актом према закону חוק הנאמנות, תשל"ט-1979 (Закон о поверењу, 5739-1979) и надгледан од стране регистратора задужбина; нема чланове.
- אגודה שיתופית (Кооперативна задруга) — друштво у власништву чланова према פקודת האגודות השיתופיות (Уредба о кооперативним задругама), регистровано код регистратора кооперативних задруга при Министарству економије и индустрије.
- מפלגה (Политичка партија) — регистрована код регистратора партија у оквиру Закона о партијама, 5752-1992 (Parties Law, 5752-1992).
Неинкорпорисана делатност:
- Порска обвезник / лиценцирани обвезник (Exempt Dealer / Licensed Dealer) — појединац који послује у своје име, са личном и неограниченом одговорношћу, без уписа у било који корпоративни регистар; разлика између ова два статуса је питање прага за ПДВ за Пореску управу Израела.
- שם עסק (Регистровани пословни назив) — трговачки назив који је код Управе за привредна друштва регистровао појединац, партнерство или компанија која послује под именом различитим од свог сопственог.
Информације доступне у регистру
Израел раздваја бесплатне идентификационе податке од плаћених суштинских података, и граница је прецизна. Бесплатна служба за информације о компанијама на порталу Corporations Online враћа מספר חברה (број компаније, деветоцифрени ח.פ.), регистровани назив, врсту компаније, да ли је са ограниченом или неограниченом одговорношћу, њени правни статус, регистровану адресу, предмет и опис пословања, информације о неплаћеним годишњим таксама и сва упозорења да ће компанија бити проглашена за חברה מפרת חוק (компанија која крши закон) због неподнешења докумената. Исти бесплатни сервис издаје потврде и одбијања, укључујући и сертификате, за пријаве поднете од новембра 2017. године.
Плаћени נסח חברה (извод о компанији) јесте основни документ за дужну проверу и доступан је на хебрејском, а од 2026. године, директно и на енглеском језику. Он садржи датум подношења последњег годишњег извештаја, састав акционарног капитала, списак акционара, списак директора и списак регистрованих заложних права са врстом заложног права, датумима његовог састављања и регистрације и описом заложене имовине. Проширена верзија извода нуди се без додатне накнаде и обухвата податке из других јавних тела, укључујући регистроване патенте, ограничења евидентирана од стране Банке Израела, грантове Управе за иновације и регистре извођача министарстава рада и становања.
Поред извода, свако може да наручи תיק חברה (досије компаније): он садржи сваки документ који је компанија поднела од регистрације — потврду о оснивању, потврде о промени назива, статут и остало — скениран и обезбеђен електронским потписом, тако да је штампани примерak допуштен на суду и пред државним телима.
Два алата за претрагу иду даље него што то дозвољавају већина регистара. חיפוש הפוך (обрнута претрага) идентификује све компаније и партнерства у којима одређено лице или корпорација обавља или је обављало функцију — права претрага историје функција, иако искључује компаније од јавне користи и захтева националну дигиталну идентификацију и накнаду. "Дрво власништва" (the ownership tree), услуга коју Управа описује као још увек у развоју, приказује акционаре хијерархијски са њиховим статусом и поседованим процентом и може се проширити кроз узастопне слојеве ка коначном власнику. Агрегирани подаци о свим регистрованим компанијама и партнерствима такође се објављују као отворени скупови података.
Шта регистар не открива
Ниједан финансијски извештај се не подноси. Израелски דוח שנתי (годишњи извештај) је извештај о службеницима, акционарима, капиталу и адреси, а не финансијски извештај; обичне компаније уопште не подносе финансијске извештаје регистратору. Финансијско пријављивање постоји само за извештавајућа друштва, која објављују своје извештаје преко електронског система за објављивање Израелске комисије за хартије од вредности.
Не постоји јавни регистар стварних власника. У изводу су откривени регистровани акционари, а стабло власништва помаже у праћењу корпоративних ланаца, али када је регистровани власник номинални држач, повереник или страно правно лице, особа која стоји иза ње се не евидентира као такав.
Бесплатна услуга намерно искључује податке на нивоу појединца: акционари, директори и залози се појављују само у плаћеном изводу. Обрнути претраг и стабло власништва захтевају израелски национални дигитални идентитет, што у пракси ограничава њихову употребу из иностранства. Задруге нису у регистру предузећа, а самостални предузетници уопште не остављају корпоративни запис, па се њихово постојање може потврдити само путем регистрованог пословног имена или пореске регистрације.
Документи које је могуће добити из регистра
- תעודת регистрације (Certificate of Incorporation) — издаје се по члану 10(д) Закона о друштвима као доказ да је друштво законито уписано у регистар друштава Државе Израел. Доступна је на папиру или у дигиталном облику са истоветном правnom снагом и издаје се на хебрејском и енглеском језику за друштва и партнерства регистрована или преименована од 2025. године.
- Сертификат о промени имена (Certificate of Change of Name) — потврђује промену корпоративног имена уз очување броја компаније, тако да обавезе преузете под претходним именом остају праћене.
- Статут (Articles of Association) — устав компаније, који утврђује њено име, циљеве, акциони капитал и правила о одговорности акционара, органима и доношењу одлука. Потребан је за утврђивање ко може обавезати компанију.
- Извод из регистра компанија (Company Extract), на хебрејском или енглеском — консолидовани упис у регистар: идентитет и статус, датум последњег годишњег извештаја, акциони капитал, акционари, директори и регистрована заложна права са описима заложене имовине.
- Досије компаније или досије јавнокорисне компаније (Company File or Public Benefit Company File) — комплетан скуп докумената поднет од регистрације, електронски потписан и допуштен као доказ када је одштампан. Дефинитиван извор када извод сам није довољан.
- Годишњи извештај (Annual Report) — годишњи извештај о службеницима, акционарима, акционом капиталу и регистрованој адреси, на основу којег се може утврдити ажурност уписа у регистар.
- Документи о залози (Charge Documents) — инструменти који региструју, мењају и ослобађају залоге над имовином компаније, заједно са детаљима обезбеђене имовине. Кључни су за кредитирање и куповину имовине.
- Документи о добровољној ликвидацији, спајању и оживљавању (Voluntary Liquidation, Merger and Revival Documents) — поднесци који доказују да је компанија започела ликвидацију, спојила се са другом компанијом или је оживљена након распуштања.
- Потврде и одбијања (Потврде и одбијања) — формалне одлуке регистратора о поднесцима, доступне за предмете који се воде од новембра 2017. године, користе се за доказивање да је промена прихваћена или одбијена на одређени датум.
- Потврда о регистрацији назива пословања (Business Name Registration Certificate) — потврда о регистрованом називу пословања, која повезује назив са појединцем, партнерством или компанијом иза њега.
- Извод из партнерства (Partnership Extract) — одговарајући извод за опште или ограничено партнерство, који приказује партнере, улоге општег и ограниченог партнера и регистроване податке.
Често постављана питања
Који је званични регистар предузећа у Израелу?
То је регистар који води רשם החברות (Регистрар предузећа), јединица רשות התאגידים (Израелске корпоративне управе) у оквиру Министарства правде. Подношење и претрага се обављају преко портала תאגידים ברשת (Корпорације онлајн) на адреси ica.justice.gov.il.
Могу ли бесплатно проверити израелску компанију?
Делимично. Бесплатна услуга пружа број компаније, назив, врсту, статус са ограниченом или неограниченом одговорношћу, правни статус, адресу, предмет пословања, информације о наплати и дуговима и сва упозорења о предстојећем проглашавању компаније за правно непоштен субјекат. Акционари, директори и терети се појављују само у плаћеном изводу о компанији.
Да ли су финансијски извештаји израелских компанија јавно доступни?
Само за корпорације које подносе извештаје. Годишњи извештај који се подноси регистратору обухвата функционере, акционаре и капитал, а не финансијске извештаје; компаније чије се хартије од вредности нуде јавности објављују своје финансијске извештаје преко Израелске управе за хартије од вредности.
Шта садржи נסח חברה?
Назив и број компаније, адреса и правни статус, датум подношења последњег годишњег извештаја, састав акционарног капитала, списак акционара, списак директора и уписане хипотеке са њиховом врстом, датумима и заложеном имовином. Издаје се на хебрејском и енглеском језику.
Да ли појединачни предузетници и партнерства фигурирају у регистру?
Друштва са ограниченом одговорношћу морају бити регистрована у Регистру друштава: опште или командитна друштва која обављају пословање морају бити уписана у Регистар друштава. Самостални трговци се не региструју — они се пријављују у Пореску управу Израела као ослобођени или лиценцирани трговац и могу посебно регистровати пословно име у Управи за корпорације.
Може ли се пратити ланац власништва израелске компаније?
У значајној мери. У изводу о компанији приказани су уписани акционари, обрнута претрага наводи компаније и партнерства у којима је лице заузело или заузима функцију, а услуга "стабло власништва" гради хијерархијски приказ акцијског власништва до коначног власника. Међутим, не постоји посебан јавни регистар стварних власника, па се номинална и повереничка власништва не идентификују као таква.
Извори
- Агенција за корпорације (Израелска агенција за корпорације), Министарство правде — https://www.gov.il/he/departments/israeli_corporations_authority/govil-landing-page
- О корпорацијама (О Корпорационој власти — јединице и важећи прописи) — https://www.gov.il/he/pages/about_corporations_authority
- Корпорације на мрежи (Онлајн портал корпорација) — https://ica.justice.gov.il/
- Информације, изводи и документи (Information, extracts and documents — company services) — https://ica.justice.gov.il/IcaSite/request-type-menu/8/2
- Јединица за друштва (Companies Unit / Registrar of Companies) — https://www.gov.il/he/departments/topics/registrar_of_companies/govil-landing-page
- Јединица за партнерства (Partnerships Unit / Registrar of Partnerships) — https://www.gov.il/he/departments/topics/registrar_of_partnerships/govil-landing-page
- Извештај о компанији и основни бесплатни подаци (Извештај о компанији на хебрејском и енглеском језику и бесплатни основни подаци) — https://www.gov.il/he/service/company_extract
- Наруџбина досијеа компаније, партнерства или компаније од јавног интереса (Order a company, partnership or public benefit company file) — https://www.gov.il/he/service/company_online_portfolio
- Отворени подаци Одељења за компаније и партнерства — https://www.gov.il/he/service/database-companies-partnership
- Регистар удружења и компанија од јавног интереса (Registrar of Associations and Public Benefit Companies) — https://www.gov.il/he/departments/topics/associations_and_companies_for_the_benefit_of_the_public
- Регистар задруга (Registrar of Cooperative Societies), Министарство економије и индустрије — https://www.gov.il/he/departments/units/cooperative_association_registrar
- База података о компанијама — Регистар предузећа (Компаније, Портал владиних података) — https://data.gov.il/dataset/ica_companies
Кључне речи
привредни регистар Израел, регистар компанија Израел, Израелска управа за корпорације, רשות התאגידים, регистратор компанија Израел, извод из регистра компанија Израел, נסח חברה, правни обрасци Израел, приватна компанија Израел, пословни документи компаније Израел, потврда о оснивању компаније Израел, регистрација партнерства Израел