Пољска води два пословна регистратора. Предузећа и друге правне јединице уносе се у Krajowy Rejestr Sądowy — KRS (Национални судски регистар), који воде судски регистратори при Министарству правде и који је бесплатан за претрагу; самостални предузетници уносе се у Centralna Ewidencja i Informacja o Działalności Gospodarczej — CEIDG (Централни регистар и информације о економској активности), који води министар надлежан за економију. Оба су у потпуности јавна, а Пољска је једна од ретких земаља ЕУ чији је регистар стварних власника отворен за све.

Регистар предузећа у Пољској

KRS-ом се управља према Закону о Националном судском регистру (ustawa o Krajowym Rejestrze Sądowym) из 1997. године. Води се у ИТ систему од стране окружних судова (sądy rejonowe), односно привредних одељења окружних судова, и чини део Система међусобног повезивања пословних регистара ЕУ. Састоји се од три подрегистра: rejestr przedsiębiorców (регистар предузетника); регистар удружења, других друштвених и професионалних организација, фондација и независних јавних здравствених установа; и регистар неплатежних дужника (rejestr dłużników niewypłacalnych).

Поднешај је електронски. Од 1. јула 2021. године, захтеви који се односе на субјекте у регистру предузетника могу се поднети само преко ИТ система, а регистарска документација предузетника води се искључиво у електронском облику; иста обавеза ће се проширити и на регистар удружења и фондација. Поднешаји и претраге обављају се преко Портала судских регистара (Portal Rejestrów Sądowych), са поједностављеном процедуром за образац стандардних докумената компаније. Број КРС идентификује субјекат, уз порески број и статистички број, који се аутоматски и бесплатно уносе у регистар.

Пољопривредници и два регистра која се воде на другом месту

Пољски трговац појединац — jednoosobowa działalność gospodarcza (једночлана привредна делатност) — нема KRS број и уписује се у CEIDG на основу Закона о CEIDG и Информационој тачки за предузетнике из 2018. године. Још два облика такође стоје ван KRS-а. Представиштво (представништво страног предузетника) уноси се у посебан регистар представништава који води министар економије, а уноси су важећи на обнављајући рок. Фундација родиња (породична фондација), уведена Законом од 26. јануара 2023. године који је на снази од 22. маја 2023. године, уноси се у посебан регистар породичних фондација који води један одређени регионални суд, а не у КРС.

Правни облици који се могу регистровати у Пољској

Облици предузећа потичу из Кодекса трговинских друштава (Kodeks spółek handlowych):

  • Spółka jawna (Отворено партнерство) — партнери су у потпуности, заједнички и солидарно одговорни за обавезе партнерства.
  • Spółka partnerska (Професионално партнерство) — резервисано за регулисана занимања; партнер не одговара за пропусте других партнера.
  • Spółka komandytowa (Командатно партнерство) — општи партнер има неограничену одговорност, док је одговорност ограниченог партнера ограничена на висину пријављеног удела.
  • Spółka komandytowo-akcyjna (Командатно-акциона друштвена заједница) — општи партнер са неограниченом одговорношћу и акционари који нису одговорни; хибридни облик који се користи за прикупљање капитала уз очување контроле.
  • Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością — sp. z o.o. (Друштво са ограниченом одговорношћу) — чланови не одговарају за обавезе друштва; минимални акцијски капитал је 5.000 PLN са минималним уделом од 50 PLN. Стандардна пољска корпоративна форма.
  • Prosta spółka akcyjna — P.S.A. (Једноставна акциона друштвена компанија) — доступна од 1. јула 2021. године. Минимални акцијски капитал 1 PLN; акције немају номиналну вредност и не чине део акцијског капитала; рад или услуге могу се унети као улог за акције; једно управно одбор може да замени управни и надзорни одбор. Предвиђена за стартапе и ризични капитал.
  • Spółka akcyjna — S.A. (Акциона друштвена компанија) — минимални акциони капитал 100.000 PLN; користе је велике и котиране компаније.
  • Задруга (cooperative), укључујући Европско задружно друштво — правна лица у власништву чланова.
  • Przedsiębiorstwo państwowe (Државно предузеће) — привредни оператор у државном власништву.
  • Oddział przedsiębiorcy zagranicznego (Филијала страног предузетника) — нема посебан правни субјекат; матично предузеће из иностранства сноси одговорност.
  • Европска групација економских интереса (European Economic Interest Grouping) и европско друштво — SE (European Company) — облици по праву ЕУ; у групацији чланови имају солидарну одговорност.
  • Истраживачки институти, међусобна осигуравајућа друштва, главне филијале страних осигуравача и институције буџетске економије — све су наведене у Закону међу предузетницима чији је упис обавезан.
  • Фондација (Foundation), удружење (Association) и друге друштвене и професионалне организације — уносе се у други подрегистар, а додатно и у регистар предузетника ако обављају привредну делатност.

Информације доступне из пољског регистра привредних субјеката

Закон наводи принцип у три речи: Rejestr jest jawny — регистар је јаван. Сви могу да приступе подацима преко Централне информационе службе и добију оверене копије, изводе, уверења и информације, укључујући и електронски, а Централна информациона служба бесплатно пружа актуелне и потпуне информације о регистрованим субјектима преко јавних мрежа. Кључно је да штампани извод бесплатних актуелних или потпуних онлајн информација има исту правну снагу као документ издат од стране Централне информационе службе, због чега се у пракси прихвата бесплатни онлајн извод.

Још три бесплатна ресурса употпуњују слику. Repozytorium Dokumentów Finansowych (Репозиторијум финансијских докумената) чини доступним онлајн и бесплатно поднете финансијске извештаје, ревизорске извештаје, извештаје руководства и одлуке о одобрењу и расподели добити. Прегледач евиденције електронског регистра омогућава приступ оснивачким актима, статутима, одлукама и нотарским актима за предмете који се воде електронски. А Monitor Sądowy i Gospodarczy (Судски и економски монитор) објављује законске обавештења. Подаци CEIDG-а су такође јавни и свима доступни.

Шта је ограничено

Пољска је изузетак у погледу стварних власника. Централни регистар стварних власника — CRBR (Central Register of Beneficial Owners), основан Законом о спречавању прања новца и финансирања тероризма из 2018 . године, остаје у потпуности јаван: Закон наводи да је регистар јаван, да је приступ бесплатан и да се обезбеђује електронским путем. Пољска није уводила режим приступа на основу легитимног интереса након пресуде Суда правде у спојеним предметима C-37/20 и C-601/20, и приступ је отворен за све без регистрације. Пријављени подаци укључују име стварног власника, држављанства, земљу пребивалишта и национални идентификациони број.

Ограничења која постоје су ужа. CEIDG не открива порески идентификациони број предузетника, датум рођења или контакт податке уколико се предузетник успротивио. Уписи избрисани из регистра неплатилаца остају доступни само дужнику и повериоцу који је поднео захтев. Досијеи регистра породичних фондација отворени су само за оснивача, чланове његових органа, кориснике и лица са законским интересом.

Документи које је могуће добити из регистра

  • Одпис актуални з КРС (Актуелни извод из КРС) — све важеће уписе у свим секцијама регистра; стандардни доказ о постојању, заступништву и капиталу.
  • Одпис пелни з КРС (Пун извод из КРС) — сваки упис икада учињен, укључујући и брисане; документ за пословну историју, бивше чланове управног одбора и дужну проверу.
  • Извадак из КРС (Делимични извадак) — ограничен на одабране делове регистра.
  • Потврда (Certificate) — потврђује да је субјект уписан или није, односно да одређени упис постоји.
  • Информација која одговара актуелном или пуном изводу (Information corresponding to the current or full extract) — добија се бесплатно онлајн и самостално се штампа, са правним снагом једнаком документу издатом од стране Централне информационе службе.
  • Финансијски извештаји (Financial statements) — са извештајем о ревизији, извештајем управљања и одлукама о њиховом одобравању и расподели добити, бесплатно доступни у репозиторијуму финансијских докумената.
  • Регистарска документација (Registry files) — оснивачки акти, статути, одлуке и нотарски акти, доступни бесплатно онлајн тамо где се фајл чува електронски.
  • Потврда о упису у CEIDG (Certificate of entry in CEIDG) — издаје се као електронски документ или штампани извештај из система за самосталне предузетнике; јавна тела не могу захтевати од предузетника да је приложи.

Сви документи које издаје Централна информациона служба имају снагу званичних докумената, у папирном или електронском облику.

Често постављана питања

Како се зове пословни регистар у Пољској?

Крајови Рејстр Саудовы (Национални судски регистар) за компаније и друге правна лица, и CEIDG за самосталне предузетнике.

Да ли је претрага пољског KRS бесплатна?

Да. Регистар је јаван, онлајн претрага је бесплатна, а самостално одштампана копија бесплатних актуелних или потпуних информација има исту правну снагу као документ који издаје Централна информациона служба.

Где се региструју самостални предузетници?

У CEIDG-у, који води министар надлежан за привреду. Самостални предузетник нема KRS број.

Шта је проста акциона друштво?

Једноставна акциона друштвена заједница, доступна од 1. јула 2021. године. Њен минимални акциони капитал износи 1 ПОЛН, њене акције немају номиналну вредност и нису део акционог капитала, за акције се могу уплатити радови или услуге, и може бити управљана од стране једног одбора директора.

Да ли су пољски финансијски извештаји јавно доступни?

Да. Они се подносе у репозиторијум финансијских докумената и бесплатно објављују на интернету, заједно са извештајима ревизора и управног одбора и резолуцијама о одобрењу.

Да ли је пољски регистар стварних власника јаван?

Да. Централни регистар стварних власника остаје јаван, бесплатан и доступан електронским средствима без регистрације; Пољска га није ограничила на лица са легитимним интересом.

Извори