Libya, Ekonomi ve Ticaret Bakanlığı (وزارة الاقتصاد والتجارة) bünyesinde bir السجل التجاري العام (Genel Ticaret Sicili) tutmaktadır. Ticari Sicil'in işleyişine ilişkin yasal düzenleme, 28 Ocak 2010 tarihinde Sirte'de yayımlanan ve 1.359 maddeden oluşan tek bir modern kanun olan 2010 tarihli 23 sayılı Ticari Faaliyet Kanunu'dur ( قانون رقم 23 لسنة 2010 بشأن النشاط التجاري ).

Libya’daki şirket sicil kaydı

Her şeyden önce, dürüst bir araştırmanın gerektirdiği bir açıklama: Libya’da birbiriyle rekabet halindeki yönetimler ve mükerrer kurumlar bulunmuştur; burada anlatılan her şey, Trablus merkezli Ulusal Birlik Hükümeti’nin Ekonomi ve Ticaret Bakanlığı tarafından işletilen sicile aittir ve yalnızca bu bakanlığın alan adlarına erişilebilmektedir. Rakip doğu bakanlıklarına veya paralel ticaret sicil kayıtlarına ait resmi bir web sitesi bulunamamıştır; bu, yokluğun kanıtı değil, kanıtın yokluğudur ve bu şekilde yorumlanmalıdır. Bakanlığın kendi web sitesinde bile isim konusunda tutarsızlıklar mevcuttur; eski sayfalarda hâlâ “وزارة الاقتصاد والصناعة” ibaresi yer almaktadır.

1953 tarihli eski Libya Ticaret Kanunu yürürlükten kaldırılmıştır. 23/2010 sayılı Kanunun 1358. maddesi, bu kanunu ticaret odaları, ticari acenteler ve kamu sektörü şirketlerine ilişkin kanunlar da dahil olmak üzere yirmi başka kanunla birlikte yürürlükten kaldırmıştır. Libya’da yürürlükte tek bir ticaret kanunu bulunmaktadır ve bu da 23/2010 sayılı Kanundur. Sicilin çalışma kuralları, “2012 Yılı 187 Sayılı Bakanlar Kurulu Kararı”(Ticaret Sicili Yürütme Yönetmeliği) içinde yer almaktadır.

Söz konusu yönetmelik, sicilin yapısını belirlemektedir. Bakanlık bünyesinde, kendisine bağlı yerel ofisleri bulunan bir Genel Ticaret Sicili bulunmakta olup, 5. madde bu sicili dört bölüme ayırmaktadır: bireysel tüccarlar, ticari şirketler, medeni hukuk şirketleri ile yatırım fonları ve kanun gereği tescil edilmesi gereken diğer kuruluşlar. Bunun yanı sıra ticari acenteler, komisyonculuk, tedarik ve ihracat için özel siciller de mevcuttur. Kayıt, işyerinin devralınmasından itibaren on gün içinde yapılmalıdır; değişiklikler de on gün içinde bildirilmelidir ve her kayıtlı kişiye özel bir sicil sayfası tahsis edilir. Tüzel kişilik, kayıtla başlar ve sicilden silinmeyle sona erer; 485. madde, başka herhangi bir sicile yapılan kaydın ticaret sicilinin yerine geçmeyeceğini belirtir.

Bireysel tüccarlar aynı sicilde, (أ) bölümünde yer alır. 10. madde kapsamındaki صغار التجار(küçük tüccarlar), ticaret ruhsatına sahip olmaları gerekse de sicile kayıt yaptırma yükümlülüğünden muaftır.

Çevrimiçi sistem, Ekonomik Bilgi ve Dokümantasyon Merkezi ( مركز المعلومات والتوثيق الاقتصادي) tarafından oluşturulan ve işletilen " Ticaret Sicili Sistemi" ( منظومة السجل التجاري)dir. Açık bir operasyonel not: Ağustos 2026'da kontrol edildiğinde, sicil sistemi, ruhsatlar, acenteler ve tüketici kooperatifleri sistemleri gibi bir bakım sayfası gösteriyordu; dolayısıyla o tarihte Libya'da çalışan bir çevrimiçi şirket arama sistemi bulunmamaktaydı. Yabancı şube tescil sistemi ise aktif durumdaydı.

Ticaret sicil numarası ve vergi numarası, sırayla alınan farklı numaralardır. Belgelenen süreç, isim uygunluk belgesinden başlayarak sözleşme hazırlayıcı ve sermaye yatırımı aşamalarını geçip " Ticaret Sicil Özeti"ne, ardından ticaret odası belgesine, vergi numarasına ve ticaret ruhsatına uzanmaktadır — ve ticaret sicil özeti, vergi dosyasının açılması için zorunlu bir girdidir. Sicil ayrıca "Birleşik Otomatik Numara"yı ( الرقم الآلي الموحد) da göstermektedir; ancak bu numaranın vergi numarasıyla olan ilişkisi hiçbir resmi metinde teyit edilememiştir.

Ticaret odası, yasal sürecin bir parçasıdır; isteğe bağlı bir ek unsur değildir. 1331 ve 1332. maddeler, ticari, endüstriyel veya hizmet faaliyeti yürüten herkes için غرفة التجارة والصناعة والزراعة’ya kayıt yaptırmayı zorunlu kılar ve bu kaydın kanıtı olmadan faaliyet ruhsatının yenilenmesini yasaklar. Ticaret odası kaydı bir yıl süreli olup her yıl yenilenir ve başvuruda ticaret sicil numarası belirtilmelidir.

Libya’da tescil edilebilen tüzel kişilik türleri

24. madde, شركة المحاصّة hariç olmak üzere, kanun uyarınca kurulan her şirketin kayıt yaptırmasını zorunlu kılar.

شركات الأشخاص (kişi şirketleri):

  • شركة التضامن (genel ortaklık) — ortaklar sınırsız olarak müteselsilen sorumludur. Aile işletmeleri ve küçük ticaret işletmeleri.
  • شركة التوصية البسيطة (basit sınırlı ortaklık) — sınırsız müteselsil sorumluluk taşıyan en az bir genel ortak ve sadece sermaye katkısı kadar sorumluluk taşıyan bir sınırlı ortak bulunur.
  • شركة المحاصّة (açıklanmamış ortaklık) — herhangi bir resmiyet ve tüzel kişilik yoktur; üçüncü şahıslar yalnızca ana ortağa karşı hak sahibi olurlar. Tescil edilemez.

Sermaye şirketleri (capital companies):

  • Anonim Şirket (joint-stock company) — hissedarların sorumluluğu yalnızca hisselerinin değeri kadardır; şirket adının sonunda “Libya Anonim Şirketi” ibaresi bulunmalıdır. Asgari taahhüt sermayesi 100.000 LYD olup, kuruluş sırasında en az yüzde otuzunun ödenmesi, kalan kısmın ise tescil tarihinden itibaren beş yıl içinde ödenmesi gerekir; hisse nominal değeri on dinardır; en az on hissedar bulunmalı ve hiçbir gerçek kişinin sermayedeki payı yüzde onunu aşmamalıdır. Beş milyon dinardan fazla sermaye, menkul kıymetler piyasası aracılığıyla halka arz yoluyla sağlanmalıdır.
  • الشركة المساهمة العامة (halka açık anonim şirket) — sermayesi tamamen bir veya daha fazla kamu tüzel kişiliğine ait olan ve anonim şirket yapısını benimseyen şirkettir.
  • الشركة القابضة (holding şirketi) — yüzde yetmiş beşinden fazlasına sahip olduğu bir bağlı şirketin iflası haricinde, bağlı şirketlerinin borçlarından sorumlu değildir.

Çift nitelikli şirketler:

  • شركة التوصية بالأسهم (hisse senetleriyle sınırlı ortaklık) — aktif ortaklar sınırsız ve müteselsilen sorumludur; sınırlı ortaklar ise yalnızca taahhüt ettikleri sermaye kadar sorumludur; sermaye hisse senetlerine bölünmüştür.
  • الشركة ذات المسؤولية المحدودة (sınırlı sorumluluk şirketi) — iki ila yirmi beş ortaktan oluşur; her ortak yalnızca kendi payı kadar sorumludur ve paylar hisse senetleriyle temsil edilmez. Asgari sermaye 3.000 LYD’dir; payların nominal değeri on dinardan az olamaz ve kuruluş sırasında tamamı ödenir. Bankacılık veya sigortacılık faaliyeti yürütemez, halka arz yapamaz veya kredi menkul kıymetleri ihraç edemez.

الشركات المدنية (sivil şirketler): التشاركية, tarım, mesleki ve zanaat faaliyetleri için kurulan ve tümü Libya vatandaşı olması gereken en az üç katılımcı gerektiren bir katılım şirketi; شركة الانتفاع العقاري, gayrimenkul intifa hakkı şirketi; ve الشركات التعاونية, sınırlı veya sınırsız sorumluluklu olabilen kooperatifler.

Ayrıca tescil edilebilenler: صندوق الاستثمار (yatırım fonu); bu fon, sicil kaydının ilgili bölümüne girmesiyle tüzel kişilik kazanır ve bankacılık dışı finansal piyasalar otoritesinin önceden iznini gerektirir; ayrıca kamu ve karma şirketler. تجمع الشركات, yani şirketler konsorsiyumu, açıkça tüzel kişiliğe sahip değildir ve bir tüzel kişilik olarak tescil edilmez.

Yabancı katılım sıkı bir çerçeveye tabidir. “الشركة المساهمة المشتركة” (ortak anonim şirket), en az 1.000.000 LYD taahhüt sermayesi ile anonim şirket şeklinde kurulmalıdır ve yabancı katılım oranı yüzde 49 ile sınırlıdır; bu oran, gerekçeli bir bakanlık kararıyla yüzde altmışa kadar yükseltilebilir; şirketin başkanı Libya vatandaşı olmalıdır. Libyalı ve yabancı gerçek kişiler arasında kurulan bir ortak sınırlı sorumluluk şirketi için 50.000 LYD gereklidir ve bu şirketler, belirlenen bir sektörler listesiyle sınırlıdır. Bir فرع شركة أجنبية (yabancı şirket şubesi) için bakanlık izni ve bir Libya bankasına aktarılan 250.000 LYD gereklidir; bu şube, beş yıllık yenilenebilir bir süre ile sınırlıdır ve her şirket için yalnızca bir şube açılabilir; ayrıca izin verilen on bir sektörle sınırlıdır; şube, faaliyetinin tamamlanmasından itibaren on gün içinde, bağımsız denetimden geçmiş ayrı bir bilançoyu sicile sunmalıdır. Bir مكتب تمثيل (temsilcilik ofisi) pazarı inceleyebilir ve veri toplayabilir ancak sözleşme imzalayamaz; iki yıl süreli olup bir kez yenilenebilir ve en az 150.000 LYD tutarında banka bakiyesi bulundurmalıdır. Perakende ve toptan ticaret, ithalat, tedarik, ticari acentelik, kara taşımacılığı, profesyonel danışmanlık ve diğer bazı faaliyetler Libyalılara mahsustur.

Libya sicilindeki kamuya açık ve kısıtlı veriler

Yasal düzenleme alışılmadık derecede açıktır ve bakanlığın kendi İngilizce çevirisinde durum tam tersi olarak aktarıldığı için bu hususu kesin olarak belirtmek önemlidir. Arapça orijinal metnin 485. maddesi, herhangi bir kişinin, belirlenen ücret karşılığında sicili inceleyebileceğini ve son bilanço dahil olmak üzere sicildeki kayıtların ve bilgilerin özetlerini alabileceğini, bununla birlikte yeniden yapılandırma kararı verilmiş durumlarda iflas kararlarının ve haciz kararlarının kaldırılmış olması halinde bu kararların hariç tutulacağını belirtmektedir. Yayınlanan İngilizce versiyon ise bunu bir yasak olarak aktarmaktadır — bu, anlamı tersine çeviren bir çeviri hatasıdır. Arapça metin izin verici niteliktedir.

Bir özet belgenin gösterdiği bilgiler de buna uygun olarak geniştir: sicil dairesi ve sicil numarası, bölüm kodu, tescil tarihi, ticari unvan, hukuki yapı, kuruluş tarihi ve süresi, adres ve iletişim bilgileri, faaliyet amaçları, nakit ve ayni olarak ayrılmış taahhüt edilen ve ödenmiş sermaye, ardından da kişiler — sahibi veya yönetim kurulu üyeleri ya da ortaklar ile bunların kimlik numarası, uyruğu, görevleri ve atama tarihleri, yasal temsilci, denetim kurulu, şubeler ve acenteler ile temsilcilerin ve yetkili imza sahiplerinin isimleri. Ardından adli kayıtlar gelir: reşit olmayanların ticaret yapma yetkisi, eşlerin mal varlığının ayrılması, haciz, iflas, ödemelerin askıya alınması, yeniden yapılandırma, ortakların ihraç edilmesi, yöneticilerin görevden alınması ve önleyici uzlaşma. Bu, çoğu sicil kaydının sunduğundan önemli ölçüde daha fazla bilgi ifşasıdır.

Mali tablolar dosyalanır ve yasal olarak kamuya açıktır. Bir anonim şirketin yönetim kurulu, bilançoyu, raporunu, denetim otoritesinin raporunu ve genel kurul tutanaklarını onaylanmasından itibaren on gün içinde sunmak zorundadır; yabancı şubeler ve temsilcilik ofisleri denetlenmiş bilançolarını sunar; tasfiye durumunda ise bilanço ve şirket defterleri dosyalanır ve ücret ödenmesi karşılığında herhangi bir kişi tarafından incelenebilir.

Tescilsayarın kendi bülteni olan “نشرة السجل”, yönetmeliğin 25. maddesi uyarınca, tescil edilen şirketlerin ofis bilgilerini, tarihini, numarasını ve bölümünü, ticari unvanını, şirket türünü, taahhüt edilen ve ödenmiş sermayesini, yerini ve faaliyet alanını yayınlamakla yükümlüdür. Bu bültenin hiçbir sayısının çevrimiçi olarak yayınlandığına rastlanmamıştır.

Çevrimiçi hizmet kataloğunda, oturum açmaya gerek olmadan erişilebilen yalnızca üç hizmet noktası gösterilmektedir: kayıtlı şirket adlarının aranması, birleşik otomatik numaranın doğrulanması ve ticari faaliyetlerin taranabilir listesi. Diğer her şey — şirket kuruluşu, değişiklik, sicil kaydının basılması, olumsuz sertifika, işlem takibi — kayıtlı bir hesap veya lisanslı bir sözleşme hazırlayıcısı gerektirir. Yukarıda belirtildiği gibi, kontrol edildiğinde bu üç kamuya açık hizmet noktasına da erişilemediğinden, arama sonuçlarının tam olarak hangi alanları içerdiği gözlemlenemedi.

Gerçek lehdar konusunda cevap olumsuzdur . Libya’da gerçek lehdar sicil kaydı bulunmamaktadır. 2017 tarihli 1013 sayılı Başkanlık Konseyi kararnamesi olarak çıkarılan ve Şubat 2018’de Resmi Gazete’nin özel sayısında yayımlanan kara para aklamayla mücadele kanunu, gerçek lehdarı tanımlamakta ve finansal kurumlarla belirlenen finansal olmayan işletmeleri, müşteri durum tespiti kapsamında bu kişiyi tespit edip doğrulamaya mecbur kılmaktadır — ancak yasa, merkezi veya kamuya açık bir sicil oluşturmamakta ve ticari sicile atıfta bulunmamaktadır; ticari sicil kayıtlarında gerçek lehdara ilişkin herhangi bir alan bulunmamaktadır. Dolayısıyla bu tür veriler yalnızca yükümlü kuruluşlarda tutulmakta ve finansal istihbarat birimi ile yetkili makamlara ulaşmaktadır. Haziran 2026’da Temsilciler Meclisi’nde yeni bir yasa tasarısı görüşülmekteydi ancak henüz yürürlüğe girmemiştir.

Ticari Sicilden alınabilecek belgeler

  • مستخرج من السجل التجاري (ticaret sicilinden alınan belge) — yukarıda açıklanan tüm alanları içeren, daire mührü ile damgalanmış ve kayıt veya değişiklik tarihi ve saati ile onaylanmış temel belgedir. Düzenlendiği tarihten itibaren bir yıl süreyle geçerlidir ve oda sertifikası, vergi dosyası, ticaret ruhsatı, banka hesabı, ihaleye katılım ve her türlü değişiklik için ön koşuldur.
  • شهادة سلبية بالاسم التجاري (ticari unvan için olumsuz sertifika) — önerilen unvanın aynı ticaret kolunda başka bir tüccar adına daha önce kaydedilmediğini teyit eder. Her şirket kuruluşunun ilk adımıdır.
  • شهادة سلبية بالاسم التجاري (ticari isim için olumsuz sertifika) — kayıt girişine bağlı, yazdırılabilir ve makine tarafından doğrulanabilir bir kod olup, dijital doğrulama amacıyla kullanılır.
  • Mezaniye El-Mudda (deposited balance sheet) — tasfiye bilançoları ve şirketin kayıt silinmesinden sonra tutulan defterleriyle birlikte sicile sunulan son bilanço. Herhangi bir kişi tarafından açıkça temin edilebilir.
  • نشرة السجل (sayıfa bülteni) — kayıtların yasal olarak yayınlanması. Yönetmelikle zorunlu kılınmıştır, ancak fiili olarak yayınlandığı teyit edilememiştir.

Aynı zincirdeki diğer belgeler başka kurumlardan gelmektedir: Ticaret Odası Kayıt Sertifikası ( شهادة القيد بالغرفة التجارية), bir yıl geçerli olan ve lisans yenilemesi için gerekli olan, ayrıca odanın menşe belgeleri ve belge tasdik belgeleri; vergi dairesinden alınan vergi dosyası ve vergi numarası; ve ticari faaliyetlerin başlatılamayacağı ticari lisans ( الرخصة التجارية).

Genel olarak var olduğu varsayılan bazı belgelerin Libya’da mevcut olduğu teyit edilemedi: kanunda, yönetmelikte, ücret tarifesinde ve e-hizmet kataloğunda yer almayan “iyi durum belgesi”; görevde olma belgesi; bunun işlevi, kayıt özetindeki yetkili verileriyle yerine getirilmektedir; ana sözleşmenin sicil dairesi tarafından onaylanmış bir kopyası; zira ana sözleşme sicil dairesine teslim edilmiş olmakla birlikte, herhangi bir kopya belgesi listelenmemiştir; hukuki geçerliliği olan self-servis elektronik kayıt özeti; ve sicil dairesi tarafından düzenlenen rehin veya ipotek belgeleri; ancak bir işletme üzerindeki rehinler, yenilenebilir beş yıllık bir süre için tescil edilebilir.

Sıkça Sorulan Sorular

Libya'daki şirket sicil kaydı nedir?

2010 tarihli 23 sayılı Ticari Faaliyet Kanunu ve 2012 tarihli Yürütme Yönetmeliği uyarınca Ekonomi ve Ticaret Bakanlığı tarafından tutulan Genel Ticaret Sicili.

Eski Libya Ticaret Kanunu hâlâ yürürlükte mi?

Hayır. 23/2010 sayılı Kanunun 1358. maddesi, 1953 tarihli Ticaret Kanunu ve diğer yirmi kanunu yürürlükten kaldırmıştır. 23/2010 sayılı Kanun, yürürlükte olan tek ticaret kanunudur.

Libyalı şirketler çevrimiçi olarak aranabilir mi?

Prensip olarak sicil sistemi, kamuya açık isim arama, tek tip numara kontrolü ve faaliyet listesi sunmaktadır. Ağustos 2026'da kontrol edildiğinde sistem bakımdaydı ve bu hizmetlerin hiçbirine erişilemiyordu.

Libya ticaret sicil kaydı halka açık mıdır?

Evet. 485. madde, herhangi bir kişinin sicili incelemesine ve son teslim edilen bilanço dahil olmak üzere özetler almasına izin vermektedir. Bakanlığın bu maddeye ilişkin kendi İngilizce çevirisinin, maddenin anlamını tersine çevirdiğine dikkat edilmelidir.

Libya’da gerçek lehdar sicil kaydı var mı?

Hayır. 2017 tarihli kara para aklamayla mücadele mevzuatı, gerçek lehdarı tanımlamakta ve finansal kurumlar ile belirlenen işletmelere durum tespiti yükümlülükleri getirmektedir; ancak herhangi bir sicil oluşturmamakta ve ticaret siciline dokunmamaktadır.

Bir Libya şirketi için asgari sermaye ne kadardır?

Sınırlı sorumlu şirketler için 3.000 LYD tam ödenmiş sermaye ve anonim şirketler için 100.000 LYD taahhüt edilmiş sermaye gereklidir; yabancı katılımlı ortak şirketler, yabancı şubeler ve temsilcilik ofisleri için ise daha yüksek eşikler geçerlidir.

Yabancı bir şirket, bir Libya şirketinin tamamına sahip olabilir mi?

Ortak bir şirkette bu mümkün değildir. Yabancı katılım oranı yüzde 49 ile sınırlıdır; bu oran, gerekçeli bir bakanlık kararıyla en fazla yüzde 60’a kadar yükseltilebilir ve şirket başkanının Libyalı olması zorunludur. İzin verilen on bir sektör kapsamında yabancı şube açmak bir alternatif olabilir.

Kaynaklar

Anahtar kelimeler

Libya ticaret sicil kaydı, Libya şirket sicil kaydı, Libya ticaret sicili, السجل التجاري, 2010 tarihli 23 sayılı Libya Kanunu, Libya Ekonomi ve Ticaret Bakanlığı, EIDC Libya, Libya'daki yabancı şube, Libya'daki anonim şirket, Libya'daki limited şirket, Libya Ticaret Odası, Libya ticaret sicil kaydı özeti