Компанії в Ізраїлі реєструються в «רשם החברות» (Реєстратор компаній) — одному з підрозділів «רשות התאגידים» (Управління з питань корпорацій) при «משרד המשפטים» (Міністерстві юстиції). Усі процедури подання документів та пошуку інформації здійснюються через портал Управління «תאגידים ברשת» (Corporations Online). Доступ до основних даних про компанії є безкоштовним, тоді як платна довідка «נסח חברה» (виписка з реєстру компаній) — яка наразі видається на івриті та англійською мовою — містить інформацію про акціонерів, директорів та зареєстровані зобов’язання. Фінансова звітність не подається до реєстру.

Офіційний реєстр компаній в Ізраїлі

Реєстр компаній веде «יחידת החברות / רשם החברות» (Підрозділ з питань компаній або Реєстратор компаній), який реєструє компанії, приймає та перевіряє звіти, які компанії зобов’язані подавати, реєструє та скасовує обтяження, а також займається добровільною ліквідацією, злиттями та відновленням діяльності відповідно до «חוק החברות», תשנ"ט-1999 (Закон про компанії, 5759-1999) та פקודת החברות [נוסח חדש], תשמ"ג-1983 (Постанова про компанії [Нова редакція], 5743-1983). Інтернет-портал називається תאגידים ברשת (Corporations Online).

Реєстратор компаній не є самостійним відомством. Це один із підрозділів «Управління корпорацій» (רשות התאגידים), створеного у 2007 році в рамках Міністерства юстиції з метою об’єднання державних реєстрів юридичних осіб. Управління складається з «Реєстратора компаній» (רשם החברות), «Підрозділу реєстрації товариств» (יחידת רשם השותפויות), підрозділ «Реєстратор застав» (יחידת רשם המשכונות), підрозділ «Реєстратор асоціацій та громадських організацій» (יחידת רשם העמותות וחברות לתועלת הציבור), підрозділ «Реєстратор благодійних фондів» (יחידת רשם ההקדשות), підрозділ «Реєстратор політичних партій» (יחידת רשם המפלגות) та «Реєстрація назв підприємств» (רישום שמות עסק).

Отже, в Ізраїлі існують окремі реєстри для різних видів господарської діяльності, які перебувають під юрисдикцією одного органу, і практична відповідь на питання «де зареєстрована компанія» залежить від її організаційно-правової форми:

  • Компанії — включаючи «חברה פרטית», «חברה ציבורית» та «חברת חוץ» — вносяться до реєстру, що ведеться Реєстратором компаній.
  • Загальне товариство (שותפות כללית) та товариство з обмеженою відповідальністю (שותפות מוגבלת) — реєструються Відділом реєстрації товариств відповідно до Постанови про товариства [Нова редакція], 5735-1975 (פקודת השותפויות [נוסח חדש], תשל"ה-1975), яка вимагає реєстрації товариства, що здійснює господарську діяльність.
  • Індивідуальні підприємці — реєстру окремих підприємців не існує. Особа, яка веде господарську діяльність самостійно, є «осекפט» (осень-петур) (підприємцем, звільненим від оподаткування) або «осек-мораша» (осень-мораша) (ліцензованим підприємцем), зареєстрованим у «Рашут-ха-Масім» (Податковій службі Ізраїлю) виключно для цілей ПДВ. Така особа може зареєструвати в Управлінні корпорацій «שם עסק» (назву підприємства) відповідно до «פקודת רישום שמות עסק», 1935 (Постанови про реєстрацію назв підприємств, 1935) — це реєстрація торгової назви, а не юридичної особи.
  • «Агуда шитіфіт» (кооперативне товариство) — такі форми, як кібуц, мошав, сільськогосподарські, транспортні та житлові кооперативи, реєструються взагалі поза межами Управління з питань корпорацій, а саме в «Решмат Агудот Шітіфіот» (Реєстраторі кооперативних товариств) при «Міністерстві економіки та промисловості».

Організаційно-правові форми, які можуть бути зареєстровані в Ізраїлі

Компанії відповідно до Закону про компанії, 5759-1999:

  • חברה פרטית (приватне товариство), суфікс בע"מ — стандартне ізраїльське товариство: воно може мати одного акціонера та одного директора, не може пропонувати акції для публічного розміщення, а відповідальність акціонерів зазвичай обмежується сумою, що не була сплачена за акції.
  • חברה ציבורית (публічна компанія) — компанія, акції якої котируються на фондовій біржі або були розміщені серед громадськості; підлягає режиму звітності та корпоративного управління, що контролюється רשות ניירות ערך (Ізраїльським управлінням з цінних паперів), включаючи вимогу щодо наявності зовнішніх директорів та аудиторського комітету.
  • חברה לתועלת הציבור, חל"צ (компанія громадської користі) — компанія, цілі якої є виключно громадськими і яка не може розподіляти прибуток серед своїх учасників; вона зареєстрована як компанія, але перебуває під наглядом Реєстратора благодійних фондів та компаній громадської користі.
  • חברה מוגבלת בערבות (Компанія з обмеженою відповідальністю за гарантією) — компанія, учасники якої зобов’язуються внести фіксовану суму, що використовується переважно для некомерційних цілей та на благо суспільства, а не для ведення господарської діяльності.
  • חברה שאינה מוגבלת (Товариство з необмеженою відповідальністю) — товариство, акціонери якого несуть необмежену відповідальність за його зобов’язання; дозволене, але рідко зустрічається на практиці.
  • Іноземне товариство (Foreign Company) — товариство, зареєстроване за кордоном, яке бажає мати місце ведення діяльності в Ізраїлі, повинно зареєструватися в Реєстраторі товариств, призначити місцевого представника для отримання повідомлень та подати свої установчі документи й відомості про своїх директорів.

Партнерства відповідно до Постанови про партнерства:

  • Загальне партнерство (General Partnership) — дві або більше осіб, які спільно ведуть господарську діяльність, кожна з яких несе солідарну відповідальність без обмежень; для партнерства, створеного з метою ведення господарської діяльності, необхідна реєстрація в Реєстрі партнерств.
  • שותפות מוגבלת (Товариство з обмеженою відповідальністю) — принаймні один генеральний партнер з необмеженою відповідальністю, який керує бізнесом, разом з партнерами з обмеженою відповідальністю, відповідальність яких обмежується розміром їхнього внеску і які не можуть брати участь в управлінні. Стандартна організаційна форма для ізраїльських фондів венчурного капіталу та фондів приватного акціонерного капіталу.
  • Іноземне товариство (Foreign Partnership) — товариство, утворене за межами Ізраїлю, яке здійснює господарську діяльність в Ізраїлі та має бути зареєстроване на місцевому рівні.

Неприбуткові та взаємодопоможні форми:

  • «עמותה» (Асоціація) — некомерційна юридична особа, що базується на членстві, згідно з «חוק העמותות», תש"ם-1980 (Закон про асоціації, 5740-1980); типова форма для благодійних організацій, НУО та громадських організацій. Вона замінила османську асоціацію, реєстрація якої більше не здійснюється.
  • הקדש ציבורי (Громадський благодійний фонд) — благодійний траст, створений на підставі договору відповідно до חוק הנאמנות, תשל"ט-1979 (Закону про трасти, 5739-1979) та перебуває під наглядом Реєстратора благодійних фондів; не має членів.
  • Агуда шитіфіт (Кооперативне товариство) — товариство, що належить його членам, за Постановою про кооперативні товариства (Кооперативне товариство), зареєстроване Реєстратором кооперативних товариств при Міністерстві економіки та промисловості.
  • Політична партія (מפלגה) — зареєстрована Відділом реєстрації партій відповідно до Закону про політичні партії, 5752-1992 р. (חוק המפלגות, תשנ"ב-1992).

Діяльність без реєстрації юридичної особи:

  • «Осек петор» / «Осек мораша» (Exempt Dealer / Licensed Dealer) — фізична особа, яка здійснює господарську діяльність від власного імені, несе необмежену особисту відповідальність та не зареєстрована в жодному реєстрі юридичних осіб; розмежування між цими двома статусами визначається Податковою службою Ізраїлю на основі порогу оподаткування ПДВ.
  • «שם עסק» (зареєстрована назва підприємства) — торгова назва, зареєстрована в Управлінні з питань корпорацій фізичною особою, товариством або компанією, які здійснюють господарську діяльність під назвою, відмінною від власної.

Інформація, доступна в реєстрі

В Ізраїлі існує чітке розмежування між безкоштовними ідентифікаційними даними та платними змістовними даними. Безкоштовна служба інформації про компанії на сайті Corporations Online надає מספר חברה (реєстраційний номер компанії, дев’ятизначний ח.פ.), зареєстровану назву, тип компанії (з обмеженою чи необмеженою відповідальністю), її правовий статус, зареєстровану адресу, цілі та опис діяльності, інформацію про заборгованість за щорічні збори, а також будь-які попередження про те, що компанія може бути визнана חברה מפרת חוק (компанією, яка порушує закон) через несплату збору. Цей самий безкоштовний сервіс видає повідомлення про схвалення та відмови, включаючи сертифікати, щодо документів, поданих починаючи з листопада 2017 року.

Платна виписка з реєстру компаній (נסח חברה) є основним документом для проведення комплексної перевірки та доступна на івриті, а з 2026 року — безпосередньо англійською мовою. Вона містить дату подання останнього річного звіту, склад акціонерного капіталу, перелік акціонерів, перелік директорів, а також перелік зареєстрованих обтяжень із зазначенням їхнього типу, дат створення та реєстрації й опису обтяжених активів. Розширена версія витягу надається без додаткової плати та містить дані з інших державних органів, зокрема про зареєстровані патенти, обмеження, зафіксовані Банком Ізраїлю, гранти Управління з інновацій та реєстри підрядників міністерств праці та житлового господарства.

Окрім витягу, будь-хто може замовити «תיק חברה» (досьє компанії): воно містить усі документи, подані компанією з моменту реєстрації — свідоцтво про реєстрацію, свідоцтва про зміну назви, статут та інше — відскановані та захищені електронним підписом, завдяки чому роздруківка є прийнятною в суді та в державних органах.

Два інструменти пошуку надають можливості, що виходять за межі більшості реєстрів. «חיפוש הפוך» (зворотний пошук) визначає всі компанії та партнерства, в яких певна особа або корпорація обіймає чи обіймала посаду — це справжній пошук історії посадових осіб, хоча він не охоплює компанії громадської користі та вимагає наявності національного цифрового посвідчення особи й сплати збору. «Дерево власності» (the ownership tree) — сервіс, який Управління описує як такий, що ще перебуває на стадії розробки, — ієрархічно відображає акціонерів із зазначенням їхнього статусу та частки, що їм належить, і може розгортатися послідовно через kolejne рівні аж до кінцевого власника. Зведені файли даних про всі зареєстровані компанії та партнерства також публікуються як відкриті набори даних.

Що не розкриває реєстр

Фінансова звітність не подається. Ізраїльський «דוח שנתי» (річний звіт) — це звіт про посадових осіб, акціонерів, капітал та адресу, а не фінансова звітність; звичайні компанії взагалі не подають фінансову звітність до Реєстратора. Розкриття фінансової інформації існує лише для корпорацій, що звітують, які публікують свої звіти через електронну систему розкриття інформації Управління цінних паперів Ізраїлю.

Не існує публічного реєстру бенефіціарних власників. Зареєстровані акціонери вказуються у витягу, а схема власності допомагає простежити корпоративні ланцюги, але якщо зареєстрований власник є номінальним власником, довіреною особою або іноземною структурою, особа, яка фактично стоїть за ним, не зазначається як така.

Ця безкоштовна послуга навмисно не містить даних на рівні осіб: акціонери, директори та обтяження з’являються лише у платному витягу. Для зворотного пошуку та перегляду «дерева власності» потрібна ізраїльська національна цифрова ідентифікація, що на практиці обмежує їх використання з-за кордону. Кооперативи не входять до реєстру компаній, а приватні підприємці взагалі не залишають корпоративних записів, тому їхнє існування можна підтвердити лише через зареєстровану назву підприємства або податкову реєстрацію.

Документи, які можна отримати з реєстру

  • תעודת התאגדות (Свідоцтво про реєстрацію) — видається відповідно до розділу 10(d) Закону про компанії як доказ того, що компанія була законно зареєстрована в реєстрі компаній Держави Ізраїль. Доступне в паперовому або цифровому вигляді з однаковою юридичною силою та видається на івриті й англійською мовою для компаній та партнерств, зареєстрованих або перейменованих з 2025 року.
  • תעודת שינוי שם (Свідоцтво про зміну назви) — засвідчує зміну назви компанії із збереженням її реєстраційного номера, завдяки чому зобов’язання, взяті під колишньою назвою, залишаються простежуваними.
  • «תקנון» (Статут) — установчий документ компанії, що визначає її назву, цілі, акціонерний капітал, а також правила щодо відповідальності акціонерів, органів управління та прийняття рішень. Необхідний для встановлення осіб, які можуть виступати від імені компанії.
  • «נסח חברה» (Виписка з реєстру компанії), на івриті або англійською мовою — зведений запис у реєстрі: ідентифікаційні дані та статус, дата останнього річного звіту, статутний капітал, акціонери, директори та зареєстровані обтяження з описом обтяжених активів.
  • «תיק חברה» або «תיק חל"צ» (досьє компанії або досьє компанії громадської користі) — повний комплект документів, поданих з моменту реєстрації, з електронним підписом, які після друку мають силу доказів. Є остаточним джерелом інформації, коли самого витягу недостатньо.
  • «דוח שנתי» (річний звіт) — щорічний звіт про посадових осіб, акціонерів, акціонерний капітал та юридичну адресу, на підставі якого можна оцінити актуальність запису в реєстрі.
  • «מסמכי שעבודים» (Документи про обтяження) — документи, що засвідчують реєстрацію, внесення змін та зняття обтяжень щодо активів компанії, разом із детальною інформацією про забезпечене майно. Мають ключове значення для кредитування та придбання активів.
  • Документи про добровільну ліквідацію, злиття та відновлення діяльності (מסמכי פירוק מרצון, מיזוג והחייאה) — документи, що засвідчують, що компанія розпочала ліквідацію, злилася з іншою компанією або була відновлена після розпуску.
  • אישורים וסירובים (Затвердження та відмови) — офіційні рішення реєстратора щодо поданих документів, доступні для справ, розглянутих починаючи з листопада 2017 року, використовуються для підтвердження того, що зміна була прийнята або відхилена на певну дату.
  • Свідоцтво про реєстрацію назви підприємства (Business Name Registration Certificate) — свідоцтво про зареєстровану торговельну назву, яке пов’язує назву з фізичною особою, товариством або компанією, що стоїть за нею.
  • Витяг з реєстру партнерства (Partnership Extract) — відповідний витяг щодо повного або обмеженого партнерства, що містить інформацію про партнерів, їхні ролі як повних та обмежених партнерів, а також зареєстровані дані.

Поширені запитання

Що таке офіційний реєстр підприємств в Ізраїлі?

Це реєстр, який веде רשם החברות (Реєстратор компаній) — підрозділ רשות התאגידים (Ізраїльського управління з питань корпорацій) при Міністерстві юстиції. Подання документів та пошук інформації здійснюються через портал תאגידים ברשת (Corporations Online) за адресою ica.justice.gov.il.

Чи можна безкоштовно перевірити ізраїльську компанію?

Частково. Безкоштовна послуга надає номер компанії, назву, тип, статус (з обмеженою чи необмеженою відповідальністю), правовий статус, адресу, предмет діяльності, інформацію про заборгованість та будь-які попередження про можливе оголошення компанії такою, що порушує законодавство. Акціонери, директори та обтяження з’являються лише у платному витягу з реєстру компаній.

Чи є фінансова звітність ізраїльських компаній публічною?

Тільки для корпорацій, що підлягають звітності. Річний звіт, що подається до Реєстратора, охоплює посадових осіб, акціонерів та капітал, а не фінансові звіти; компанії, цінні папери яких пропонуються широкому загалу, оприлюднюють свої фінансові звіти через Ізраїльське управління з цінних паперів.

Що містить «נסח חברה»?

Назву та номер компанії, адресу та правовий статус, дату подання останнього річного звіту, структуру акціонерного капіталу, перелік акціонерів, перелік директорів, а також зареєстровані обтяження з зазначенням їхнього типу, дат та активів, на які накладено обтяження. Він видається на івриті та англійською мовою.

Чи внесені до реєстру приватні підприємці та партнерства?

Товариства — так: повне або comandite, що здійснює господарську діяльність, має бути зареєстроване в Реєстрі товариств. Індивідуальні підприємці — ні; вони реєструються в Податковій службі Ізраїлю як звільнені від оподаткування або ліцензовані торговці та можуть окремо зареєструвати назву підприємства в Управлінні корпорацій.

Чи можна простежити ланцюжок власності ізраїльської компанії?

Значною мірою. Зареєстровані акціонери вказані у витягу з реєстру компанії, зворотний пошук надає перелік компаній та партнерств, у яких особа обіймає або обіймала посаду, а сервіс «дерево власності» будує ієрархічну структуру акціонерного складу аж до кінцевого власника. Однак спеціального публічного реєстру фактичних власників не існує, тому пакети акцій, що перебувають у володінні номінальних власників та довірених осіб, не ідентифікуються як такі.

Джерела

Ключові слова

реєстр підприємств Ізраїлю, реєстр компаній Ізраїлю, Управління з питань корпорацій Ізраїлю, רשות התאגידים, Реєстратор компаній Ізраїлю, виписка з реєстру компаній Ізраїлю, נסח חברה, організаційно-правові форми Ізраїлю, приватна компанія Ізраїлю, документи компанії Ізраїлю, свідоцтво про реєстрацію Ізраїлю, реєстрація партнерства Ізраїлю