Усі підприємства в Косово — як компанії, так і партнерства та приватні підприємці — реєструються єдиним органом — Агентством з реєстрації підприємств (Agjencia e Regjistrimit të Bizneseve, ARBK), яке діє під егідою Міністерства промисловості, підприємництва та торгівлі (Ministria e Industrisë, Ndërmarrësisë dhe Tregtisë). Реєстрація регулюється Законом № 06/L-016 «Про господарські товариства» (Ligji Nr. 06/L-016 për Shoqëritë Tregtare). У Косово діє один із найвідкритіших реєстрів у регіоні: пошук підприємств є безкоштовним, а агентство оприлюднює набори даних для завантаження, що містять інформацію про власників за національністю та статтю.

Офіційний реєстр підприємств у Косово

Агенція з реєстрації підприємств (Agjencia e Regjistrimit të Bizneseve, ARBK) позиціонує себе як єдину установу, відповідальну за реєстрацію підприємств у Косово. Вона працює в складі міністерства, відповідального за промисловість, підприємництво та торгівлю, а її портал — arbk.rks-gov.net. Заяви можна подавати в будь-якому з муніципальних центрів агентства або онлайн через e-Regjistri i Biznesit (електронний реєстр підприємств) за адресою rbk.rks-gov.net.

У Косово існує єдиний реєстр, що охоплює як юридичні особи, так і індивідуальних підприємців. Індивідуальне підприємство ( biznes individual ) вноситься до того самого реєстру, що й товариство з обмеженою відповідальністю; різниця полягає в зазначеній юридичній формі, а не в установі. Реєстрація є справжньою процедурою «одного вікна»: суб’єкт господарювання отримує «numër unik identifikues » (унікальний ідентифікаційний номер), який також слугує його «numër fiskal» (податковим номером) у «Administrata Tatimore e Kosovës» (Податковій адміністрації Косова), тому окремий етап податкової реєстрації не потрібен.

У складі того самого відомства або поруч із ним діють ще два реєстри:

  • Regjistri i Pengut (Реєстр застав) — відомство веде спеціальний Sektori i Pengut (Сектор застав) та електронний реєстр застав на сайті arbk-rp.rks-gov.net відповідно до Ligji Nr. 04/L-136 (Закону № 04/L-136 про застави). У ньому реєструються заставні права на рухоме майно, і він є загальнодоступним для пошуку, що робить його природним доповненням до виписки з реєстру підприємств.
  • «Регістрі і Леве і Ліценцаве» (Реєстр дозволів та ліцензій) — окремий національний реєстр галузевих дозволів та ліцензій, що відображає, на що саме зареєстроване підприємство має дозвіл.

Організації, що не є підприємствами, не входять до сфери компетенції ARBK: неурядові організації реєструються у відділі, відповідальному за НУО при Міністерстві внутрішніх справ, а підприємства, що перебувають у суспільній власності та очікують на приватизацію, контролюються та реєструються Агентством Косово з приватизації (Agjencioni Kosovar i Privatizimit).

Організаційно-правові форми, які можуть бути зареєстровані в Косово

Агентство оприлюднює вичерпний перелік із десяти форм, що підлягають реєстрації, кожна з яких має обов’язковий суфікс, що повинен фігурувати в офіційній назві — це зручний спосіб, оскільки сама абревіатура вказує на режим відповідальності.

  • Biznesi individual, B.I. (Індивідуальне підприємство) — єдиний власник, який є фізичною особою, з необмеженою відповідальністю за всі борги підприємства. Офіційна назва повинна містити юридичне прізвище власника або офіційне позначення, а також абревіатуру B.I. Мінімальний розмір статутного капіталу не встановлено.
  • Ortakëri e përgjithshme, O.P. (Повне товариство) — два або більше партнерів, кожен з яких несе необмежену та солідарну відповідальність за борги товариства. Назва повинна містити слова «Ortakëri e Përgjithshme» або абревіатуру O.P., а також необхідний договір про партнерство.
  • Ortakëri e kufizuar, O.K. (Товариство з обмеженою відповідальністю) — окрім партнерів з необмеженою відповідальністю є партнери з обмеженою відповідальністю, які несуть відповідальність за зобов’язання товариства лише в межах вартості своїх внесків. Назва повинна містити слова «Ortakëri e Kufizuar» або абревіатуру O.K.
  • Shoqëri me përgjegjësi të kufizuar, SH.P.K. (Товариство з обмеженою відповідальністю) — засновується одним або кількома засновниками; товариство відповідає за свої борги власним майном, а відповідальність засновників обмежується розміром їхніх внесків. Це, з великим відривом, найпоширеніша форма в Косово. У назві має бути зазначено «Shoqëri me Përgjegjësi të Kufizuar» або SH.P.K., а також необхідні статут та установчий акт.
  • Акціонерне товариство, SH.A. (Joint stock company) — капітал поділений на акції, при цьому товариство несе відповідальність у межах усіх своїх активів та майна; воно може бути утворене одним або кількома акціонерами та підлягає встановленому законом мінімальному розміру статутного капіталу. Назва повинна містити слова «Shoqëria Aksionare» або SH.A., а також необхідні статут, установчий акт та рада директорів.
  • Dega e shoqërisë së huaj tregtare, D.K. (Філія іноземної комерційної компанії в Косово) — з моменту реєстрації іноземна компанія вважається такою, що має філію в Косово, яка не має окремої правосуб’єктності, але набуває прав та обов’язків, встановлених чинним законодавством. Назва повинна складатися з повної назви іноземної компанії з суфіксом «Dega në Kosovë» або D.K.
  • Zyra e përfaqësisë së shoqërisë së huaj tregtare, Z.P.K. (Представницький офіс іноземної комерційної компанії) — зареєстрована структура, призначена для представництва, а не для ведення торговельної діяльності, назва якої складається з повної назви іноземної компанії та слова «Zyra e Përfaqësisë në Kosovë» або абревіатури Z.P.K.
  • Ndërmarrje shoqërore (Підприємство, що перебуває у суспільній власності) — юридична особа, більша частина активів та капіталу якої перебуває у суспільній власності; до приватизації ці підприємства перебувають під наглядом та реєструються Агентством з приватизації Косово, а не розглядаються як звичайні компанії.
  • Ndërmarrje publike (підприємство, що перебуває у державній власності) — підприємство, яке здійснює діяльність, що становить загальний інтерес, засноване державою, перебуває під контролем уряду та організоване як акціонерне товариство; усі частки власності представлені іменними акціями.
  • Kooperativë bujqësore (Сільськогосподарський кооператив) — комерційна компанія, створена фізичними або юридичними особами, які обов’язково мають бути фермерами та вносити свою приватну власність до статутного капіталу. Для її створення потрібно щонайменше п’ять фермерів-засновників, і вона не може існувати без капіталу, який поділяється на акції.

Албанська та сербська мови є офіційними мовами в Косово, і реєстр приймає документи будь-якою з них, але назви організаційно-правових форм та обов’язкові скорочення, наведені вище, відповідають тим, що закріплені в албанському тексті Закону про господарські організації.

Інформація, доступна в реєстрі

Реєстр є безкоштовним та відкритим. Функція «Kërkimi i Biznesit» (пошук підприємств) на порталі агентства, що має фільтри розширеного пошуку, дозволяє будь-кому знайти підприємство без реєстрації чи оплати, а електронний реєстр надає ті самі дані в Інтернеті. Для кожного підприємства у публічному реєстрі вказано офіційну та торговельну назву, унікальний ідентифікаційний номер, який також є податковим номером, організаційно-правову форму, дату реєстрації, зареєстровану адресу та муніципалітет, заявлені види діяльності за економічною класифікацією, капітал, власників або акціонерів, уповноважених представників та їхні повноваження, наявні філії, а також поточний статус суб’єкта господарювання — діючий, призупинений або ліквідований.

Ці дані про власність є справді публічними, і Косово випереджає більшість реєстрів, публікуючи їх у великому обсязі. У розділі «Відкриті дані» можна завантажити у форматах Excel та JSON перелік зареєстрованих підприємств, перелік ліквідованих підприємств, перелік підприємств з іноземними власниками (згрупованих за країною походження іноземного власника) та перелік підприємств, у яких хоча б одна власниця. Агентство також публікує поточну статистику щодо кількості підприємств за організаційно-правовою формою та за економічним сектором, а також періодичні звіти.

Варто згадати ще дві публічні перевірки. Реєстр застав дозволяє кредитору або покупцеві перевірити, чи не обтяжені рухомі активи підприємства. Також портал пропонує послугу «Kontrollo vlefshmërinë e certifikatës» (перевірка дійсності сертифіката), завдяки якій сертифікат, наданий контрагентом, можна перевірити за даними реєстру, а не покладатися лише на довіру.

Що не розкриває реєстр

Реєстр не веде бухгалтерського обліку. Річні фінансові звіти не подаються до ARBK. Відповідно до Ligji Nr. 06/L-032 për Kontabilitet, Raportim Financiar dhe Auditim (Закону № 06/L-032 про бухгалтерський облік, фінансової звітності та аудиту) вони подаються до Косовської ради з фінансової звітності (Këshilli Kosovar për Raportim Financiar), яка діє в складі Міністерства фінансів, а обов’язковість та вимоги щодо аудиту залежать від розміру та категорії підприємства. Отже, фінансові дані доводиться шукати поза межами реєстру підприємств.

Питання бенефіціарної власності наразі перебуває на стадії розробки. Закон № 08/L-265 «Про реєстр бенефіціарних власників» (Ligji Nr. 08/L-265 për Regjistrin e Pronarëve Përfitues) був опублікований в «Офіційному віснику» 22 листопада 2024 року після проведення громадських консультацій щодо його проекту у 2023 році. Створений ним реєстр не є частиною звичайного пошуку підприємств на порталі агентства, тому на даний момент інформацію про кінцевих власників доводиться виводити на основі даних про зареєстрованих власників, а у випадках, коли це іноземні компанії, — з реєстрів їхніх власних юрисдикцій.

Нарешті, у реєстрі відображається лише юридична оболонка, а не право на ведення діяльності: галузеві дозволи містяться в окремому реєстрі дозволів та ліцензій, а податковий статус необхідно перевіряти в Податковій адміністрації. Підприємства, що перебувають у суспільній власності, перебувають у віданні Агентства з приватизації, а НУО — у віданні Міністерства внутрішніх справ, тому жодне з них не можна перевірити через ARBK.

Документи, які можна отримати з реєстру

  • Certifikata e Regjistrimit të Biznesit (Свідоцтво про реєстрацію підприємства) — документ, що видається під час реєстрації та містить офіційну назву, організаційно-правову форму, унікальний ідентифікаційний номер, який виконує функцію податкового номера, та дату реєстрації. Це стандартний доказ існування підприємства для банків, митних органів, тендерів та укладення договорів, а його дійсність можна перевірити онлайн за даними реєстру.
  • «Certifikata me informata mbi biznesin» (Свідоцтво про інформацію щодо підприємства або виписка) — актуальний запис у реєстрі: ідентифікаційні дані, адреса, види діяльності, капітал, власники та їхні частки, уповноважені представники та їхні повноваження, філії та статус. Основний документ для проведення комплексної перевірки (due diligence).
  • Статут (Statuti) — установчий документ товариства з обмеженою відповідальністю або акціонерного товариства, що визначає цілі діяльності, капітал, органи управління, квори для прийняття рішень та правила передачі часток. Агентство оприлюднює типові статути для використання під час реєстрації.
  • Akti i themelimit (Установчий акт) — документ, на підставі якого засновники створюють компанію, із зазначенням початкових внесків та перших керівників.
  • Marrëveshja e ortakërisë (Партнерська угода) — обов’язкова угода для повного або коммандитного товариства, в якій зазначаються партнери, їхні внески та статус як безвідповідальних або відповідальних партнерів.
  • Dokumentet e regjistrimit të ndryshimeve (Документи про реєстрацію змін) — заяви та супровідні документи, що супроводжують кожну зареєстровану зміну: передачу часток у капіталі, зміну назви, адреси, капіталу, видів діяльності, керівників або уповноважених представників.
  • Dokumentacioni për degën ose zyrën e përfaqësisë (Документація щодо філії або представництва) — установчі документи іноземної материнської компанії та призначення особи, уповноваженої діяти в Косово, подані під час реєстрації філії або представництва.
  • Документи про ліквідацію (Dissolution documents) — заява та рішення, що засвідчують вилучення підприємства з реєстру, що є підтвердженням припинення юридичного існування суб’єкта господарювання.
  • Витяг із Реєстру застав (Extract from the Pledge Register) — запис про зареєстровані заставні права на рухоме майно підприємства, із зазначенням заставного кредитора та описом застави; необхідний при наданні кредитів та купівлі активів.
  • Відкриті дані для завантаження (Open data downloads) — повні переліки зареєстрованих та ліквідованих підприємств, а також підприємств із іноземними власниками або власниками-жінками у форматах Excel та JSON, що використовуються для відбору, ринкових досліджень та мережевого аналізу.

Поширені запитання

Що таке офіційний реєстр підприємств у Косово?

Це реєстр, який веде Agjencia e Regjistrimit të Bizneseve (ARBK — Агентство з реєстрації підприємств) — єдиний орган, відповідальний за реєстрацію підприємств, що діє під егідою міністерства, відповідального за промисловість, підприємництво та торгівлю. Його портали — arbk.rks-gov.net та електронний реєстр на rbk.rks-gov.net.

Чи є пошук у реєстрі підприємств Косово безкоштовним?

Так. Пошук підприємств доступний будь-кому без оплати чи реєстрації, а агентство додатково публікує масиви даних у форматах Excel та JSON, зокрема списки підприємств із іноземними власниками та за країною походження власників.

Чи можна дізнатися, кому належить компанія в Косово?

Так, якщо мова йде про зареєстровану власність. Власники або акціонери та уповноважені представники входять до складу публічного реєстру, а інформація про власність навіть публікується як відкриті дані. Питання про кінцевих бенефіціарних власників є окремим: Закон № 08/L-265 про Реєстр бенефіціарних власників був опублікований у листопаді 2024 року, але цей реєстр не входить до звичайного публічного пошуку підприємств.

Чи є фінансова звітність компаній Косово публічною?

Через реєстр — ні. Річні фінансові звіти подаються до Ради Косово з питань фінансової звітності відповідно до законодавства про бухгалтерський облік та аудит, залежно від розміру та категорії підприємства, а ARBK взагалі не зберігає фінансових даних.

Чи фігурують у реєстрі приватні підприємці?

Так. Індивідуальний підприємець реєструється в тому самому реєстрі, що й компанії, з суфіксом B.I. у офіційній назві, а власник несе необмежену особисту відповідальність. Окремого реєстру для індивідуальних підприємців не існує.

Як іноземна компанія може розпочати діяльність у Косово?

Або шляхом реєстрації філії, яка з моменту реєстрації розглядається як філія іноземної компанії в Косово та має суфікс «Dega në Kosovë» або D.K. без окремої правосуб’єктності, або шляхом реєстрації представництва з суфіксом «Zyra e Përfaqësisë në Kosovë» або Z.P.K. Як альтернатива, вона може зареєструвати косовську компанію типу SH.P.K. або SH.A.

Джерела