Реєстри підприємств Норвегії зосереджені в єдиному агентстві — Brønnøysundregistrene (Реєстраційний центр Броннейсунда), яке веде Enhetsregisteret (Центральний координаційний реєстр юридичних осіб), Foretaksregisteret (Реєстр господарських підприємств), Regnskapsregisteret (Реєстр бухгалтерської звітності підприємств) та ще близько десятка інших реєстрів. Основні дані про компанії оприлюднюються як безкоштовні відкриті дані на умовах Норвезької ліцензії на відкриті урядові дані, з API-інтерфейсами та можливістю повного завантаження. Єдиною закритою частиною є інформація про фактичних власників: цей реєстр не підлягає публічному оприлюдненню, і доступ до нього надається лише визначеним категоріям користувачів, а не широкій громадськості.

Офіційний реєстр компаній у Норвегії

Реєстратором є Brønnøysundregistrene (Реєстраційний центр Броннейсунда), сайт brreg.no. Це державна установа, яка управляє великою групою національних реєстрів, і саме тут кожна норвезька організація отримує свій organisasjonsnummer — дев’ятизначний номер організації, який ідентифікує її у всіх державних реєстрах. Подання документів здійснюється в електронному вигляді, на практиці через національний портал Altinn.

Насамперед слід зрозуміти структуру реєстрів:

  • Enhetsregisteret (Центральний координаційний реєстр юридичних осіб) — базовий реєстр, у якому зареєстрована кожна організація з норвезьким організаційним номером, незалежно від того, чи здійснює вона господарську діяльність. У ньому зберігаються ідентифікаційні дані, які потім використовують інші державні органи.
  • Foretaksregisteret (Реєстр господарських підприємств) — власне комерційний реєстр. Усі товариства з обмеженою відповідальністю та інші господарські підприємства повинні бути внесені до нього, і саме запис у цьому реєстрі — а не в базовому — надає підприємству право здійснювати господарську діяльність та забезпечує юридичну силу його реєстраційних даних стосовно третіх осіб.
  • Regnskapsregisteret (Реєстр фінансової звітності підприємств) — реєстр, до якого подаються річні фінансові звіти.
  • Konkursregisteret (Реєстр банкрутств) — процедури банкрутства та примусової ліквідації, а також пов’язані з ними обмеження правоздатності.
  • Løsøreregisteret (Реєстр заставного рухомого майна) — обтяження та застави на рухоме майно, включаючи реєстр застав на транспортні засоби, який часто використовується для пошуку, а також записи про стягнення та записи про відсутність майна, яке можна закласти.
  • Frivillighetsregisteret (Реєстр некомерційних організацій) — добровільні клуби, асоціації та фонди, які вирішили зареєструватися.
  • Register over reelle rettighetshavere (Реєстр бенефіціарних власників) — реєстр бенефіціарних власників, описаний нижче.

У Норвегії діє єдина система, яка охоплює як юридичні особи, так і індивідуальних підприємців. «Enkeltpersonforetak» (приватне підприємство) отримує реєстраційний номер та реєструється так само, як і компанія, — у Реєстрі господарських підприємств, якщо це передбачено, або в базовому реєстрі в іншому випадку, тому норвезького приватного підприємця можна знайти точно так само, як і товариство з обмеженою відповідальністю.

Організаційно-правові форми, які можна зареєструвати в Норвегії

  • Aksjeselskap, AS (товариство з обмеженою відповідальністю) — найпоширеніша норвезька форма. Статутний капітал поділений на акції, акціонери несуть відповідальність лише в межах своєї підписки, достатньо одного акціонера та одного члена правління, а також встановлено помірний мінімальний розмір статутного капіталу. Використовується майже для всіх приватних підприємств.
  • Allmennaksjeselskap, ASA (публічне акціонерне товариство) — форма для компаній, які залучають капітал від громадськості або котируються на фондовій біржі, із значно вищим мінімальним капіталом, більшим складом правління та більш повними обов’язками щодо управління та розкриття інформації.
  • Enkeltpersonforetak, ENK (Індивідуальне підприємство) — один власник, який веде господарську діяльність від свого імені та несе особисту відповідальність за зобов’язання підприємства своїм особистим майном; найпоширеніша за кількістю форма.
  • Ansvarlig selskap, ANS (Повне товариство з солідарною відповідальністю) — два або більше учасників, кожен з яких несе повну відповідальність за всі зобов’язання товариства.
  • Selskap med delt ansvar, DA (Товариство з роздільною відповідальністю) — така сама структура, за винятком того, що кожен учасник несе відповідальність лише за свою зазначену частку зобов’язань, саме тому цю форму обирають замість ANS.
  • Kommandittselskap, KS (командитне товариство) — поєднує генерального партнера з необмеженою відповідальністю та обмежених партнерів, відповідальність яких обмежується розміром їхнього внеску; використовується у судноплавстві та інвестиційних структурах.
  • Samvirkeforetak, SA (Кооператив) — підприємство, що належить членам і діє на користь їхніх економічних інтересів, з відповідальністю, обмеженою внесками членів; поширене в сільському господарстві, житловому секторі та роздрібній торгівлі.
  • Stiftelse (Фонд) — благодійна організація без власників, що перебуває під наглядом Норвезького управління з питань фондів та зареєстрована в реєстрі фондів, а також у базовому реєстрі.
  • Forening, lag eller innretning (Асоціація, клуб або установа) — членська організація, що переслідує некомерційні цілі, яка отримує реєстраційний номер та може бути внесена до Реєстру некомерційних організацій.
  • «Бореттслаг» та «болігбюггелаг» (Житловий кооператив та кооператив з будівництва житла) — норвезькі форми кооперативного житла, кожна з яких має власний статутний режим та власну реєстрацію.
  • Interkommunalt selskap, IKS (Міжмуніципальне підприємство) — підприємство, що перебуває у спільній власності муніципалітетів або округів для виконання суспільних завдань.
  • Norskregistrert utenlandsk foretak, NUF (зареєстроване в Норвегії іноземне підприємство) — норвезьке відділення іноземного підприємства, зареєстроване з власним реєстраційним номером; воно не є окремою юридичною особою, а його зобов’язання залишаються зобов’язаннями іноземної материнської компанії.
  • Europeisk selskap (SE) та europeisk samvirkeforetak (SCE) — форми акціонерних товариств та кооперативів ЄС, доступні в Норвегії на підставі Угоди про Європейський економічний простір.

Інформація, доступна в реєстрі

Норвегія розглядає дані реєстру як частину публічної інфраструктури. Реєстраційний центр Броннейсунда оприлюднює основний вміст реєстру у вигляді відкритих даних на умовах Норвезької ліцензії на відкриті державні дані, які можна використовувати безкоштовно та без необхідності реєстрації як користувача, через API-інтерфейси, що підтримують як простий, так і складний пошук, а також завантаження повних наборів даних. Опубліковані набори даних містять інформацію про організації, посади в організаціях, права на підпис та повноваження щодо представництва, дані про бізнес у країнах Північної Європи, зобов’язання щодо звітності перед муніципалітетами та субсидії для підприємств.

Для кожної організації в реєстрі вказано реєстраційний номер, зареєстровану назву та будь-які додаткові назви, організаційно-правову форму, дату реєстрації та реєстри, до яких внесено суб’єкт господарювання, юридичну та поштову адреси, галузеву класифікацію, розмір статутного капіталу (за наявності), членів правління, генерального директора, аудитора та бухгалтера, а також осіб, які мають права на підписання та повноваження на представництво, із зазначенням точних комбінацій, у яких вони можуть зобов’язувати суб’єкт господарювання — такий рівень деталізації щодо представництва публікують лише деякі реєстри, і це значною мірою усуває необхідність припущень під час укладення договорів у Норвегії.

Річні фінансові звіти подаються та є загальнодоступними. Норвезькі юридичні особи, на яких поширюється обов’язок ведення бухгалтерського обліку, подають свої річні фінансові звіти до Regnskapsregisteret, де їх можна отримати; цей реєстр також публікує повідомлення про подання та інші реєстрації, тому можна відстежити як зміст, так і терміни подання звітності компанією. Інформація про неплатоспроможність є настільки ж доступною: Реєстр банкрутств фіксує процедури банкрутства та примусової ліквідації, а також пов’язані з ними обмеження прав, а Реєстр заставного рухомого майна відображає обтяження рухомого майна, відрахування з майна, на яке накладено арешт, та записи про те, що боржник не має майна, яке можна закласти.

Що реєстр не розкриває

Інформація про бенефіціарних власників не підлягає публічному розкриттю. Усі організації, на які поширюється це зобов’язання, повинні реєструвати інформацію про фізичних осіб, які в кінцевому рахунку є їхніми власниками або контролюють їх — включаючи організації, що не мають бенефіціарних власників, які ліквідуються, не ведуть діяльності або є публічними акціонерними товариствами, — але широка громадськість не може перевірити ці записи. Фізична особа може перевірити через власну «Мою сторінку» у реєстрі, чи зареєстрована вона сама як бенефіціарний власник, а керівництво, бухгалтер або аудитор організації можуть підтвердити подання інформації через свою поштову скриньку в системі Altinn.

Доступ до самих даних надається за категоріями, а не всім без винятку. Він доступний через машинний інтерфейс із можливістю пошуку за номером організації для суб’єктів, що підпадають під дію Закону про протидію відмиванню грошей і здійснюють перевірку клієнтів, для визначених державних органів, зокрема поліції, податкових органів, підрозділу фінансової розвідки та наглядових органів, а також — що є надзвичайно широким за європейськими стандартами — для засобів масової інформації, неурядових організацій, що працюють над запобіганням зловживанням компаніями, та закладів вищої освіти. Лише державні органи можуть отримати доступ до повного переліку реєстру або здійснювати пошук за національним ідентифікаційним номером. Заяви подаються до Реєстраційного центру із зазначенням правової підстави заявника.

Варто відзначити ще два обмеження. Акціонери акціонерного товариства (aksjeselskap) не реєструються в Броннейсунді: реєстр акціонерів веде сама компанія, а дані про акціонерний склад щорічно подаються до податкової адміністрації, тому інформацію про власників норвезького акціонерного товариства (AS) не можна отримати з реєстру підприємств, хоча його директори та особи, уповноважені підписувати документи, у ньому зазначені. Крім того, сама лише наявність запису в основному реєстрі не означає, що організація має право здійснювати господарську діяльність — це випливає з реєстрації в Реєстрі господарських підприємств, саме тому перелік у витягу з реєстру має таке ж значення, як і дані, що в ньому містяться.

Документи, які можна отримати з реєстру

  • Firmaattest (Свідоцтво про реєстрацію) — офіційна виписка з Реєстру господарських суб’єктів: реєстраційний номер, назва, організаційно-правова форма, юридична адреса, предмети діяльності, статутний капітал, склад правління, генеральний директор, аудитор, а також підписи та повноваження на підписання документів. Стандартний документ для банків, нотаріусів, участі в тендерах та транскордонних операціях.
  • «Registerutskrift fra Enhetsregisteret» (Виписка з Центрального координаційного реєстру) — запис у базовому реєстрі, що використовується для суб’єктів господарювання, які не внесені до Реєстру підприємств.
  • Vedtekter (Статут) — зареєстрований установчий документ, що визначає сферу діяльності, статутний капітал, обмеження щодо передачі акцій, а також повноваження правління та загальних зборів.
  • Stiftelsesdokument (Меморандум про заснування) — установчий документ із зазначенням засновників, підписаного капіталу та перших керівників.
  • «Årsregnskap med årsberetning og revisjonsberetning» (Річна фінансова звітність із звітом правління та аудиторським висновком) — фінансова звітність, подана до Реєстру фінансової звітності підприємств; основа для аналізу кредитоспроможності та контрагентів.
  • Kunngjøringer (Оголошення) — опубліковані повідомлення про реєстрацію та подання документів, які фіксують дату кожної події в історії підприємства.
  • Подання, що фіксують зміни — повідомлення та рішення, що лежать в основі кожної зареєстрованої зміни назви, адреси, предметів діяльності, капіталу, складу правління, генерального директора, аудитора або прав підпису.
  • Utskrift fra Løsøreregisteret (Виписка з Реєстру заставного рухомого майна) — обтяження та застави, зареєстровані щодо рухомого майна, відрахування з майна, на яке накладено арешт, та записи про відсутність майна, яке можна передати в заставу; необхідна перевірка для надання кредитів та придбання майна.
  • Витяг із Реєстру банкрутств (Utskrift fra Konkursregisteret) — процедури банкрутства та примусової ліквідації, а також накладені обмеження.
  • Відкриті набори даних та API — організаційні дані, посади, права на підпис та повноваження на представництво, а також пов’язані набори даних, які можна вільно використовувати відповідно до Норвезької ліцензії на відкриті урядові дані без реєстрації.
  • Дані про бенефіціарних власників — надаються через машинний інтерфейс категоріям заявників, які мають на це право, а не широкій громадськості.

Поширені запитання

Що таке офіційний реєстр підприємств у Норвегії?

Реєстри Brønnøysundregistrene (Реєстраційного центру Броннейсунда), головним чином Enhetsregisteret як базовий реєстр усіх організацій та Foretaksregisteret як комерційний реєстр господарських підприємств, а також реєстри бухгалтерської звітності компаній, банкрутства, заставленого рухомого майна, некомерційних організацій та бенефіціарних власників.

Що таке organisasjonsnummer?

Це дев’ятизначний номер організації, який Центральний координаційний реєстр юридичних осіб присвоює кожній норвезькій організації. Він ідентифікує суб’єкта господарювання у державних реєстрах і є ключем для пошуку в реєстрах та API відкритих даних.

Чи є дані норвезьких реєстрів безкоштовними?

Здебільшого так. Реєстраційний центр оприлюднює дані про організації, посади, права підпису та повноваження на представництво, а також пов’язані набори даних як відкриті дані відповідно до Норвезької ліцензії на відкриті урядові дані, які можна використовувати безкоштовно та без реєстрації, з використанням API та можливістю повного завантаження.

Чи є фінансова звітність норвезьких компаній публічною?

Так. Суб’єкти господарювання, на яких поширюється обов’язок ведення бухгалтерського обліку, подають свої річні фінансові звіти до Реєстру фінансових звітів компаній, і подані звіти разом із звітами директорів та аудиторів можна отримати з цього реєстру.

Чи можу я дізнатися, хто є бенефіціарним власником норвезької компанії?

Ні, якщо ви не є представником громадськості — цей реєстр не підлягає публічному розкриттю. Дані надаються через машинний інтерфейс суб’єктам, на яких поширюється дія Закону про боротьбу з відмиванням грошей, визначеним державним органам та, зокрема, засобам масової інформації, неурядовим організаціям, що борються зі зловживанням компаніями, та закладам вищої освіти. Тільки державні органи можуть отримати доступ до повного переліку або здійснити пошук за національним ідентифікаційним номером.

Чи вказується в реєстрі, хто є власником акціонерного товариства (AS)?

Ні. Реєстр акціонерів акціонерного товариства (aksjeselskap) веде сама компанія, а інформація про акціонерну структуру подається до податкової адміністрації, тому у реєстрі підприємств вказано склад правління, генерального директора та особи, які мають право підпису, але не вказано акціонерів.

Джерела