Реєстром підприємств у Сенегалі є «Registre du Commerce et du Crédit Mobilier» — RCCM (Реєстр торгівлі та кредитів на рухоме майно)— реєстр, створений відповідно до законодавства OHADA та який ведуть судові реєстратури. У Сенегалі застосовуються «Уніфікований закон про загальне комерційне право» (Acte uniforme portant sur le droit commercial général) та «Уніфікований закон про комерційні товариства та об’єднання економічних інтересів» (Acte uniforme relatif au droit des sociétés commerciales et du groupement d’intérêt économique), тому форми організації підприємств та правила реєстрації в цій країні є спільними для шістнадцяти інших африканських держав. Дані місцевих реєстрів об’єднуються в Національний реєстр, який, у свою чергу, входить до Регіонального реєстру OHADA.
Реєстр компаній у Сенегалі
Відповідно до Єдиного закону RCCM ведеться в реєстрі компетентного суду під наглядом його голови або уповноваженого судді. Сенегал визначив національні процедури у Декреті № 2021-420 від 2 квітня 2021 року щодо порядку функціонування RCCM (Décret n° 2021-420 du 2 avril 2021 relatif aux modalités de fonctionnement du RCCM): реєстр ведеться канцелярією суду загальної юрисдикції (tribunal de grande instance ) та, за наявності такого, господарського суду (tribunal de commerce), оскільки господарські суди були створені згідно із законом від 28 червня 2017 року. «Fichier National» (Національний реєстр) ведеться канцелярією Торгового суду позакласового рівня в Дакарі під наглядом Міністерства юстиції; крім того, указ передбачає створення електронної платформи RCCM та національного електронного реєстру рухомих цінних паперів, відкритих для громадського доступу.
Національним онлайн-інтерфейсом є SEN’INFOGREFFE, який на своїх сторінках представлений як ініціатива Міністерства юстиції, що охоплює всі реєстри RCCM. Він пропонує безкоштовний пошук торгових назв та реєстру рухомих цінних паперів за такими критеріями, як номер RCCM, назва підприємства, ідентифікаційний номер платника податків та організаційно-правова форма; для доступу до повних документів та послуг необхідний обліковий запис.
«Єдине вікно» та NINEA
Агентство з просування інвестицій APIX управляє «guichet unique» (єдиним вікном), запровадженим указом у 2000 році. Слід офіційно зазначити, що національна стратегія розвитку приватного сектору Міністерства економіки, опублікована в лютому 2026 року, стверджує, що адміністративна роздробленість між податковою адміністрацією, органами пенсійного забезпечення та праці, а також реєстрами господарських судів перешкоджає справжній дематеріалізації, тому реальні терміни реєстрації перевищують заявлені стандарти, а «єдине вікно» на практиці функціонує як інформаційний пункт.
Кожному підприємству також необхідний Національний ідентифікаційний номер підприємств та асоціацій (Numéro d’Identification national des Entreprises et Associations — NINEA), який видається податковою адміністрацією та є обов’язковим для початку діяльності; агентства з питань інвестицій та малого бізнесу передають запит до податкової адміністрації від імені заявника.
Індивідуальні підприємці
Індивідуальні підприємці входять до того самого реєстру, але законодавство OHADA розрізняє два статуси. «Commerçant personne physique» (фізична особа-підприємець) має бути зареєстрована в RCCM. «Entreprenant» — спрощений статус для дуже малих суб’єктів господарювання — звільняється від реєстрації та замість цього подає декларацію про діяльність у той самий реєстр, отримуючи номер декларації.
Організаційно-правові форми, які можна зареєструвати в Сенегалі
- Société à responsabilité limitée — SARL (Товариство з обмеженою відповідальністю) — учасники несуть відповідальність лише в межах своїх внесків; товариство може мати одного учасника. Сенегал двічі вносив зміни до законодавства щодо статутного капіталу: спочатку зменшивши встановлений OHADA мінімум, а потім надавши учасникам свободу у встановленні розміру статутного капіталу, тому законодавчо встановленого мінімуму немає. Це стандартна організаційно-правова форма для малого та середнього бізнесу.
- Société anonyme — SA (публічна акціонерна компанія) — акціонери несуть відповідальність у межах своїх внесків; мінімальний капітал становить 10 000 000 франків КФА, який збільшується до 100 000 000 франків КФА у разі публічного розміщення акцій. Компанія може мати одного акціонера.
- Société par actions simplifiée — SAS (Спрощене акціонерне товариство) — відповідальність обмежується внесками, а внутрішня організація вільно визначається статутом; запроваджено згідно з переглядом Закону про товариства 2014 року.
- Société en nom collectif — SNC (Повне товариство) — усі партнери мають статус підприємців та несуть необмежену та солідарну відповідальність за борги товариства.
- Société en commandite simple — SCS (просте командитне товариство) — командитні партнери несуть необмежену відповідальність, тоді як командитні вкладники відповідають лише в межах своїх внесків.
- Groupement d’intérêt économique — GIE (Економічне об’єднання) — набуває правосуб’єктності після реєстрації; його метою є підтримка діяльності членів, а не отримання власного прибутку, а члени несуть солідарну відповідальність за його борги.
- Succursale de société étrangère (філія іноземної компанії) — зареєстрована, але не має окремої правосуб’єктності. Законодавство OHADA додає особливе правило: філія, що належить іноземній компанії, повинна бути передана у власність компанії, зареєстрованій у державі-учасниці OHADA, протягом двох років, якщо тільки це не заборонено наказом міністра, відповідального за торгівлю. Bureau de représentation ou de liaison (представництво або офіс зв’язку) також підлягає реєстрації.
- Entreprise individuelle / commerçant personne physique (Індивідуальний підприємець) — реєструється в RCCM з необмеженою особистою відповідальністю; замість цього підприємець подає декларацію.
- Державні компанії та компанії змішаної форми власності, державні установи, що здійснюють господарську діяльність (Sociétés d’État et sociétés d’économie mixte, établissements publics à activité économique) — також вносяться до реєстру, як і цивільні товариства, що мають комерційний предмет діяльності.
Існують дві організаційно-правові форми, які, однак, ніколи не вносяться до реєстру: «société en participation» (партнерство з нерозкритою структурою), учасники якого домовилися не реєструвати його, та «société de fait» (фактичне товариство); жодна з цих форм не має правосуб’єктності. Кооперативи реєструються в іншому місці: відповідно до Уніфікованого акту ОХАДА про кооперативні товариства вони вносяться до «registre des sociétés coopératives» (реєстру кооперативних товариств), який веде місцева територіальна адміністрація, а не до RCCM.
Інформація, доступна в сенегальському реєстрі підприємств
Публічність є заявленою метою реєстру: Єдиний акт передбачає, що інформація у формах, реєстрах та довідниках реєстру призначена для інформування громадськості, і покладає такий самий обов’язок на Національний архів та Регіональний архів, що зберігаються у Спільному суді OHADA, кожен з яких повинен надавати відповіді на запити негайно або протягом сорока восьми годин. Будь-яка особа може отримати, у тому числі в електронному вигляді, дані з бланків, а також витяги або копії документів, опублікованих у реєстрі відповідно до єдиних законів про комерційну діяльність, товариства та бухгалтерський облік, за плату, що не перевищує адміністративні витрати. Повідомлення про реєстрацію та внесення змін додатково публікуються в газеті, уповноваженій розміщувати юридичні оголошення, а доступ до реєстру цінних паперів є відкритим для громадськості.
Фінансова звітність подається до реєстру. Комерційні товариства повинні подати свою затверджену річну фінансову звітність — баланс, звіт про прибутки та збитки, звіт про рух грошових коштів та пояснювальні записки — до RCCM протягом одного місяця з моменту її затвердження; допускається подання в електронній формі, і, отже, ці документи можна отримати на підставі загального права на отримання копій. Вони окремо подаються до податкової адміністрації.
Що обмежено
Реєстр фактичних власників Сенегалу має вузьку сферу застосування та закритий доступ. Декрет № 2020-791 від 19 березня 2020 року щодо Реєстру фактичних власників (Декрет № 2020-791 від 19 березня 2020 року про Реєстр бенефіціарних власників) створив цей реєстр у реєстрах RCCM під наглядом судді з питань реєстрації, але він поширюється лише на суб’єктів ланцюга створення вартості у видобувній галузі, що відображає зобов’язання Сенегалу щодо прозорості у гірничодобувній галузі та секторі вуглеводнів. Фактичним власником вважається фізична особа, яка прямо чи опосередковано володіє щонайменше двома відсотками капіталу або прав голосу, або іншим чином здійснює контроль. Доступ надається лише за запитом до наглядового судді та за умови підтвердження законного інтересу; безкоштовний автоматичний доступ надається виключно суддям та судовій поліції, адміністраціям казначейства, бюджету, гірничої справи, вуглеводнів, митниці та податків, комітету з прозорості видобувної промисловості, органу з боротьби з шахрайством та підрозділу фінансової розвідки.
Слід врахувати два практичні застереження. По-перше, з доступних офіційних джерел не вдалося підтвердити, чи перейшов Сенегал з того часу на централізований реєстр фактичних власників для всіх суб’єктів господарювання в рамках регіональної системи протидії відмиванню грошей, тому перевірити можна лише дані реєстру видобувної галузі за 2020 рік. По-друге, на момент написання цього тексту дані про сенегальські компанії не можна було отримати через публічний пошук на регіональному порталі OHADA, хоча ведення Регіонального реєстру є юридичним обов’язком; тому слід використовувати національні канали.
Документи, які можна отримати з реєстру
- Extrait RCCM (витяг з RCCM) — ідентифікаційні дані суб’єкта господарювання, його реєстраційний номер, організаційно-правова форма, статутний капітал, предмет діяльності, місцезнаходження, строк дії, керівники або директори, аудитори, філії та відділення, а також будь-які подальші записи. Стандартне підтвердження реєстрації та поточного правового статусу.
- Certificat d’immatriculation (Свідоцтво про реєстрацію) — видається після завершення реєстраційних процедур і містить дату та номер RCCM; основний доказ існування юридичної особи, необхідний, зокрема, для формування податкової справи.
- Certificat de non-inscription de sûretés (Свідоцтво про відсутність зареєстрованих застав) — відповідно до єдиного закону про застави реєстратор зобов’язаний відповісти на будь-який запит про надання інформації протягом двох робочих днів, надавши або свідоцтво про відсутність запису, або загальну чи конкретну довідку про записи. Використовується як доказ чистоти права власності.
- Copies des statuts et des actes déposés (Копії статуту та поданих документів) — зберігаються в індивідуальній справі суб’єкта господарювання та видаються у вигляді копій або витягів; електронні копії засвідчуються лише у разі, якщо засвідчення було прямо запрошено.
- État des inscriptions de sûretés (Звіт про зареєстровані заставні права) — застави на активи підприємства, обладнання, запаси та дебіторську заборгованість, договори лізингу та привілеї, взяті з національного електронного реєстру, який відкритий для публічного ознайомлення.
- Подані фінансові звіти (États financiers déposés) — фінансові звіти, подані відповідно до єдиного закону про товариства, копії яких можна отримати в реєстрі.
- NINEA — національний ідентифікаційний номер підприємств та об’єднань, що видається податковою адміністрацією та використовується для цілей оподаткування, митного оформлення, банківської діяльності та державних закупівель.
Поширені запитання
Як називається реєстр підприємств у Сенегалі?
Registre du Commerce et du Crédit Mobilier (RCCM) — ведеться реєстрами господарських судів та судів першої інстанції; національний архів зберігається в господарському суді Дакара, а регіональний архів — на рівні ОГАДА.
Яке законодавство регулює діяльність компаній у Сенегалі?
Уніфікований закон OHADA: Уніфікований акт про загальне комерційне право щодо реєстру та Уніфікований акт про комерційні компанії та об’єднання економічних інтересів у редакції 2014 року щодо форм компаній.
Чи існує мінімальний розмір статутного капіталу для сенегальської SARL?
Ні. Сенегал скористався наданою законодавством OHADA можливістю самостійно регулювати це питання, спочатку зменшивши стандартну суму, а потім надавши учасникам свободу у встановленні розміру капіталу. Для акціонерного товариства необхідні 10 000 000 FCFA.
Чи реєструються індивідуальні підприємці?
Індивідуальний підприємець реєструється в RCCM. «Entreprenant» — спрощений статус для дуже малих суб’єктів господарювання — звільняється від реєстрації та замість цього подає декларацію про діяльність.
Чи оприлюднюються фінансові звіти в Сенегалі?
Вони подаються на зберігання. Комерційні компанії подають свої затверджені річні звіти до реєстру протягом місяця після затвердження, і копії документів, опублікованих у реєстрі, може отримати будь-хто.
Чи можна перевірити, хто є бенефіціарними власниками сенегальських компаній?
Лише в рамках обмеженого режиму. Реєстр бенефіціарних власників за 2020 рік охоплює ланцюг створення вартості у видобувній галузі, і для отримання доступу до нього необхідно надати доказ законного інтересу перед наглядовим суддею, при цьому автоматичний доступ надається лише зазначеним у переліку органам влади.
Джерела
- SEN’INFOGREFFE — портал судів RCCM (ініціатива Міністерства юстиції)
- Tribunaux de commerce (господарські суди) — Міністерство юстиції
- Уніфікований закон про загальне комерційне право
- Уніфікований закон про комерційні товариства та економічні інтереси (GIE)
- Декрет № 2020-791 щодо Реєстру фактичних власників (Decree on the Register of Beneficial Owners)
- OHADA — Загальне комерційне право
- RCCM OHADA — реєстрація та декларація про діяльність
- Національна стратегія розвитку приватного сектора (лютий 2026 р.) — Міністерство економіки
Ключові слова
реєстр підприємств Сенегалу, реєстр компаній Сенегалу, RCCM Сенегалу, торговий реєстр Сенегалу, OHADA, SEN INFOGREFFE, єдине вікно APIX, організаційно-правові форми Сенегалу, SARL Сенегалу, SA Сенегалу, NINEA, виписка з RCCM