印度尼西亚实行的是两层制，而非单一登记制度。企业存续情况由法律部（Kementerian Hukum）下属的一般法律行政总局（Direktorat Jenderal Administrasi Hukum Umum，简称AHU）通过《法人行政管理系统》 （Legal Entity Administration System）进行登记；而经营权则由投资与下游产业部（Kementerian Investasi dan Hilirisasi/BKPM）在“在线单一申报系统”（Online Single Submission）中登记，该系统负责颁发企业识别号（Nomor Induk Berusaha，NIB）。企业基本信息及实际受益人数据可在AHU门户网站上免费查询；相关契约和部长令可通过AHU系统获取。

印度尼西亚的官方公司登记册

公司登记册由印度尼西亚共和国法律部（Kementerian Hukum Republik Indonesia） 下属的一般法律行政总局（Direktorat Jenderal Administrasi Hukum Umum，简称AHU）负责维护。 有限责任公司并非在提交申请时即获得法人资格，而是在部长颁布批准其成立契约的法令之时获得，该成立契约由创始公证人通过“法人实体管理系统（Sistem Administrasi Badan Hukum，SABH）”以电子方式提交。公共入口为ahu.go.id，公司服务入口为ahu.go.id/sabh/perseroan。

因此，印度尼西亚由 AHU 维护一个统一登记册，涵盖公司和非公司制企业形式，这些实体通过独立的模块进行管理，而非由独立机构负责：

  • Badan hukum（法人实体）——Perseroan Terbatas、Yayasan和Perkumpulan，通过SABH注册；合作社则通过koperasi.ahu.go.id上的专用服务进行注册。
  • 个人公司（Perseroan Perorangan）——专为微型和小型企业设立的单一创始人公司，可在ptp.ahu.go.id 进行电子注册，无需公证文件。
  • 非法人企业实体（Badan usaha bukan badan hukum）——有限合伙（CV）、普通合伙（Firma）和民事合伙（Persekutuan Perdata），自2018年起必须向AHU注册，而非向地区法院注册。

普通个体经营者属于例外情况：“个人经营”（usaha perorangan）完全不登记在 AHU 注册簿中，仅通过其 NIB 在行政上存在。 由投资与下游产业化部/BKPM根据基于风险的许可条例运营的在线单一提交系统（oss.go.id），向所有经营主体——公司、合伙企业或个人——颁发该NIB，且NIB现也承担了原公司注册证书（Tanda Daftar Perusahaan）的功能。因此，要全面了解一家印尼企业的状况，必须结合其AHU的法律地位记录与OSS的许可记录。

可在印度尼西亚注册的法律形式

Badan hukum — 具有法人资格的实体：

  • Perseroan Terbatas，PT（有限责任公司）——根据《2007年第40号法律》规定的标准商业形式；资本分为股份，股东责任以认购股份为限，通常至少有两名股东，由Direksi（董事会）管理，并受Dewan Komisaris（监事会）监督。
  • Perseroan Perorangan（个人公司）——由“创造就业”改革设立的、符合微型和小型企业标准的一人有限责任公司；单一创始人兼任股东和董事，注册仅需提交简单的电子声明，无需公证文书。
  • Perseroan Terbuka, Tbk（上市公司）——向公众发行股票或满足上市公司股东及资本门槛要求的PT；此外还受Otoritas Jasa Keuangan（金融服务管理局）的监管。
  • Perseroan Terbatas Penanaman Modal Asing, PT PMA（外商投资公司）——并非独立的法律形式，而是指拥有外资持股的PT公司，须遵守投资行业的相关规定，且最低投资额要求更高。
  • 国有有限公司（Persero）——一家股份由国家控股的有限公司，旨在开展商业运营。
  • Perusahaan Umum（Perum，国有公共公司）——一家资本不划分为股份的国有独资企业，旨在提供公益性商品和服务。
  • 地区股份有限公司（Perusahaan Perseroan Daerah）和地区公共公司（Perusahaan Umum Daerah，简称BUMD）——相当于省级和市级层面的Persero和Perum，由地区法规设立。
  • Koperasi（合作社）——基于合作原则、由成员所有、按成员参与度分配利润的企业；通过AHU合作社服务获得法人资格。
  • Yayasan（基金会）——一种拥有独立资产且无成员的非营利性法人实体，由Pembina、Pengurus和Pengawas管理，用于社会、宗教和人道主义目的。
  • Perkumpulan（协会）——一种以会员为基础的非营利性法律实体，在AHU注册；通常由专业和社区组织使用。

非法人企业实体——不具有法人资格的组织形式：

  • Persekutuan Komanditer, CV（有限合伙）——由一名或多名承担无限责任的 sekutu aktif（积极合伙人）负责经营管理，而 sekutu pasif 或 komanditer（沉默合伙人）仅以其出资额为限承担责任。这是仅次于 PT 的最常见的小型企业组织形式。
  • Firma、Fa（普通合伙企业）——以共同名称开展经营的合伙企业，所有合伙人就该企业的债务承担无限连带责任。
  • 民事合伙（Maatschap）——一种合同型合伙关系，成员共同投入资产或技能，通常由律师、公证人、会计师及其他专业人士采用。
  • Usaha Perorangan 或 Usaha Dagang，UD（个体经营）——由一名个人拥有的非公司制企业，该个人承担个人且完全的责任；无需进行 AHU 注册，仅需 NIB 编号。

未设立法人的外国实体：

  • Kantor Perwakilan Perusahaan Asing, KPPA（外资企业代表处）——非贸易性质的办事处，仅可为母公司开展联络、市场调研及前期准备工作。
  • Kantor Perwakilan Perusahaan Perdagangan Asing, KP3A（外国贸易代表处）——用于促进贸易、代理及采购活动的代表处；两者均通过“在线单一提交”系统获得许可，且均不得在印度尼西亚境内产生收入。

对于参考旧资料的人士而言，有两项变更需特别注意：2021年之前不存在“个人公司”（Perseroan Perorangan）这一形式，且此前针对有限责任公司（PT）设定的固定最低授权资本要求已不再适用，因此公司资本现由其创始人协商确定，但须遵守行业相关规定。

可从注册处获取的信息

AHU查询门户（ahu.go.id/pencarian/profil-pt）提供基于名称的八大类别查询：Perseroan（公司）、Perseroan Perorangan（个人公司）、Yayasan（基金会）、Perkumpulan（协会）、Fidusia（信托担保）、Pemilik Manfaat（实际受益人）、Badan Usaha Non Badan Hukum（无法人资格实体）以及Partai Politik（政党）。 该门户网站指出，可查阅的公司数据是根据2007年《有限责任公司法》保存的记录；对于数据早于当前系统的实体，必须向总局提交书面申请才能获取。

对于已注册的公司，该记录确立了其存在和身份：确切的注册名称、成立证书的编号和日期、授予法人资格的部长令的编号和日期、注册地、授权资本、已发行资本和实收资本、现行公司章程及已批准的修订历史，以及董事会和监事会的组成情况，连同成立证书中列名的股东。 基金会、协会、合作社和非法人合伙企业的登记条目则显示相应的成立和注册详情。

印度尼西亚在亚洲较为罕见地建立了可查询的实际受益人信息层。根据《2018年第13号总统条例》，每家企业都必须识别其实际受益人（pemilik manfaat）并向企业注册总局（AHU）报告，该总局已通过同一门户网站开放了该数据的查询功能；相关申报信息由各部委、企业自身，或代表其行事的公证人或授权代表提供。

在许可方面，“在线单一提交”（Online Single Submission）系统提供了商业主体查询功能，因此可以核对国家商业识别码（NIB），并将其与AHU登记的公司信息进行比对，同时还可以查询该企业所对应的KBLI行业分类及风险等级。

该登记册未披露的内容

该登记册不包含财务报表。印尼普通公司无需向AHU提交年度财务报表，因此不存在与欧洲登记册相当的公开财务报表备案记录。 仅《有限责任公司法》第68条所列类别中的公司——上市公司、向公众募集资金或发行债务证券的公司、国有Persero公司以及资产规模超过法定门槛的公司——必须对其财务报表进行审计并予以公布；而上市发行人则需向金融服务管理局（Otoritas Jasa Keuangan）和印尼证券交易所（Bursa Efek Indonesia）提交报告。

完整公司档案、契约副本及部长令副本均不可公开下载：需由公证人或公司授权代表通过AHU系统调取。创始人和高管的个人身份信息，以及申请所附的证明文件，同样不会在公共查询中公布。

可从登记处获取的文件

证明印尼企业成立及资质的文件部分来自AHU系统，部分来自起草成立契约的公证人，此外还包括“在线单一提交”系统签发的许可文件。

  • 《成立证书》（Akta Pendirian）——这份经公证的文件载有创始人、初始资本及股权结构、首届管理人员以及完整的《公司章程》（Anggaran Dasar）。它是有限责任公司（PT）、有限合伙企业（CV）、普通合伙企业（Firma）、基金会或协会的主要组织文件。
  • 《部长关于批准法人资格的决定》（Surat Keputusan Menteri tentang Pengesahan Badan Hukum）——该决定使公司具有法律效力。这是交易对手和银行要求作为公司注册证明的文件。
  • 《关于公司章程变更的决定书》或《公司章程变更通知收据》（Surat Keputusan或Surat Penerimaan Pemberitahuan Perubahan Anggaran Dasar）——证明公司章程、资本、名称、经营范围、注册地或高管人员变更已获批准或已通知，并注明当前有效的章程版本。
  • 《公司章程》（Anggaran Dasar）——规定经营范围、资本结构、股份类别、董事会和监事会职权以及股东大会程序的内部章程；用于核实签字授权。
  • 个人公司注册证书（Sertifikat Pendaftaran Perseroan Perorangan）——在注册单一创始人公司时签发的电子证书，作为其法人资格的证明。
  • 企业注册证明（无法人资格实体注册证书）——由AHU签发的证书，确认有限合伙（CV）、普通合伙（Firma）或民事合伙（Persekutuan Perdata）的注册情况及其合伙人的详细信息。
  • 公司概况（Profil Perseroan）——AHU系统中存储数据的综合摘要：身份信息、资本、章程历史、高管及股东。这是标准的尽职调查文件。
  • 公证书副本（Salinan Akta）——经公证的公证书副本，包括记录股东决议的公证书，例如股份转让、增资或高管变更等。
  • 企业识别号（NIB）——通过“在线单一提交”（OSS）系统颁发的许可识别号，兼具进口商识别号和公司注册号功能；随附基于风险评估的《标准证书》（Sertifikat Standar）或相关活动的《许可证》（Izin）。
  • 实际受益人数据（Beneficial Ownership Record）——公司申报的实际受益人信息，用于反洗钱和“了解你的客户”（KYC）核查。

常见问题

印尼的官方企业登记册是什么？

这是由法律部（Kementerian Hukum）下属的一般法律行政总局（Direktorat Jenderal Administrasi Hukum Umum）维护的登记册，通过法人行政系统（Sistem Administrasi Badan Hukum）运营，并在 ahu.go.id 上公布。商业许可则在 oss.go.id 上的“在线单一提交”系统中单独记录。

我可以免费查询印尼公司信息吗？

是的，但有一定限制。AHU门户网站允许免费按名称搜索公司、个体企业、基金会、协会、非法人合伙企业及实际受益人。完整的资料、契约和部长令需由公证人或公司授权代表通过AHU系统查询获取。

印尼公司的财务报表是否公开？

通常不公开。普通公司无需向注册机构提交财务报表。仅上市公司、向公众筹集资金或发行债务的公司、国有Persero公司以及资产规模超过法定门槛的公司才需进行财务报表披露和审计；上市公司需向金融服务管理局（Otoritas Jasa Keuangan）和印尼证券交易所提交报告。

什么是NIB？它与公司注册是一回事吗？

“Nomor Induk Berusaha”（NIB）是由“在线单一提交系统”（Online Single Submission）向每位商业主体颁发的统一商业识别号码。它取代了原有的“Tanda Daftar Perusahaan”，作为经营许可标识，但并不赋予公司法人资格——公司的法人资格源自通过AHU系统发布的部长令。

有限合伙（CV）和普通合伙（Firma）是否需要在任何地方注册？

是的。自2018年起，有限合伙（CV）、普通合伙（Firma）及民事合伙（Persekutuan Perdata）必须在AHU的“无法律人格实体登记册”中进行登记，取代了以往在地区法院登记的做法，且这些信息会显示在AHU的公开查询系统中。

能否查明印尼公司的实际受益人？

在大多数情况下可以。2018年第13号总统条例规定，每家企业都有义务识别其实际受益人并向AHU报告，总署在其门户网站上提供了“实际受益人”查询功能，但前提是企业提交的报告内容完整。

来源

关键词

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