科索沃的所有企业——无论是公司、合伙企业还是个体经营者——均由一个统一机构负责注册,即企业注册局(Agjencia e Regjistrimit të Bizneseve,简称ARBK),该机构隶属于工业、创业和贸易部(Ministria e Industrisë, Ndërmarrësisë dhe Tregtisë)。 企业注册受《关于商业组织的第06/L-016号法律》(Ligji Nr. 06/L-016 për Shoqëritë Tregta)规范。科索沃运营着该地区最开放的企业注册系统之一:企业查询免费,且该机构发布可下载的数据集,其中包含按国籍和性别划分的所有权信息。
科索沃的官方公司注册系统
企业注册局(Agjencia e Regjistrimit të Bizneseve,简称ARBK)自称是科索沃境内负责企业注册的唯一机构。该局隶属于负责工业、创业和贸易事务的部委,其门户网站为arbk.rks-gov.net。 申请可前往该机构任何一个市中心提交,或通过rbk.rks-gov.net 上的“e-Regjistri i Biznesit”(电子企业登记系统)在线提交。
科索沃设有一个涵盖法人实体和个体经营者的统一登记册。个体经营者(biznes individual)与有限责任公司登记在完全相同的登记册中;两者的区别仅在于登记的法律形式,而非登记机构。 注册流程真正实现了“一站式”办理:企业将获得一个“numër unik identifikues”(唯一识别号),该编号同时作为其在“科索沃税务管理局”(Administrata Tatimore e Kosovës)的“numër fiskal”(税务编号),因此无需单独办理税务登记手续。
另有两个登记处位于同一机构内或其附近:
- Regjistri i Pengut(质押登记处)——该机构根据第04/L-136号《质押法》(Ligji Nr. 04/L-136)设立了专门的Sektori i Pengut(质押部门),并在arbk-rp.rks-gov.net网站上运营电子质押登记系统。 该登记册记录动产上的担保权益,并可供公众查询,因此是查阅公司登记摘要时的自然补充参考。
- Regjistri i Lejeve dhe Licencave(许可和执照登记册)——这是一个独立的国家登记册,用于登记各行业的许可和执照,显示注册企业实际获准从事的业务范围。
非企业性质的机构不属于 ARBK 的管辖范围:非政府组织由内政部负责非政府组织的部门负责注册,而等待私有化的社会所有制企业则由科索沃私有化局(Agjencioni Kosovar i Privatizimit)负责监管和注册。
可在科索沃注册的法律形式
该机构公布了一份包含十种可注册形式的封闭式清单,每种形式在官方名称中都必须带有强制性后缀——这是一种实用的简便方法,因为仅凭缩写即可知晓其责任制度。
- Biznesi individual, B.I.(个体工商户)——由一名自然人作为唯一所有者,对企业所有债务承担无限责任。正式名称必须包含所有者的法定姓氏或官方称谓,并附有缩写B.I.。无最低注册资本要求。
- Ortakëri e përgjithshme, O.P.(普通合伙企业)——由两名或两名以上合伙人组成,所有合伙人均对合伙企业的债务承担无限连带责任。名称中必须包含“Ortakëri e Përgjithshme”字样或缩写O.P.,且必须签订合伙协议。
- Ortakëri e kufizuar, O.K.(有限合伙)——除无限责任合伙人外,还设有有限合伙人,其对合伙债务的承担仅以出资额为限。名称中必须包含“Ortakëri e Kufizuar”或“O.K.”。
- Shoqëri me përgjegjësi të kufizuar, SH.P.K.(有限责任公司)——由一名或多名发起人设立,公司以其自有资产清偿债务,发起人的责任仅限于其出资额。这是科索沃最普遍的企业形式,占比遥遥领先。 公司名称必须包含“Shoqëri me Përgjegjësi të Kufizuar”或SH.P.K.,且须制定章程和设立文件。
- 股份公司(Shoqëria Aksionare),SH.A.——资本分为股份,公司以其全部资产和财产承担责任;可由一名或多名股东设立,并须符合法定最低初始资本要求。公司名称必须包含“Shoqëria Aksionare”或SH.A.,且必须制定公司章程、成立文件并设立董事会。
- Dega e shoqërisë së huaj tregtare, D.K.(外国商业公司在科索沃的分支机构)——自注册之日起,外国公司即被视为在科索沃设有分支机构,该分支机构不具有独立的法人资格,但享有并承担适用法律规定的权利和义务。名称必须为外国公司的全称,并附有后缀“Dega në Kosovë”或 D.K.
- Zyra e përfaqësisë së shoqërisë së huaj tregtare, Z.P.K.(外国商业公司代表处)——旨在代表而非开展贸易的注册机构,名称应为外国公司的全称加上“Zyra e Përfaqësisë në Kosovë”或 Z.P.K.
- Ndërmarrje shoqërore(社会所有制企业)——其大部分资产和资本属于社会所有制的法人;在私有化之前,这些企业由科索沃私有化局监管和注册,而非作为普通公司处理。
- Ndërmarrje publike(公有制企业)——由国家设立、受政府监管、以股份公司形式组织的企业,从事公共利益活动;所有所有权权益均由注册股份代表。
- Kooperativë bujqësore(农业合作社)——由自然人或法人设立的商业公司,其成员必须均为农民,并将其私人财产投入股本。该企业至少需要五名创始农民,且必须拥有资本方可成立,该资本分为股份。
阿尔巴尼亚语和塞尔维亚语均为科索沃的官方语言,企业登记处接受这两种语言的申报文件,但上述法律形式名称及强制性缩写均采用《企业组织法》阿尔巴尼亚语文本中的规定。
登记处提供的信息
该登记册免费且公开。该机构门户网站上的“Kërkimi i Biznesit”(企业查询)功能配备高级搜索筛选器,允许任何人无需注册或付费即可查询企业信息,电子登记册也在线提供相同的数据。 对于每家企业,公共记录显示其官方名称和商号、兼作纳税人识别号的唯一识别号、法律形式、注册日期、注册地址及所属市镇、按经济分类申报的经营活动、注册资本、所有者或股东、授权代表及其职权、分支机构(如有)以及该实体的当前状态——活跃、暂停或解散。
这些所有权数据确属公开信息,且科索沃通过批量发布数据的做法,比大多数登记机构走得更远。“开放数据”栏目提供以下数据的Excel和JSON格式下载:注册企业名录、已解散企业名录、有外国所有者的企业名录、按外国所有者国别分类的企业名录,以及至少有一名女性所有者的企业名录。该机构还发布按法律形式和经济部门划分的企业数量实时统计数据以及定期报告。
另有两项公共查询功能值得提及。抵押登记册使贷款人或买方能够查明企业的动产是否已设定抵押。此外,该门户网站还提供“Kontrollo vlefshmërinë e certifikatës”(证书有效性核查)服务,因此可以对照登记册核实交易对手出示的证书,而非仅凭信任接受。
登记册未披露的内容
该登记处不保存任何账目。年度财务报表无需向ARBK提交。根据《第06/L-032号会计、 财务报告和审计法)的规定,这些文件应提交给隶属于财政部的科索沃财务报告委员会(Keshilli Kosovar per Raportim Financiar),而申报义务和审计要求则取决于企业的规模和类别。因此,财务数据必须从商业登记册以外的渠道获取。
关于实际控制权的问题仍在推进中。2023年就《实际控制人登记册法》(第08/L-265号)草案进行了公众咨询后,该法于2024年11月22日在《政府公报》上公布。 该法律设立的登记册不属于该机构门户网站上常规的企业查询范围,因此目前必须根据登记所有者推断最终所有权;若登记所有者为外国公司,则需查阅其所在司法管辖区的登记册。
最后,该登记册显示的是法律上的空壳结构,而非经营权:行业授权信息载于单独的许可和执照登记册中,税务状况则需向税务管理局核实。社会所有制企业由私有化局负责管理,非政府组织由内政部负责管理,因此这两类主体均无法通过ARBK进行核实。
可从该登记处获取的文件
- 《企业注册证书》(Certifikata e Regjistrimit të Biznesit)——注册时签发的证书,载明官方名称、法律形式、兼作税务编号的唯一识别码以及注册日期。这是向银行、海关、招标及合同方出示的标准存续证明,其有效性可通过在线查询登记册进行核验。
- 《企业信息证书》(或称企业信息摘要)——当前登记记录:身份信息、地址、经营范围、注册资本、所有者及其持股比例、授权代表及其职权、分支机构及状态。这是尽职调查的核心文件。
- 《章程》(Statuti)——有限责任公司或股份公司的组织章程,规定了经营范围、资本、管理机构、决策门槛及股权转让规则。该机构发布供公司注册时使用的章程范本。
- 《成立证书》(Founding act)——创始人设立公司的法律文件,载明初始出资额及首届管理人员。
- Marrëveshja e ortakërisë(合伙协议)——普通合伙或有限合伙所需的协议,其中列明合伙人、其出资额以及其作为无限责任合伙人或有限责任合伙人的身份。
- Dokumentet e regjistrimit të ndryshimeve(变更登记文件)——每项已登记变更背后的申请及证明文件:所有权权益转让、名称、地址、资本、经营范围、董事或授权代表的变更。
- 分支机构或代表处文件(Dokumentacioni për degën ose zyrën e përfaqësisë)——外国母公司的章程文件以及在科索沃授权代表的任命文件,于分支机构或代表处注册时提交。
- 注销文件(Dissolution documents)——记录企业已被注销的申请和决定,这是证明实体法律存在终止的依据。
- 《质押登记簿摘录》——记录企业动产上已登记的担保权益,其中载明担保权人和担保标的;在贷款和资产购买中必不可少。
- 开放数据下载(Open data downloads)——以Excel和JSON格式提供的已注册企业、已注销企业以及由外商或女性所有者的企业完整清单,用于筛选、市场调研和网络分析。
常见问题
科索沃的官方企业登记册是什么?
该登记册由企业登记局(Agjencia e Regjistrimit të Bizneseve,简称 ARBK)负责维护,该机构是负责企业登记的唯一机构,隶属于负责工业、创业和贸易事务的部委。其门户网站为 arbk.rks-gov.net,电子登记册网站为 rbk.rks-gov.net。
科索沃企业名录是否可免费查询?
是的。商业查询对任何人开放,无需付费或注册,该机构还以 Excel 和 JSON 格式发布批量数据集,包括外资企业名单及按所有者国别分类的企业名单。
能否查询科索沃公司的所有者信息?
是的,对于已登记的所有权信息。所有者或股东以及授权代表均属于公共记录的一部分,所有权信息甚至作为开放数据予以公布。最终实际受益人所有权则是另一回事:《关于实际受益人登记册的第08/L-265号法律》已于2024年11月颁布,但该登记册不属于常规的公共企业查询范围。
科索沃公司的财务报表是否公开?
通过该登记处无法查询。根据会计和审计法律,企业需根据其规模和类别向科索沃财务报告委员会提交年度财务报表,而ARBK本身并不持有任何财务数据。
个体经营者是否出现在登记册中?
是的。个体经营者与公司登记在同一登记册中,其正式名称后缀为“B.I.”,且所有者承担无限个人责任。科索沃没有单独的个体经营者登记册。
外国公司如何在科索沃设立?
一种方式是注册分支机构,该分支机构自注册之日起即被视为该外国公司在科索沃的分支机构,名称后缀为“Dega në Kosovë”(简称 D.K.),不具有独立法人资格;另一种方式是注册代表处,名称后缀为“Zyra e Përfaqësisë në Kosovë”(简称 Z.P.K.)。此外,外国公司还可以注册成立科索沃 SH.P.K.或SH.A.
来源
- 企业注册局(ARBK)——https://arbk.rks-gov.net/
- ARBK — 关于本机构 (Rreth Agjencisë) —https://arbk.rks-gov.net/Page/56
- ARBK — 企业类型(企业类型/法律形式) —https://arbk.rks-gov.net/Page/32
- ARBK — 新企业注册 —https://arbk.rks-gov.net/Page/33
- ARBK — 质押部门 —https://arbk.rks-gov.net/Page/15
- ARBK — 开放数据(企业数据集) —https://arbk.rks-gov.net/OpenData
- 企业电子登记系统(electronic business register) —https://rbk.rks-gov.net/
- 电子抵押登记系统(e-Regjistri i Pengut) —https://arbk-rp.rks-gov.net/
- 工业、基础设施和贸易部 — ARBK —https://mint.rks-gov.net/page.aspx?id=1,58
- 科索沃共和国官方公报——第 06/L-016 号《商业组织法》——https://gzk.rks-gov.net/ActDocumentDetail.aspx?ActID=16426
- 《官方公报》——第08/L-265号《实际受益人登记册法》(2024年11月22日发布)——https://gzk.rks-gov.net/ActDetail.aspx?ActID=99183
- 《官方公报》——第06/L-032号《会计、财务报告和审计法》——https://gzk.rks-gov.net/ActDocumentDetail.aspx?ActID=16268
- 许可和执照登记册(Regjistri i Lejeve dhe Licencave)——https://lejelicenca.rks-gov.net/
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