马尔代夫的企业由经济发展、交通和贸易部下属的注册处负责注册,该处负责管理公司、合伙企业、个体工商户和合作社的登记册,并通过国家商业门户网站上的“马尔代夫商业登记处”予以公布。 该框架最近才完成重建:2023年底通过了新的《公司法》,2024年又颁布了新的《外商投资法》,目前所有注册文件均仅以电子形式签发。
马尔代夫官方公司注册处
公司注册属于部级职能,而非法院或商会职能。经济发展、交通和贸易部负责商业实体的注册与管理,并维护马尔代夫商业登记册,该登记册发布于政府商业门户网站business.egov.mv/BusinessRegistry,任何人都可在该网站查询马尔代夫的注册企业并查看其详细信息。 该门户网站自称是商业服务的一站式平台,同时提供名称预留服务,用户可通过该服务对拟定企业名称进行核查并提交审批。
现行法律框架相当新颖,任何参考旧资料的人士都需要了解其中有多少内容已被取代:
- 《2023年第7号公司法》于2023年12月5日经人民议会通过,2023年12月27日由总统批准,并于同日刊登于政府公报后生效,同时生效的还有《2024年第18号公司法(第一次修正案)》。该法案取代了沿用已久的《1996年第10号公司法》。
- 《2014年第18号企业注册法》(含2019年第20号和2024年第12号修正案),该法对企业注册作了一般性规定。
- 《个体工商户法》(19/2014号),附有第24/2021号修正案。
- 《合伙企业法》第13/2011号,附修正案第2/2016号。
- 《合作社法》(3/2007)。
- 《2024年第11号外商投资法》,该法规范外商投资的准入事宜。
马尔代夫设有一个涵盖法人实体和个体经营者的统一登记系统:公司、合伙企业、个体工商户和合作社均由同一部委负责登记,并载入同一商业登记册。此外,该部委还负责商业活动登记、中小企业登记与分类、根据权力下放立法对地方政府公司的登记、进出口文件办理,以及商业和企业居民签证的审批。
注册官的正式文件在《注册官公报》(发布于trade.gov.mv)上公布,该公报用于公示注册、变更和注销信息。所有商业文件均仅以电子形式签发,各项服务通过该部设立的1500服务中心进行集中办理。
可在马尔代夫注册的法律形式
马尔代夫立法中,英语与迪维希语并用,且该部以英语发布其注册服务信息,因此下文所列表格均采用其法定英文名称。
根据《公司法》7/2023规定的公司类别:
- 私人公司——成员资格受限且股份不可自由转让的公司;这是马尔代夫境内及外资企业的标准组织形式,股东责任仅限于所持股份。
- 公众公司——其股份可向公众发行,但须遵守相应更严格的治理和信息披露要求。
- 政府公司——由总统令或法律设立,供国家开展商业活动的公司。
- 地方政府公司——由地方政府机构在权力下放框架下设立的公司,与其他公司一样由该部负责注册。
- 外商投资公司——国际投资者在马尔代夫开展业务的载体,依据《2024年第11号外商投资法》获准设立,并在公司注册处注册为公司。
其他可注册形式:
- 个体工商户——根据《19/2014号个体工商户法》由单一个人拥有的企业,该个人对其债务承担个人连带责任;需向该部注册并登记于商业登记册。
- 合伙企业——根据《合伙企业法》(13/2011)由两人或两人以上共同经营而成立,合伙人根据该法及合伙协议规定的条款承担责任。
- 合作社——根据《2007年第3号合作社法》设立的会员所有制组织,主要应用于渔业、农业及社区企业领域。
由于《公司法》(7/2023)颁布时间较近,2024年前撰写的关于马尔代夫公司法的描述——包括公司分类、治理要求以及公司必须保存的登记簿——应视为已失效。
可从登记册获取的信息
商业登记处是一个公开查询系统:通过搜索可查阅马尔代夫的注册企业及其详细信息,因此无需注册账户即可确认交易对手的存在、确切的注册名称、注册号、实体类型、状态及注册地址。同一门户网站上的名称预留服务可显示拟定名称是否可用,实际上这也揭示了是否已有类似名称被占用。
《2023年第7号公司法》要求公司保存一套法定登记簿,并将这些登记簿及其变更内容提交给注册处。这些登记簿涵盖:股东及其持股比例、董事及其身份信息和任命记录、公司秘书、主要实际受益人的详细信息、股本(包括股份类别、转让安排和估值),以及注册办事处和服务地址。 公司章程、资本金、董事会成员的变更以及财务披露均须向注册处备案;此外,年度财务报表、审计报告和董事声明也必须提交并完成登记。
由于《公司注册处公报》会公布公司注册处的各项行为,因此马尔代夫实体的历史沿革——包括其注册、变更及任何注销——均可通过官方出版物追溯,而不仅仅依赖证书。
登记册未披露的内容
重要实际受益人的详细信息属于公司登记册范畴,而非公开数据集。《2023年第7号公司法》要求公司维护并向注册处提交这些详细信息,但商业登记处查询系统是以企业身份识别为核心构建的,而非围绕实际受益人所有权搜索而设计,因此不应假设最终所有权信息能像公司名称和状态那样被公开检索。
与欧洲各国的登记系统相比,在线公开信息的深度也较为有限。商业登记系统仅提供识别数据;已备案的文件——包括章程、决议、股份记录、年度财务报表和审计报告——虽已提交至注册处并构成公司档案,但获取这些文件需向相关部委提出申请,而非直接下载。 外商投资审批依据《外商投资法》进行,其管理流程与公司注册程序相互独立;而旅游、渔业、银行业及其他受监管行业的行业许可由主管部门持有,并不记录在商业登记册中。
可从登记处获取的文件
- 公司注册证书——由注册官签发的电子证书,证明公司已完成注册,载明公司名称、注册编号及注册日期;该证书是银行、招标及合同中证明公司合法存在的基本凭证。
- 个体工商户、合伙企业或合作社的注册证书——适用于其他可注册形式的等效文件,载明所有者或合伙人及注册详情。
- 商业登记记录——已注册企业的公开登记条目:名称、注册号、实体类型、状态及地址;这是核查马尔代夫交易对手时的首要日常核查依据。
- 公司章程——根据《2023年第7号公司法》向注册处提交的章程文件,其中规定了公司宗旨、股本、股份转让规则以及董事和股东大会的职权。
- 股东名册及股份记录——由公司维护并向注册处提交的股东记录,其中载明股东持股比例、股份类别及转让情况。
- 董事及公司秘书名册——记录董事及公司秘书的身份信息和任命情况,以及董事会变动情况的备案文件。
- 年度财务报表、审计报告及董事声明——《公司法》要求提交给注册处并予以登记的财务文件。
- 关于章程和资本变更的备案——用于登记章程修订和股本变更的通知及决议。
- 公司注册处公报公告——关于注册、变更和注销的官方公布公告,其中注明了每项事件的日期。
- 外商投资登记文件——根据《外商投资法》(第11/2024号)颁发的批准文件和登记文件,通过这些文件准入外商投资者并为其在马尔代夫设立的公司办理登记。
常见问题
马尔代夫的官方商业登记册是什么?
即马尔代夫商业登记处,由经济发展、交通和贸易部下属的注册官负责维护,并在国家商业门户网站 business.egov.mv 上公布,涵盖公司、合伙企业、个体工商户和合作社。
目前哪部法律规范马尔代夫公司?
2023年12月5日通过、2023年12月27日批准的《公司法》第7/2023号,及其《第一号修正案》第18/2024号。该法取代了此前的《公司法》第10/96号,因此2024年之前的马尔代夫公司法相关描述已过时。
我可以在线查询马尔代夫公司信息吗?
可以。通过“商业门户”网站上的商业登记处,任何人都可以查询注册企业并查看其详细信息。已提交文件的副本需向相关部委申请获取,而非直接下载,且所有商业文件现均仅以电子形式发布。
马尔代夫是否对个人独资企业进行注册?
可以。个体工商户根据《19/2014号个体工商户法》在同一部委进行注册,并与公司一同列入同一商业登记册,尽管业主仍需对企业的债务承担个人责任。
外国投资者如何在马尔代夫注册企业?
需通过“外商投资公司”进行注册,该类别属于《公司法》(7/2023)规定的五类公司之一。投资项目的准入受《外商投资法》(11/2024)管辖,由该部在办理公司注册的同时负责管理。
是否记录实际受益人?
是的,作为法定登记事项。《公司法》(7/2023)要求公司保存重要实际受益人的详细信息并向注册处提交。这属于申报义务,而非公开查询,因此无法直接通过商业登记处查询获取最终所有权信息。
来源
- 马尔代夫商业门户网站,经济发展、交通和贸易部 —https://business.egov.mv/
- 马尔代夫企业注册处(注册企业的公开查询)——https://business.egov.mv/BusinessRegistry
- 经济发展、交通和贸易部——商业服务——https://trade.gov.mv/en/business-services/
- 经济发展、交通和贸易部 — 法律法规 —https://trade.gov.mv/en/laws-and-regulations/
- 经济发展、交通和贸易部 — 《公司法》7/2023 —https://trade.gov.mv/en/companies-act-7-2023/
- 经济发展、交通和贸易部 — 注册处公报 —https://trade.gov.mv/en/registrars-gazette/
- 总统办公室 — 《公司法》的批准 —https://presidency.gov.mv/Press/Article/29505
- oneGov — 经济发展、交通和贸易部(政府机构简介) —https://one.gov.mv/entities/MED
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