سجل الشركات في جورجيا هو «메تسارميتا و أراساميتسارميو» (غير تجاري) سجل الكيانات القانونية التجارية وغير التجارية (سجل رواد الأعمال والكيانات القانونية غير التجارية)، الذي تديره الوكالة الوطنية للسجل العام (الوكالة الوطنية للسجل العام) التابعة لوزارة العدل. وهو أحد أكثر السجلات انفتاحًا في المنطقة: فالبيانات المسجلة متاحة للجمهور بموجب القانون، والوثائق المودعة عند التسجيل متاحة إلكترونيًا مجانًا، ولا تتطلب بوابة البحث على enreg.reestri.gov.ge أي تسجيل دخول. ويُدرج رواد الأعمال الأفراد في نفس السجل الذي تُدرج فيه الشركات، ويشمل التسجيل التسجيل الضريبي في الوقت نفسه.
سجل الشركات في جورجيا
يُحدد السجل بموجب قانون جورجيا بشأن السجل العام وتديره الوكالة الوطنية للسجل العام، وهي كيان قانوني خاضع للقانون العام تابع لوزارة العدل. يمكن تقديم الطلبات في أي من قاعات الخدمة العامة (იუსტიციას სახლი)، أو في قاعة الخدمة العامة المتنقلة، أو في أي مكتب إقليمي تابع للوكالة، بينما تتخذ الوكالة، بصفتها الجهة المسجلة، قرار التسجيل.
ومن السمات المميزة أن التسجيل موحد مع التسجيل الضريبي. ينص قانون جورجيا بشأن رواد الأعمال على أن تسجيل رائد الأعمال إلزامي ويشمل كلاً من التسجيل الحكومي والتسجيل الضريبي، وتقوم الوكالة بإرسال بيانات التسجيل والتغيير والإلغاء إلكترونيًا إلى مصلحة الضرائب. ولا توجد إجراءات منفصلة للحصول على رقم تعريف ضريبي.
قانون جديد بشأن رواد الأعمال
أعادت جورجيا صياغة قانون الشركات الخاص بها. ودخل قانون جورجيا الجديد بشأن رواد الأعمال، الذي اعتمد في 2 أغسطس 2021، حيز التنفيذ في 1 يناير 2022 وألغى قانون عام 1994 اعتبارًا من نفس التاريخ. كما فرض القانون على كل مؤسسة مسجلة قبل ذلك التاريخ، باستثناء رواد الأعمال الأفراد، مواءمة بيانات تسجيلها مع القانون الجديد بحلول 1 أبريل 2026. ويترتب على عدم الامتثال عواقب حقيقية: يتم تعليق التسجيل، وإدراج ملاحظة في السجل، وعدم إصدار أي مستخرج لتلك المؤسسة، مع إحالة بيانات تعريفها إلى وزارة المالية. ولذلك، يجب على أي شخص يتحقق من شركة جورجية أن يتعامل مع عدم القدرة على الحصول على مستخرج على أنه إشارة ذات مغزى وليس مجرد خطأ فني.
الأشكال القانونية التي يمكن تسجيلها في جورجيا
- ინდივიდუალური 메წარме (رجل الأعمال الفردي) — ليس شخصًا اعتباريًا؛ يعمل رجل الأعمال بصفته شخصًا طبيعيًا ويكون مسؤولًا شخصيًا بجميع ممتلكاته عن التزامات النشاط التجاري.
- სოლიდარული პاسუხისმგებლობის საზوغا— الشراكة العامة (SPC) — كيان قانوني يتحمل فيه الشركاء مسؤولية مشتركة وشخصية عن التزامات الشركة.
- شراكة محدودة — KS (شراكة محدودة) — كيان قانوني يتحمل فيه الشركاء العامون المسؤولية الشخصية، بينما لا يتحمل الشركاء المحدودون المسؤولية إلا في حدود مساهماتهم.
- الشراكة ذات المسؤولية المحدودة— ش.م. (شركة ذات مسؤولية محدودة) — لا يتحمل الشركاء مسؤولية التزامات الشركة. وهي الشكل الأكثر شيوعًا في جورجيا حتى الآن.
- شركة مساهمة — سس (شركة مساهمة) — يُقسَّم رأس المال إلى أسهم، ولا يتحمل المساهمون المسؤولية إلا في حدود حصصهم في رأس المال.
- التعاونية (Cooperative) — كيان عضوي يخدم المصالح الاقتصادية لأعضائه.
- فرع مؤسسة أجنبية (Branch of a foreign enterprise) — يشير القانون إلى فرع لمؤسسة مسجلة في الخارج. وهو ليس شخصًا اعتباريًا وتظل المؤسسة الأجنبية مسؤولة؛ وعلى النقيض من ذلك، فإن فرع مؤسسة مسجلة بالفعل في جورجيا لا يُسجَّل بحد ذاته.
- الكيانات غير التجارية (غير تجاري) الكيان القانوني — أ(أ)ي.ب. (كيان قانوني غير ريادي وغير تجاري) — مسجل في نفس السجل ولكنه يخضع لأحكام القانون المدني بدلاً من قانون رجال الأعمال.
وتشمل قائمة الأشكال القانونية الخاصة بالسجل أيضًا الكيانات القانونية الخاضعة للقانون العام، وفروع الكيانات القانونية الأجنبية غير التجارية، وفروع الشركات المسجلة في منطقة صناعية حرة.
المعلومات المتاحة من سجل الأعمال الجورجي
ينص قانون رواد الأعمال على المبدأ بشكل مباشر: البيانات المسجلة في السجل هي بيانات عامة. ويحق لأي شخص الاطلاع على البيانات المسجلة والحصول على مستخرج منها. علاوة على ذلك، تُنشر النسخ الإلكترونية للوثائق المقدمة أثناء التسجيل على البوابة الإلكترونية الموحدة للوكالة وتكون متاحة لأي شخص مجانًا — ويُعتبر طلب التسجيل المقدم من قبل مقدم الطلب بحد ذاته موافقة على معالجة البيانات الشخصية ذات الصلة. وتُعتبر البيانات المسجلة والمنشورة مفترضة قانونًا بأنها دقيقة وكاملة.
لا تتطلب بوابة البحث العامة تسجيل الدخول وتسمح بإجراء عمليات البحث حسب رقم الهوية أو الرقم الشخصي، أو حسب الاسم، أو الشكل القانوني، أو العنوان القانوني، أو البريد الإلكتروني، وكذلك حسب رقم الطلب، والفترة، ونوع الخدمة وحالتها، وحسب مقدم الطلب أو المشارك. وتشمل أنواع الخدمات الظاهرة تسجيل كيان جديد، وتسجيل التغييرات، وإعادة التنظيم، والتصفية، والإعسار، وتغيير مقر الإقامة، وتسجيل الرهن على حصة، وبالتالي فإن الرهونات على حصص الملكية تُعد في حد ذاتها أحداثًا مسجلة.
يتم تجميع مستخرج من هذا السجل ليس فقط من السجل نفسه، بل من قاعدة بيانات مدمجة تستمد معلوماتها أيضًا من سجل القيود بموجب القانون العام، وسجل الامتيازات الضريبية والرهون العقارية، وسجل الحقوق في الممتلكات المنقولة وغير الملموسة، وسجل المدينين. وبالتالي، فإن مستخرجًا جورجيًّا واحدًا يحمل معلومات عن الرهونات أكثر مما يحمله مستخرج الشركة عادةً.
ما هو المحظور
يتعلق القيد الهيكلي الرئيسي بشركات المساهمة. ينص قانون رواد الأعمال على أن الشركاء أو المؤسسين في الشراكات العامة، والشراكات المحدودة، والشركات ذات المسؤولية المحدودة هم وحدهم الذين يتم تسجيلهم في السجل، وبالتالي فإن ملكية شركة المساهمة لا تظهر فيه؛ بل يتم تسجيل المساهمين في دفاتر مسجل الأسهم بدلاً من ذلك.
أما بالنسبة للملكية الفعلية، فلم يتم العثور على أي سجل للملكية الفعلية لدى الوكالة الوطنية للسجل العام في أي مصدر رسمي. لا يرد هذا المصطلح في قانون رواد الأعمال أو في قانون السجل العام، كما أن قائمة خدمات السجل لا تتضمن أي إجراء لتسجيل الملكية المستفيدة. ولذلك، ينبغي فهم تحديد المالك المستفيد في جورجيا، على الأقل، باعتباره التزامًا يقع على عاتق الكيانات المبلغة بموجب قواعد مكافحة غسل الأموال، وليس باعتباره سجلًا عامًا؛ وعلى أي شخص يحتاج إلى التأكد من الوضع الحالي أن يتحقق من ذلك لدى سلطة الرقابة المالية.
الوثائق التي يمكن الحصول عليها من السجل
- ამონაწeri (مستخرج من السجل) — الوثيقة الرئيسية، التي تعكس البيانات السارية في لحظة إعدادها: الاسم، ورمز التعريف، والشكل القانوني، والعنوان، والإدارة والتمثيل، والشركاء بخلاف الشركات المساهمة، والحالة القانونية، والقيود، والرهونات. يُستخدم كدليل على الوجود وصلاحية التوقيع، في المعاملات المصرفية، وعمليات التحقق من هوية العملاء، والمناقصات. تتوفر البيانات التاريخية والأرشيفية من خلال البحث في أرشيف السجل، ويمكن الحصول على مستخرج باللغة الإنجليزية في حالة تسجيل اسم الشركة باللغة الإنجليزية.
- الوثيقة التأسيسية واتفاقية التأسيس (الميثاق واتفاقية التأسيس) — إلى جانب قرارات المؤسسين وموافقة المدير، وهي متاحة كنسخ إلكترونية مجانية على البوابة الإلكترونية، وكنسخ مصدقة من أرشيف الوكالة، والتي لها قوة قانونية وتؤكد مطابقتها للأصل.
- قرارات التسجيل(قرار التسجيل) — قرار هيئة التسجيل، الذي يصبح ساري المفعول عند نشره على البوابة الإلكترونية الموحدة للوكالة.
- شهادة (Certificate) — الشهادات والمعلومات الصادرة عن السجل وعن السجلات ذات الصلة بالقيود والرهونات والتأجير، والتي تُستخدم للتحقق من الرهونات على الأسهم والأصول المنقولة.
- الوثائق المُصادق عليها بأبوستيل — تُصادق الوثائق الصادرة عن الوكالة للاستخدام في الخارج بأبوستيل أو تُصادق عليها قانونياً من خلال نظام وزارة العدل.
الأسئلة الشائعة
ما هو اسم سجل الأعمال في جورجيا؟
سجل رواد الأعمال والكيانات القانونية غير التجارية (غير الربحية)، الذي تحتفظ به الوكالة الوطنية للسجل العام التابعة لوزارة العدل.
هل يتم تسجيل رواد الأعمال الأفراد في نفس السجل؟
نعم. يتم تسجيل رواد الأعمال الأفراد في نفس السجل الذي تُسجل فيه الشركات، ويشمل التسجيل كلاً من التسجيل الحكومي والتسجيل الضريبي.
هل معلومات الشركات الجورجية متاحة مجانًا؟
نعم. البيانات المسجلة متاحة للجمهور، ولا تتطلب بوابة البحث أي تسجيل دخول، كما تتوفر النسخ الإلكترونية للوثائق المودعة عند التسجيل لأي شخص مجانًا.
هل يمكنني الاطلاع على المساهمين في شركة مساهمة جورجية؟
لا. لا يُسجَّل سوى الشركاء في الشراكات العامة والشراكات المحدودة والشركات ذات المسؤولية المحدودة؛ أما المساهمون في شركة المساهمة، فيتم تسجيلهم لدى مسجل الأسهم.
ما الذي تغير مع القانون الجديد الخاص برجال الأعمال؟
دخل القانون حيز التنفيذ في 1 يناير 2022، ليحل محل قانون عام 1994، وفرض على الشركات المسجلة سابقًا مواءمة بيانات تسجيلها بحلول 1 أبريل 2026. وفي حالة عدم القيام بذلك، يتم تعليق التسجيل ولا يتم إصدار أي مستخرج.
هل توجد في جورجيا سجل للملكية الفعلية؟
لم يتسن التأكد من وجود مثل هذا السجل لدى الوكالة الوطنية للسجل العام من خلال أي مصدر رسمي. ويبدو أن تحديد هوية المالك المستفيد يمثل التزامًا يقع على عاتق الكيانات المبلغة وليس سجلًا عامًا.
المصادر
- الوكالة الوطنية للسجل العام (الوكالة الوطنية للسجل العام)
- سجل الكيانات التجارية وغير التجارية(بوابة البحث في السجل)
- سجل الشركات (Business Registry) — NAPR
- قانون جورجيا بشأن الشركات(قانون جورجيا بشأن رواد الأعمال) — matsne.gov.ge
- القوانين (القوانين) — NAPR
- قاعة الخدمات العامة
- وزارة العدل الجورجية (وزارة العدل الجورجية)
- مصلحة الضرائب الجورجية
الكلمات المفتاحية
سجل الأعمال في جورجيا، سجل الشركات في جورجيا، الوكالة الوطنية للسجل العام، napr.gov.ge، enreg.reestri.gov.ge، قانون ريادة الأعمال في جورجيا، الأشكال القانونية في جورجيا، شركة ذات مسؤولية محدودة في جورجيا، رائد الأعمال الفردي في جورجيا، مستخرج من السجل في جورجيا، وثائق الشركة في جورجيا، قاعة الخدمات العامة
