يتم تسجيل الشركات في إيران من قبل «الإدارة العامة لتسجيل الشركات والمؤسسات غير التجارية»، وهي إدارة تابعة لـ«المنظمة الحكومية لتسجيل السندات والممتلكات»، التي تخضع لسلطة القضاء وليس لأي وزارة. ويتم التسجيل إلكترونيًا عبر «النظام الشامل لتسجيل الشركات» (سامانه جامع ثبت شرکت‌ها)، ويصبح ساري المفعول قانونيًا عند نشره في «الجريدة الرسمية» (رزنname رسمي). ولا يُدرج التجار الأفراد في هذا السجل على الإطلاق: فهم يحملون ترخيصًا من النقابة يصدر من خلال نظام منفصل تديره وزارة الصناعة والمناجم والتجارة.

السجل الرسمي للشركات في إيران

تتولى «المديرية العامة لتسجيل الشركات والمؤسسات غير التجارية» (اداره کل ثبت شرکت‌ها و مؤسسات غيرتجاری) داخل «المنظمة الحكومية لتسجيل السندات والممتلكات» (سوزامان ثبت اسناد و املاك کشور) إدارة سجل الأشخاص الاعتباريين. وموقعها المؤسسي هو sherkat.ssaa.ir، وتُقدَّم جميع المستندات — التأسيس، والتعديلات، ومحاضر الاجتماعات العامة، والحل — عبر «النظام الشامل لتسجيل الشركات» (سامانه جامع ثبت شركة) على irsherkat.ssaa.ir.

وهناك نظامان وطنيان آخران ينتميان إلى نفس السجل. حيث تقوم «القاعدة الشاملة لمعلومات الأشخاص الاعتباريين» (samaneh jame'e payghah-e etila'at ashkhaf-e hukuki) على الرابط ilenc.ssaa.ir بتخصيص ونشر «الرقم التعريفي الوطني للأشخاص الاعتباريين» (shanas-e milli ashkhaf-e hukuki)، وهو الرمز المكون من أحد عشر رقمًا الذي يُستخدم لتعريف كل كيان اعتباري إيراني في السجلات الضريبية والمصرفية والجمركية. وتنشر «الجريدة الرسمية لجمهورية إيران الإسلامية» (رزنامه رسمي جمهورية إيران الإسلامية) على الموقع rrk.ir «إعلان التأسيس» (آغهي تأسيس) وجميع «إعلانات التغييرات» (آغهي تغييرات)؛ فالنشر، وليس التسجيل، هو ما يجعل التغيير نافذ المفعول تجاه الأطراف الثالثة.

ولذلك، تحتفظ إيران بسجلات منفصلة للكيانات القانونية ولرجال الأعمال الأفراد. ولا يظهر الشخص الطبيعي الذي يمارس نشاطًا تجاريًّا لحسابه الخاص في سجل الشركات. بل يحصل بدلاً من ذلك على «رخصة عمل» (رخصة نقابة أو رخصة تجارية) من «الاتحاد المهني» المختص التابع لـ«قانون نظام المهن في البلاد» ، ويتم تسجيل تلك الرخصة في نظام خدمات النقابات الوطني على الموقع iranianasnaf.ir، الذي تديره وزارة الصناعة والمعادن والتجارة، والتي توفر أيضًا خدمة استعلام عام عن رخصة ممارسة المهنة.

وهناك أيضًا مستوى ثانٍ ذو طابع إقليمي. فالشركات التي تُنشأ داخل المناطق الحرة التجارية والصناعية — مثل كيش وقشم وتشابهار — لا يتم تسجيلها من قبل المنظمة الحكومية، بل من قبل وحدة تسجيل الشركات والملكية الصناعية والمعنوية التابعة للسلطة المعنية بالمنطقة الحرة، بموجب مجموعة منفصلة من قواعد التسجيل التي تسمح بالملكية الأجنبية الكاملة. وتظهر الشركة التابعة للمنطقة في سجل تلك المنطقة، وليس في السجل الوطني، وهو ما يشكل مصدرًا متكررًا للارتباك في عمليات العناية الواجبة.

الأشكال القانونية التي يمكن تسجيلها في إيران

يُدرج «قانون التجارة» (القانون التجاري) سبعة أنواع من الشركات التجارية في مادته 20، وقد قسمت «اللائحة القانونية لتعديل جزء من قانون التجارة» الصادرة عام 1347 شركة المساهمة إلى شركتين عامة وخاصة. وفيما يلي القائمة الكاملة للأشكال التي يمكن تسجيلها.

الشركات التجارية بموجب قانون التجارة:

  • «شركة مساهمة عامة» (Public Joint Stock Company) — رأس المال مقسم إلى أسهم قابلة للتحويل يمكن طرحها للجمهور؛ وتتطلب عددًا أدنى من المؤسسين ورأس مالًا أدنى محددًا قانونًا، ومجلس إدارة، ومفتشين قانونيين. وهو الشكل الذي تستخدمه الشركات المدرجة في البورصة والشركات الكبيرة.
  • شركة مساهمة خاصة (شركة مساهمة خاصة) — نفس الهيكل القائم على الأسهم ولكن دون أي طرح عام؛ ويكون الحد الأدنى لعدد المساهمين أقل، كما يكون الحد الأدنى لرأس المال أقل. ويُستخدم هذا الشكل على نطاق واسع للشركات المتوسطة الحجم والمشاريع المشتركة.
  • شركة ذات مسؤولية محدودة (Limited Liability Company) — رأس المال مقسم إلى حصص في الشركة (سهم‌الشرکه) غير قابلة للتداول بحرية؛ ويكون الشركاء مسؤولين فقط بحد أقصى يوازي مساهماتهم، وتتطلب عمليات التحويل موافقة الشركاء الآخرين. وهي الشكل الأكثر شيوعًا للشركات الإيرانية.
  • الشراكة العامة (General Partnership) — يتحمل جميع الشركاء المسؤولية بشكل مشترك وفردي ودون حدود عن ديون الشراكة؛ وتُستخدم في الحالات التي تكون فيها المكانة الشخصية أكثر أهمية من رأس المال.
  • شركة نسبية (شراكة ذات مسؤولية نسبية) — يتحمل الشركاء المسؤولية عن الديون بما يتناسب مع حصتهم في رأس المال بدلاً من تحمل المسؤولية المشتركة عن المبلغ بالكامل.
  • شركة مختلطة غير مساهمة (شراكة مختلطة غير مقسمة إلى أسهم) — تجمع بين شريك عام واحد على الأقل ذي مسؤولية غير محدودة يدير الأعمال، وشريك محدود واحد أو أكثر تكون مسؤوليتهم محددة بحد أقصى يساوي مساهمتهم.
  • الشراكة المختلطة المساهمة (شراكة مختلطة مساهمة) — شريك عام واحد أو أكثر يتحمل مسؤولية غير محدودة إلى جانب المساهمين الذين تقتصر مسؤوليتهم على حصصهم.
  • شركة تعاونية للإنتاج والاستهلاك — الشكل التعاوني المذكور في القانون التجاري، حيث يكون الأعضاء مالكي المؤسسة ومستخدميها في آن واحد.

الكيانات الأخرى المسجلة لدى نفس المكتب:

  • مؤسسة غير تجارية (Non-Commercial Institution) — شخص اعتباري لا يهدف إلى ممارسة التجارة؛ مسجلة إما بنوع «انتفاعي» (الهادف إلى الربح) أو «غير انتفاعي» (غير هادف للربح) وتُستخدم لممارسة الأنشطة المهنية والثقافية والعلمية والخيرية.
  • شركة تعاونية — تُنشأ بموجب قانون قطاع التعاون الاقتصادي في جمهورية إيران الإسلامية؛ وتتطلب موافقة مسبقة من وزارة التعاون والعمل والرفاه الاجتماعي قبل أن يتم إدراجها في السجل.
  • شركة حكومية (شركة مملوكة للدولة) — مؤسسة أنشئت بموجب قانون أو بموجب تشريع برأسمال حكومي، ومسجلة في شكل شركة مساهمة.
  • شعبه شركة خارجية (فرع شركة أجنبية) — منشأة تابعة لشركة أجنبية مرخصة بموجب قانون السماح بتسجيل فروع أو مكاتب تمثيلية للشركات الأجنبية؛ وتقوم بممارسة نشاط الشركة الأم في إيران باسم الشركة الأم وعلى مسؤوليتها.
  • مكتب تمثيلي لشركة أجنبية (Representative Office of a Foreign Company) — شخص أو كيان يعمل نيابة عن شركة أجنبية بموجب القانون نفسه، وعادةً ما يكون ذلك لأغراض التسويق وخدمة ما بعد البيع وإعداد العقود.

المسجلون خارج سجل الشركات:

  • شخص حقيقي با بروانه كسب (تاجر فردي حائز على ترخيص نقابي) — شخص طبيعي يتاجر باسمه الخاص، وهو مسؤول شخصياً دون حدود، ويحمل ترخيصاً من نقابته التجارية بدلاً من أن يكون مسجلاً كشركة.
  • شركة المنطقة الحرة — يمكن أيضًا تأسيس أي من أشكال الشركات المذكورة أعلاه داخل منطقة تجارية وصناعية حرة، حيث يتم تسجيلها من قبل وحدة التسجيل الخاصة بالمنطقة وفقًا لقواعد المنطقة.

المعلومات المتاحة من السجل

ينشر «النظام الشامل لتسجيل الشركات» خدمة بحث عامة عن معلومات الشركات، بحيث يمكن التحقق من وجود وهوية الكيان المسجل دون الحاجة إلى إنشاء حساب. تتألف مجموعة البيانات العامة الأساسية من الاسم المسجل، و«شماره ثبت» (رقم التسجيل)، و«شناسه ملی» (رقم التعريف الوطني للشخص الاعتباري)، والشكل القانوني، وتاريخ التسجيل، والمقر المسجل والمحافظة التي يقع فيها، و«موضوع activity» (الأغراض المعلنة)، ورأس المال، والوضع الحالي للكيان — سواء كان نشطًا أو منحلًا أو قيد التصفية.

يتم نشر السجل التاريخي الموضوعي للشركة عبر الجريدة الرسمية. يحدد «إعلان التأسيس» (آگهی تأسیس) أسماء المؤسسين، ورأس المال الأولي، وأغراض الشركة، وأول أعضاء مجلس الإدارة والمراقبين، وسلطة التوقيع؛ بينما يسجل كل «إعلان تغيير» (آگهی تغییرات) لاحق التغييرات التي تطرأ على أعضاء مجلس الإدارة، وحقوق التوقيع، والعنوان، والاسم، وأغراض الشركة، ورأس المال، وبدء إجراءات التصفية. ونظرًا لأن الممارسة الإيرانية تعتبر الإعلان المنشور في الجريدة الرسمية البيان العام المرجعي الذي يحدد من له الحق في إلزام الشركة، فإن الإعلان المتعلق بصلاحية التوقيع (حق امضا) هو العنصر الأكثر طلبًا في عملية العناية الواجبة المتعلقة بالشركات الإيرانية.

يمكن التحقق من الرقم الوطني للتعريف الخاص بالأشخاص الاعتباريين بشكل مستقل من خلال «قاعدة البيانات الشاملة للأشخاص الاعتباريين»، التي تقوم بمطابقة اسم الكيان والرقم الوطني وتفاصيل التسجيل — وهي الخطوة القياسية الأولى قبل إبرام أي عقد مع طرف إيراني.

بالنسبة للشركات المقيدة في سوق الأوراق المالية، يكون الإفصاح أوسع نطاقاً بكثير: حيث تدير «منظمة الأوراق المالية والبورصة» (سازمان بورس وورق بهادار) «النظام الشامل لإفصاح المُصدرين» (سامانه جامع اطلاع‌رسانی ناشران) على الموقع codal.ir، الذي ينشر البيانات المالية المدققة والمؤقتة، وتقارير الأنشطة الشهرية، وقرارات مجلس الإدارة والجمعية العامة، وإشعارات توزيع الأرباح، والعقود الجوهرية.

ما لا يكشف عنه السجل

لا يتم إيداع الحسابات. لا تقدم الشركة الإيرانية العادية بياناتها المالية السنوية إلى سجل الشركات، وبالتالي لا يوجد سجل عام لإيداع الحسابات؛ ولا تكون البيانات المالية متاحة للجمهور إلا بالنسبة للمُصدِرين في سوق الأوراق المالية، من خلال موقع Codal.

لا يوجد سجل عام للمالكين المستفيدين. يتم تسجيل المؤسسين، وبالنسبة لشركة المسؤولية المحدودة، الشركاء وحصص مشاركتهم عند التأسيس وتظهر في إعلان الجريدة الرسمية، لكن عمليات نقل الأسهم اللاحقة في شركة مساهمة خاصة تُدوّن في سجل الأسهم الخاص بالشركة ولا يتم نشرها بشكل منهجي. وبالتالي، لا يمكن تحديد الملكية بالوكالة أو الملكية المتعددة المستويات من السجل وحده.

لا تظهر المعرّفات الشخصية للمساهمين وأعضاء مجلس الإدارة إلا في الصيغة المختصرة المستخدمة في إعلانات الجريدة الرسمية، ولا يُتاح تنزيل ملف التسجيل (pروند ثبتی) الكامل للجمهور: يتم الحصول على النسخ من مكتب التسجيل من قبل الكيان نفسه أو من قبل شخص قادر على إثبات مصلحة قانونية. كما تتطلب العديد من بوابات الوزارة أيضًا وثيقة مصادقة إيرانية لأي شيء يتجاوز نطاق البحث العام، وغالبًا ما يكون الوصول الدولي إلى هذه البوابات مقيدًا، مما يحد من إمكانية التحقق من الخارج.

الوثائق التي يمكن الحصول عليها من السجل

  • «آگهی تأسیس» (إشعار التأسيس) — الإعلان المنشور في الجريدة الرسمية الذي يسجل اسم الشركة ورقم تسجيلها ورقم الهوية الوطنية وأهدافها ورأس مالها وأول مسؤوليها وسلطة التوقيع والمقر المسجل. وفي الممارسة العملية، يُعد هذا بمثابة شهادة التأسيس الإيرانية.
  • آگهی تغییرات (إشعار التغييرات) — الإشعار المنشور في الجريدة الرسمية لكل تعديل: أعضاء مجلس الإدارة الجدد، وصلاحيات التوقيع الجديدة، وتغيير الاسم، والأغراض، والعنوان، أو رأس المال، والدخول في مرحلة التصفية. تُستخدم لإثبات تسلسل السلطة على مر الزمن.
  • النظام الأساسي (Articles of Association) — دستور الشركة، الذي يحدد الأجهزة، وعتبات اتخاذ القرار، والسنة المالية، وقواعد التحويل، والحل. وهو مطلوب للتحقق مما إذا كان فعل ما يقع ضمن صلاحيات أحد أعضاء مجلس الإدارة.
  • إقرار تسجيل الشركة (إقرار تسجيل الشركة) — إقرار تأسيس شركة مساهمة، يدرج أسماء المشتركين، والأسهم المكتتب بها، والمدفوعات المسددة.
  • شركة (سند الشراكة) — بالنسبة للشركة ذات المسؤولية المحدودة وأشكال الشراكة، هو الصك الرسمي الذي يحدد أسماء الشركاء وحجم حصة كل شريك؛ وهو الدليل الأساسي على الملكية في شركة إيرانية ذات مسؤولية محدودة.
  • تقاضانامه (طلب التسجيل) — الطلب الرسمي الذي تم على أساسه منح التسجيل، ويتضمن التفاصيل المقدمة إلى المسجل.
  • محضر اجتماع الجمعية العامة ومجلس الإدارة (Minutes of the General Meeting and of the Board) — المحاضر المودعة التي تستند إليها كل عملية تغيير مسجلة، وتوضح النصاب القانوني والأصوات والقرار الذي تم اعتماده فعليًا.
  • رونوشت مصدق سند ثبتی (نسخة مصدقة من سجل التسجيل) — مستخرج مصدق من ملف التسجيل، صادر عن مكتب التسجيل لاستخدامه أمام المحاكم والبنوك والسلطات الأجنبية.
  • شهادة الرقم التعريفي الوطني (شهادة الرقم التعريفي الوطني) — تأكيد الرقم التعريفي المكون من أحد عشر رقمًا الخاص بالشخص الاعتباري، والمستخدم في الإجراءات الضريبية والجمركية والمصرفية.
  • تأيدية الاسم (Name Approval) — تأكيد من المسجل بأن الاسم المقترح للشركة قد تم حجزه ولا يوجد تشابه مربك مع اسم شركة قائمة.
  • البيانات المالية المدققة (Audited Financial Statements) — متاحة لمصدري الأوراق المالية فقط، من خلال «نظام الإفصاح الشامل للمصدرين» وليس من سجل الشركات.

الأسئلة المتكررة

ما هو السجل التجاري الرسمي في إيران؟

هو السجل الذي تحتفظ به «إدارة تسجيل الشركات والمؤسسات غير التجارية» (المديرية العامة لتسجيل الشركات والمؤسسات غير التجارية) التابعة لـ «منظمة تسجيل السندات والممتلكات» (المنظمة الحكومية لتسجيل السندات والممتلكات)، ويتم تقديمها عبر «النظام الشامل لتسجيل الشركات» على الموقع irsherkat.ssaa.ir وتُنشر في «الجريدة الرسمية».

إلى أي سلطة ينتمي سجل الشركات الإيراني؟

بشكل غير معتاد، تندرج تحت السلطة القضائية. تعمل المنظمة الحكومية لتسجيل السندات والممتلكات تحت إشراف السلطة القضائية، وليس تحت إشراف وزارة العدل أو التجارة، ويعد تسجيل الشركات إحدى مهامها القانونية إلى جانب تسجيل الأراضي والسندات.

ما هو «شناسه ملي» (الرقم التعريفي الوطني) للشركة الإيرانية؟

هو الرقم التعريفي الوطني للشخص الاعتباري: وهو رمز مكون من أحد عشر رقمًا يُخصص لكل كيان إيراني مسجل ويُستخدم في أنظمة الضرائب والبنوك والجمارك والمشتريات. ويمكن التحقق منه من خلال قاعدة البيانات الشاملة للأشخاص الاعتباريين على الموقع ilenc.ssaa.ir.

هل البيانات المالية للشركات الإيرانية متاحة للجمهور؟

فقط بالنسبة للشركات المدرجة في سوق الأوراق المالية. لا تقدم الشركات العادية حساباتها إلى السجل؛ بينما تنشر الجهات المصدرة البيانات المالية المدققة والبيانات المالية المؤقتة من خلال «النظام الشامل للإفصاح عن الجهات المصدرة» التابع لمنظمة الأوراق المالية والبورصة على الموقع الإلكتروني codal.ir.

هل يظهر التجار الأفراد في سجل الشركات الإيرانية؟

لا. يحصل الشخص الطبيعي الذي يتاجر لحسابه الخاص على ترخيص من نقابة المهنة التي ينتمي إليها بموجب قانون نظام النقابات، ويتم تسجيله في النظام الوطني لخدمات النقابات على الموقع iranianasnaf.ir؛ ولا يُدرج في سجل الشركات سوى الأشخاص الاعتباريين.

هل تُدرج شركات المناطق الحرة في السجل الوطني؟

لا. يتم تسجيل الشركة المنشأة في منطقة تجارية وصناعية حرة من قبل وحدة تسجيل الشركات التابعة لتلك المنطقة بموجب قواعد تسجيل المناطق الحرة، ولذلك لن تظهر في السجل الرئيسي الذي تديره المنظمة الحكومية.

المصادر