يتم تسجيل جميع الكيانات التجارية في كوسوفو — سواء كانت شركات أو شراكات أو تجارًا فرديين — من قبل هيئة واحدة، وهي «وكالة تسجيل الأعمال التجارية» (Agjencia e Regjistrimit të Bizneseve، ARBK)، التي تعمل تحت إشراف «وزارة الصناعة وريادة الأعمال والتجارة» (Ministria e Industrisë, Ndërmarrësisë dhe Tregtisë). ويخضع التسجيل لأحكام «Ligji Nr. 06/L-016 për Shoqëritë Tregtare» (القانون رقم 06/L-016 بشأن المنظمات التجارية). وتتمتع كوسوفو بواحد من أكثر السجلات انفتاحًا في المنطقة: حيث يُتاح البحث عن الشركات مجانًا، وتنشر الوكالة مجموعات بيانات قابلة للتنزيل تتضمن معلومات عن ملكية الشركات حسب الجنسية والجنس.

السجل الرسمي للشركات في كوسوفو

تصف وكالة تسجيل الشركات (Agjencia e Regjistrimit të Bizneseve — ARBK) نفسها بأنها المؤسسة الوحيدة المسؤولة عن تسجيل الشركات في كوسوفو. وهي تعمل ضمن نطاق الوزارة المسؤولة عن الصناعة وريادة الأعمال والتجارة، وبوابة الويب الخاصة بها هي arbk.rks-gov.net. يمكن تقديم الطلبات في أي من المراكز البلدية التابعة للوكالة أو عبر الإنترنت من خلال «e-Regjistri i Biznesit» (السجل الإلكتروني للأعمال) على الموقع rbk.rks-gov.net.

يوجد في كوسوفو سجل واحد يشمل كلاً من الكيانات القانونية ورجال الأعمال الأفراد. ويتم إدراج «الأعمال الفردية» ( biznes individual ) في نفس السجل بالضبط الذي تُسجل فيه الشركات ذات المسؤولية المحدودة؛ ويكمن الاختلاف في الشكل القانوني المسجل، وليس في المؤسسة. ويُعد التسجيل إجراءً حقيقيًّا شاملاً: حيث تحصل الكيان على «رقم تعريف فريد» ( numër unik identifikues ) الذي يُستخدم أيضًا كـ«رقم ضريبي» ( numër fiskal ) لدى «إدارة الضرائب في كوسوفو» (Administrata Tatimore e Kosovës)، وبالتالي لا توجد حاجة إلى خطوة تسجيل ضريبي منفصلة.

يوجد سجلان آخران داخل نفس الوكالة أو بجوارها:

  • سجل الرهونات (Regjistri i Pengut) — تدير الوكالة «قطاع الرهونات» ( Sektori i Pengut ) المخصص لهذا الغرض، بالإضافة إلى سجل إلكتروني للرهونات على الموقع arbk-rp.rks-gov.net بموجب القانون رقم 04/L-136 (Ligji Nr. 04/L-136 بشأن الرهونات). ويسجل هذا السجل الحقوق الضمانية على الممتلكات المنقولة ويمكن البحث فيه علنًا، مما يجعله المرفق الطبيعي لمستخرج الشركة.
  • Regjistri i Lejeve dhe Licencave (سجل التصاريح والتراخيص) — السجل الوطني المنفصل للتصاريح والتراخيص القطاعية، الذي يوضح الأنشطة التي يُسمح فعليًا للشركة المسجلة بممارستها.

تقع الهيئات التي ليست شركات خارج نطاق ARBK: يتم تسجيل المنظمات غير الحكومية من قبل الإدارة المسؤولة عن المنظمات غير الحكومية في وزارة الداخلية، بينما يتم مراقبة وتسجيل المؤسسات المملوكة اجتماعيًا التي تنتظر الخصخصة من قبل وكالة كوسوفو للخصخصة (Agjencioni Kosovar i Privatizimit).

الأشكال القانونية التي يمكن تسجيلها في كوسوفو

تنشر الوكالة قائمة محددة تضم عشرة أشكال قابلة للتسجيل، لكل منها لاحقة إلزامية يجب أن تظهر في الاسم الرسمي — وهو اختصار مفيد، لأن الاختصار وحده يوضح نظام المسؤولية.

  • Biznesi individual، B.I. (المشروع الفردي) — مالك واحد هو شخص طبيعي، يتحمل مسؤولية غير محدودة عن جميع ديون المشروع. يجب أن يحتوي الاسم الرسمي على اللقب القانوني للمالك أو تسمية رسمية، بالإضافة إلى الاختصار B.I. ولا يوجد حد أدنى لرأس المال.
  • Ortakëri e përgjithshme، O.P. (شراكة عامة) — شريكان أو أكثر، يتحملون جميعًا مسؤولية ديون الشراكة دون حدود وبشكل مشترك ومتضامن. يجب أن يتضمن الاسم عبارة «Ortakëri e Përgjithshme» أو الاختصار O.P.، كما يلزم وجود اتفاقية شراكة.
  • Ortakëri e kufizuar، O.K. (الشراكة المحدودة) — إلى جانب الشركاء غير المحدودي المسؤولية، يوجد شركاء محدودو المسؤولية، الذين يتحملون التزامات الشراكة فقط في حدود قيمة مساهماتهم. يجب أن يتضمن الاسم عبارة «Ortakëri e Kufizuar» أو الاختصار O.K.
  • Shoqëri me përgjegjësi të kufizuar، SH.P.K. (شركة ذات مسؤولية محدودة) — تُؤسس من قبل مؤسس واحد أو أكثر، وتكون الشركة مسؤولة عن ديونها بأصولها الخاصة، وتقتصر مسؤولية المؤسسين على مساهماتهم. وهي الشكل السائد في كوسوفو بفارق كبير. يجب أن يتضمن الاسم عبارة «Shoqëri me Përgjegjësi të Kufizuar» أو SH.P.K.، كما يلزم وجود نظام أساسي وقانون تأسيس.
  • Shoqëri aksionare، SH.A. (شركة مساهمة) — يُقسم رأس المال إلى أسهم، وتكون الشركة مسؤولة بجميع أصولها وممتلكاتها؛ ويمكن تأسيسها بواسطة مساهم واحد أو أكثر، وتخضع لحد أدنى قانوني لرأس المال الأولي. ويجب أن يتضمن الاسم عبارة «Shoqëria Aksionare» أو SH.A.، كما يلزم وجود نظام أساسي وقرار تأسيس ومجلس إدارة.
  • Dega e shoqërisë së huaj tregtare، D.K. (فرع شركة تجارية أجنبية في كوسوفو) — تُعامل الشركة الأجنبية، منذ لحظة تسجيلها، على أنها تمتلك فرعاً في كوسوفو، ولا يتمتع هذا الفرع بشخصية قانونية مستقلة، لكنه يكتسب الحقوق والالتزامات المنصوص عليها بموجب القانون المعمول به. ويجب أن يكون الاسم هو الاسم الكامل للشركة الأجنبية مع إضافة اللاحقة «Dega në Kosovë» أو D.K.
  • Zyra e përfaqësisë së shoqërisë së huaj tregtare، Z.P.K. (المكتب التمثيلي لشركة تجارية أجنبية) — وجود مسجل لأغراض التمثيل وليس للتجارة، ويُسمى بالاسم الكامل للشركة الأجنبية مضافًا إليه «Zyra e Përfaqësisë në Kosovë» أو Z.P.K.
  • Ndërmarrje shoqërore (المؤسسة المملوكة اجتماعيًا) — شخص اعتباري تكون غالبية أصوله ورأس ماله مملوكة اجتماعيًا؛ وحتى يتم خصخصتها، تخضع هذه المؤسسات للمراقبة والتسجيل من قبل وكالة الخصخصة في كوسوفو، ولا تُعامل كشركات عادية.
  • Ndërmarrje publike (المؤسسة المملوكة للقطاع العام) — مؤسسة تمارس نشاطًا يخدم المصلحة العامة، أنشأتها الدولة، وتخضع لمراقبة الحكومة، ومنظمة كشركة مساهمة؛ وجميع حصص الملكية ممثلة بأسهم مسجلة.
  • التعاونية الزراعية (Kooperativë bujqësore) — شركة تجارية أنشأها أشخاص طبيعيون أو اعتباريون يجب أن يكونوا جميعاً مزارعين يساهمون بممتلكاتهم الخاصة في رأس المال. وتتطلب هذه الشركة ما لا يقل عن خمسة مزارعين مؤسسين ولا يمكن أن توجد بدون رأس مال، الذي يُقسَّم إلى أسهم.

تعد اللغتان الألبانية والصربية لغتين رسميتين في كوسوفو، ويقبل السجل الإيداعات بأي منهما، لكن تسميات الأشكال القانونية والاختصارات الإلزامية المذكورة أعلاه هي تلك المحددة في النص الألباني لقانون المنظمات التجارية.

المعلومات المتاحة من السجل

السجل مجاني ومفتوح للجميع. تتيح أداة «Kërkimi i Biznesit» (البحث عن الشركات) الموجودة على بوابة الوكالة، بفضل مرشحات البحث المتقدمة التي توفرها، لأي شخص البحث عن شركة دون الحاجة إلى التسجيل أو الدفع، كما يوفر السجل الإلكتروني نفس البيانات عبر الإنترنت. بالنسبة لكل شركة، يُظهر السجل العام الاسم الرسمي والتجاري، ورقم التعريف الفريد الذي يُستخدم أيضًا كرقم ضريبي، والشكل القانوني، وتاريخ التسجيل، والعنوان المسجل والبلدية، والأنشطة المعلنة حسب التصنيف الاقتصادي، ورأس المال، والمالكين أو المساهمين، والممثلين المفوضين وصلاحياتهم، وأي فروع، والوضع الحالي للكيان — سواء كان نشطًا أو مُعلَّقًا أو مُحلَّلًا.

وتعد بيانات الملكية هذه عامة بالفعل، وتذهب كوسوفو إلى أبعد مما تذهب إليه معظم السجلات من خلال نشرها بكميات كبيرة. يوفر قسم «البيانات المفتوحة» تنزيلات بتنسيقات Excel وJSON لقائمة الشركات المسجلة، وقائمة الشركات المنحلة، وقائمة الشركات ذات المالكين الأجانب، والشركات المجمعة حسب بلد المالك الأجنبي، وقائمة الشركات التي تضم مالكة واحدة على الأقل. كما تنشر الوكالة إحصاءات مستمرة عن عدد الشركات حسب الشكل القانوني والقطاع الاقتصادي، بالإضافة إلى تقارير دورية.

وهناك نوعان آخران من عمليات التحقق العامة الجديرة بالذكر. يسمح سجل الرهونات للمقرض أو المشتري بمعرفة ما إذا كانت الأصول المنقولة لشركة ما مرهونة بالفعل. كما توفر البوابة الإلكترونية خدمة «Kontrollo vlefshmërinë e certifikatës» (التحقق من صلاحية الشهادة)، بحيث يمكن التحقق من صحة الشهادة التي يقدمها الطرف المقابل بمقارنتها بالسجل بدلاً من قبولها على أساس الثقة.

ما لا يكشف عنه السجل

لا يحتفظ السجل بأي حسابات. ولا يتم تقديم البيانات المالية السنوية إلى ARBK. وبموجب «Ligji Nr. 06/L-032 për Kontabilitet, Raportim Financiar dhe Auditim» (القانون رقم 06/L-032 بشأن المحاسبة، والتقارير المالية والتدقيق)، تُقدَّم هذه البيانات إلى مجلس كوسوفو للتقارير المالية (Këshilli Kosovar për Raportim Financiar)، التابع لوزارة المالية، ويعتمد الالتزام ومتطلبات التدقيق على حجم وفئة المؤسسة. ولذلك، يجب البحث عن البيانات المالية خارج نطاق سجل الأعمال.

أما مسألة الملكية الفعلية فهي قيد التنفيذ. فقد نُشر القانون رقم 08/L-265 بشأن سجل المالكين الفعليين (Ligji Nr. 08/L-265 për Regjistrin e Pronarëve Përfitues) في الجريدة الرسمية بتاريخ 22 نوفمبر 2024، عقب استشارة عامة حول مسودة القانون في عام 2023. ولا يُعد السجل الذي أنشأه هذا القانون جزءًا من البحث العادي عن الشركات على بوابة الوكالة، لذا يجب في الوقت الحالي استنتاج الملكية النهائية من المالكين المسجلين، وفي حالة كونهم شركات أجنبية، من السجلات الخاصة بولاياتهم القضائية.

وأخيرًا، فإن ما يظهره السجل هو الهيكل القانوني، وليس حق التشغيل: حيث تظهر التراخيص القطاعية في سجل منفصل للتصاريح والتراخيص، ويجب التحقق من الوضع الضريبي لدى إدارة الضرائب. وتتولى وكالة الخصخصة إدارة المؤسسات المملوكة اجتماعيًا، بينما تتولى وزارة الداخلية إدارة المنظمات غير الحكومية، لذا لا يمكن التحقق من أي منهما من خلال ARBK.

الوثائق التي يمكن الحصول عليها من السجل

  • شهادة تسجيل الأعمال (Certifikata e Regjistrimit të Biznesit) — الشهادة الصادرة عند التسجيل، والتي توضح الاسم الرسمي، والشكل القانوني، ورقم التعريف الفريد الذي يُستخدم كرقم ضريبي، وتاريخ التسجيل. وهي الدليل القياسي على وجود الشركة بالنسبة للبنوك والجمارك والمناقصات والعقود، ويمكن التحقق من صلاحيتها عبر الإنترنت من خلال السجل.
  • شهادة المعلومات التجارية (Certifikata me informata mbi biznesin) — القيد الحالي في السجل: الهوية، والعنوان، والأنشطة، ورأس المال، والمالكين وحصصهم، والممثلين المفوضين وصلاحياتهم، والفروع ووضعها. وهي الوثيقة الأساسية لإجراء العناية الواجبة.
  • Statuti (النظام الأساسي) — الوثيقة التأسيسية لشركة ذات مسؤولية محدودة أو شركة مساهمة، والتي تحدد الأغراض، ورأس المال، والهيئات الإدارية، وعتبات اتخاذ القرار، وقواعد نقل الحصص. تنشر الوكالة نماذج للنظام الأساسي لاستخدامها عند التأسيس.
  • Akti i themelimit (قانون التأسيس) — الصك الذي يؤسس به المؤسسون الشركة، ويسجل المساهمات الأولية وأول المسؤولين.
  • Marrëveshja e ortakërisë (اتفاقية الشراكة) — الاتفاقية المطلوبة للشراكة العامة أو المحدودة، والتي توضح الشركاء ومساهماتهم ووضعهم كشركاء غير محدودين أو محدودين.
  • Dokumentet e regjistrimit të ndryshimeve (مستندات تسجيل التغييرات) — الطلبات والمستندات الداعمة لكل تغيير مسجل: نقل حصص الملكية، وتغييرات الاسم، والعنوان، ورأس المال، والأنشطة، وأعضاء مجلس الإدارة، أو الممثلين المفوضين.
  • Dokumentacioni për degën ose zyrën e përfaqësisë (وثائق الفرع أو المكتب التمثيلي) — الوثائق التأسيسية للشركة الأم الأجنبية وتعيين الشخص المخول بالتصرف في كوسوفو، والتي تُقدَّم عند تسجيل فرع أو مكتب تمثيلي.
  • وثائق الحل (Dissolution documents) — الطلب والقرارات التي تسجل شطب الشركة، وهو ما يُثبت انتهاء الوجود القانوني للكيان.
  • Ekstrakti nga Regjistri i Pengut (مقتطف من سجل الرهونات) — سجل الحقوق الضمانية المسجلة على الأصول المنقولة للشركة، مع وصف الطرف المضمون والضمان؛ وهو أمر ضروري في عمليات الإقراض وشراء الأصول.
  • تنزيلات البيانات المفتوحة (Open data downloads) — القوائم الكاملة للشركات المسجلة والمحلولة، والشركات التي يملكها أجانب أو نساء، بصيغتي Excel و JSON، وتُستخدم في الفرز وأبحاث السوق وتحليل الشبكات.

الأسئلة المتكررة

ما هو السجل التجاري الرسمي في كوسوفو؟

هو السجل الذي تحتفظ به وكالة تسجيل الشركات (Agjencia e Regjistrimit të Bizneseve — ARBK)، وهي الهيئة الوحيدة المسؤولة عن تسجيل الشركات، وتعمل تحت إشراف الوزارة المسؤولة عن الصناعة وريادة الأعمال والتجارة. بواباتها الإلكترونية هي arbk.rks-gov.net والسجل الإلكتروني على rbk.rks-gov.net.

هل البحث في سجل الشركات في كوسوفو مجاني؟

نعم. البحث عن الشركات متاح لأي شخص دون دفع أي رسوم أو تسجيل، كما تنشر الوكالة مجموعات بيانات كبيرة بتنسيقات Excel و JSON، بما في ذلك قوائم الشركات ذات المالكين الأجانب وقوائم الشركات مصنفة حسب بلد المالك.

هل يمكنني معرفة مالك شركة في كوسوفو؟

نعم، بالنسبة للملكية المسجلة. يُدرج الملاك أو المساهمون والممثلون المفوضون في السجل العام، بل وتُنشر معلومات الملكية كبيانات مفتوحة. أما الملكية الفعلية النهائية فهي مسألة منفصلة: فقد نُشر القانون رقم 08/L-265 بشأن سجل المالكين الفعليين في نوفمبر 2024، لكن هذا السجل ليس جزءًا من البحث العام العادي عن الشركات.

هل الحسابات المالية لشركات كوسوفو متاحة للجمهور؟

ليس من خلال السجل. تُقدَّم البيانات المالية السنوية إلى مجلس كوسوفو للتقارير المالية بموجب قانون المحاسبة والتدقيق، اعتمادًا على حجم وفئة المؤسسة، ولا يحتفظ مجلس كوسوفو للتقارير المالية بأي بيانات مالية على الإطلاق.

هل يظهر التجار الأفراد في السجل؟

نعم. يُسجَّل «رجل الأعمال الفردي» (biznes individual ) في نفس السجل الذي تُسجَّل فيه الشركات، مع إضافة اللاحقة «B.I.» إلى اسمه الرسمي، ويتحمل المالك مسؤولية شخصية غير محدودة. ولا يوجد سجل منفصل لرجال الأعمال الأفراد.

كيف يمكن لشركة أجنبية أن تنشئ فرعًا لها في كوسوفو؟

إما عن طريق تسجيل فرع، يُعامل منذ لحظة التسجيل على أنه فرع للشركة الأجنبية في كوسوفو ويحمل اللاحقة «Dega në Kosovë» أو D.K. دون شخصية قانونية منفصلة، أو عن طريق تسجيل مكتب تمثيلي باللاحقة «Zyra e Përfaqësisë në Kosovë» أو Z.P.K. أو بدلاً من ذلك، يمكنها تأسيس شركة كوسوفية من نوع SH.P.K. أو SH.A.

المصادر

الكلمات المفتاحية

سجل الأعمال في كوسوفو، سجل الشركات في كوسوفو، ARBK، وكالة تسجيل الأعمال (Agjencia e Regjistrimit te Bizneseve)، شهادة تسجيل الأعمال في كوسوفو، الأشكال القانونية في كوسوفو، SHPK في كوسوفو، شركة مساهمة (shoqeri aksionare)، مستندات الشركات في كوسوفو، سجل الرهونات في كوسوفو، سجل المالكين الفعليين في كوسوفو، رقم التعريف الفريد في كوسوفو