تدير بولندا سجلين تجاريين. يتم تسجيل الشركات والكيانات القانونية الأخرى في السجل القضائي الوطني (Krajowy Rejestr Sądowy — KRS)، الذي تديره محاكم التسجيل التابعة لوزارة العدل ويمكن البحث فيه مجانًا؛ أما التجار الأفراد فيتم تسجيلهم في السجل المركزي والمعلومات المتعلقة بالنشاط الاقتصادي (Centralna Ewidencja i Informacja o Działalności Gospodarczej — CEIDG)، الذي يديره الوزير المسؤول عن الاقتصاد. وكلا السجلين متاحان للجمهور بشكل كامل، وتعد بولندا واحدة من الدول القليلة في الاتحاد الأوروبي التي يظل سجل الملكية الفعلية فيها مفتوحًا للجميع.

سجل الشركات في بولندا

يخضع سجل المحاكم الوطني ( KRS) لأحكام قانون السجل الوطني للمحاكم (ustawa o Krajowym Rejestrze Sądowym) لعام 1997. ويتم الاحتفاظ به في نظام تكنولوجيا المعلومات من قبل المحاكم الإقليمية (sądy rejonowe) (أو المحاكم التجارية)، وهي الأقسام التجارية التابعة للمحاكم الإقليمية، ويشكل جزءًا من نظام ربط سجلات الأعمال في الاتحاد الأوروبي. ويتألف من ثلاثة سجلات فرعية: سجل رجال الأعمال (rejestr przedsiębiorców)؛ سجل الجمعيات والمنظمات الاجتماعية والمهنية الأخرى والمؤسسات ووحدات الرعاية الصحية العامة المستقلة؛ و rejestr dłużników niewypłacalnych (سجل المدينين المعسرين).

يتم التسجيل إلكترونيًّا. منذ 1 يوليو 2021، لا يجوز تقديم الطلبات المتعلقة بالكيانات المدرجة في سجل رجال الأعمال إلا من خلال نظام تكنولوجيا المعلومات، وتُحفظ ملفات تسجيل رجال الأعمال في شكل إلكتروني حصريًّا؛ ومن المقرر أن يمتد هذا الالتزام ليشمل سجل الجمعيات والمؤسسات. تتم عمليات التسجيل والبحث من خلال بوابة السجلات القضائية (Portal Rejestrów Sądowych)، مع مسار نماذج مبسطة للوثائق القياسية للشركات. يُعرّف رقم KRS الكيان، إلى جانب الرقم الضريبي والرقم الإحصائي، اللذين يتم إدخالهما في السجل تلقائيًا ومجانًا.

أصحاب الأعمال الفردية وسجلان يُحتفظ بهما في مكان آخر

لا يمتلك التاجر الفردي البولندي — jednoosobowa działalność gospodarcza (نشاط تجاري فردي) — رقم KRS، ويتم تسجيله في CEIDG بموجب قانون CEIDG ونقطة المعلومات لرجال الأعمال (ustawa o CEIDG i Punkcie Informacji dla Przedsiębiorcy) لعام 2018. كما توجد شكلتان أخريان خارج نطاق KRS. يُسجَّل «przedstawicielstwo» (المكتب التمثيلي لرجل أعمال أجنبي) في سجل منفصل للمكاتب التمثيلية يحتفظ به وزير الاقتصاد، وتكون التسجيلات صالحة لفترة قابلة للتجديد. أما «fundacja rodzinna» (المؤسسة العائلية)، التي أنشئت بموجب القانون الصادر في 26 يناير 2023 والساري المفعول منذ 22 مايو 2023، فهي مسجلة في سجل مخصص للمؤسسات العائلية تديره محكمة إقليمية واحدة معينة، وليست مسجلة في سجل KRS.

الأشكال القانونية التي يمكن تسجيلها في بولندا

تستمد أشكال الشركات من قانون الشركات التجارية (Kodeks spółek handlowych):

  • شركة الشراكة العامة (Spółka jawna) — يتحمل الشركاء المسؤولية الكاملة والمشتركة والتبعية عن التزامات الشراكة.
  • Spółka partnerska (الشراكة المهنية) — مخصصة للمهن الخاضعة للتنظيم؛ ولا يتحمل الشريك المسؤولية عن سوء الممارسة المهنية من جانب الشركاء الآخرين.
  • Spółka komandytowa (الشراكة المحدودة) — يتحمل الشريك العام مسؤولية غير محدودة، في حين أن مسؤولية الشريك المحدود تقتصر على المبلغ المسجل في حساب الشراكة.
  • شركة الشراكة المحدودة بالأسهم (Spółka komandytowo-akcyjna) — شريك عام يتحمل مسؤولية غير محدودة إلى جانب المساهمين الذين لا يتحملون أي مسؤولية؛ وهي شكل هجين يُستخدم لجمع رأس المال مع الحفاظ على السيطرة.
  • Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością — sp. z o.o. (شركة ذات مسؤولية محدودة) — لا يتحمل الأعضاء مسؤولية ديون الشركة؛ الحد الأدنى لرأس المال 5,000 زلوتي بولندي، مع حد أدنى للسهم الواحد يبلغ 50 زلوتي بولندي. وهو الشكل الافتراضي للشركات في بولندا.
  • شركة المساهمة البسيطة — P.S.A. (Prosta spółka akcyjna) — متاحة منذ 1 يوليو 2021. الحد الأدنى لرأس المال 1 زلوتي بولندي؛ الأسهم ليس لها قيمة اسمية ولا تشكل جزءًا من رأس المال؛ يمكن المساهمة بالعمل أو الخدمات مقابل الحصول على أسهم؛ يمكن لمجلس إدارة واحد أن يحل محل مجلسي الإدارة والإشراف. مصممة للشركات الناشئة والاستثمار في المشاريع.
  • Spółka akcyjna — S.A. (شركة مساهمة) — الحد الأدنى لرأس المال 100,000 زلوتي بولندي؛ تستخدمها الشركات الكبيرة والشركات المدرجة في البورصة.
  • Spółdzielnia (التعاونية)، بما في ذلك الجمعية التعاونية الأوروبية — كيانات مملوكة للأعضاء.
  • Przedsiębiorstwo państwowe (المؤسسة الحكومية) — مشغل اقتصادي مملوك للدولة.
  • Oddział przedsiębiorcy zagranicznego (فرع رجل أعمال أجنبي) — لا تتمتع بشخصية اعتبارية منفصلة؛ وتتحمل الشركة الأم الأجنبية المسؤولية.
  • Europejskie zgrupowanie interesów gospodarczych (التجمع الأوروبي للمصالح الاقتصادية) و spółka europejska — SE (الشركة الأوروبية) — أشكال قانونية بموجب قانون الاتحاد الأوروبي؛ ويتحمل أعضاء التجمع المسؤولية بشكل مشترك وفردي.
  • معاهد البحوث، وجمعيات التأمين التعاوني، والفروع الرئيسية لشركات التأمين الأجنبية، ومؤسسات الاقتصاد الميزاني — معاهد البحوث، وجمعيات التأمين التعاوني، والفروع الرئيسية لشركات التأمين الأجنبية، ومؤسسات الاقتصاد الميزاني، وجميعها مدرجة في القانون ضمن فئة رجال الأعمال الخاضعين للتسجيل.
  • المؤسسة (Fundacja)، والجمعية (stowarzyszenie) ، والمنظمات الاجتماعية والمهنية الأخرى — تُسجَّل في السجل الفرعي الثاني، بالإضافة إلى سجل رجال الأعمال إذا كانت تمارس نشاطًا تجاريًّا.

المعلومات المتاحة من السجل التجاري البولندي

ينص القانون على المبدأ في ثلاث كلمات: Rejestr jest jawny — السجل علني. يمكن لأي شخص الوصول إلى البيانات من خلال «خدمة المعلومات المركزية» والحصول على نسخ مصدقة ومقتطفات وشهادات ومعلومات، بما في ذلك إلكترونيًا، وتوفر «خدمة المعلومات المركزية» معلومات حديثة وكاملة عن الكيانات المسجلة مجانًا عبر الشبكات العامة. والأهم من ذلك، أن النسخة المطبوعة من المعلومات الحالية أو الكاملة المتاحة مجانًا عبر الإنترنت لها نفس القوة القانونية التي تتمتع بها الوثيقة الصادرة عن «خدمة المعلومات المركزية»، ولهذا السبب يُقبل المقتطف المجاني عبر الإنترنت في الممارسة العملية.

وتكمل الصورة ثلاثة موارد مجانية أخرى. يتيح «مستودع الوثائق المالية» (Repozytorium Dokumentów Finansowych) الاطلاع عبر الإنترنت مجانًا على البيانات المالية المودعة وتقارير التدقيق وتقارير الإدارة وقرارات الموافقة وتوزيع الأرباح. يتيح عارض ملفات السجل الإلكتروني الوصول إلى صكوك التأسيس، والنظم الأساسية، والقرارات، والصكوك الموثقة للملفات المحفوظة إلكترونيًا. كما ينشر «Monitor Sądowy i Gospodarczy» (المراقب القضائي والاقتصادي) الإعلانات القانونية. بيانات CEIDG متاحة للجمهور أيضًا، ويمكن للجميع الوصول إليها.

ما هي المعلومات المقيدة

تُعد بولندا حالة استثنائية فيما يتعلق بالملكية الفعلية. يظل السجل المركزي للمالكين الفعليين — CRBR (Centralny Rejestr Beneficjentów Rzeczywistych)، الذي أنشئ بموجب قانون مكافحة غسل الأموال وتمويل الإرهاب لعام 2018 ، متاحًا للجمهور بالكامل: ينص القانون على أن السجل عام، وأن الوصول إليه مجاني، وأنه يُتاح عبر الوسائل الإلكترونية. لم تُطبِّق بولندا معيار «المصلحة المشروعة» عقب الحكم الصادر عن محكمة العدل في القضيتين المجمَّعتين C-37/20 وC-601/20، والوصول مفتوح للجميع دون الحاجة إلى التسجيل. وتشمل البيانات المُبلغ عنها اسم المالك المستفيد، وجنسياته، وبلد إقامته، ورقم الهوية الوطني.

أما القيود الموجودة فهي أضيق نطاقًا. فلا يكشف سجل CEIDG عن رقم الهوية الوطنية لرائد الأعمال أو تاريخ ميلاده أو بيانات الاتصال به إذا اعترض رائد الأعمال على ذلك. وتظل البيانات المحذوفة من سجل المدينين المعسرين متاحة فقط للمدين والدائن الذي تقدم بطلب الاطلاع. ولا تُتاح ملفات سجل المؤسسات العائلية إلا للمؤسس وأعضاء هيئاتها والمستفيدين والأشخاص ذوي المصلحة القانونية.

الوثائق التي يمكن الحصول عليها من السجل

  • Odpis aktualny z KRS (مستخرج حالي من KRS) — جميع الإدخالات السارية المفعول في جميع أقسام السجل؛ وإثبات قياسي للوجود والتمثيل ورأس المال.
  • Odpis pełny z KRS (مستخرج كامل من KRS) — كل إدخال تم إدخاله على الإطلاق، بما في ذلك الإدخالات المحذوفة؛ الوثيقة الخاصة بتاريخ الشركة وأعضاء مجلس الإدارة السابقين وإجراءات العناية الواجبة.
  • Wyciąg z KRS (مستخرج جزئي) — يقتصر على أقسام محددة من السجل.
  • شهادة (Zaświadczenie) — تؤكد أن الكيان مسجل أو غير مسجل، أو أن قيدًا معينًا موجود.
  • «معلومات تعادل الاستخراج الحالي أو الكامل» (Informacja odpowiadająca odpisowi aktualnemu lub pełnemu) — يتم الحصول عليها مجانًا عبر الإنترنت وطباعتها ذاتيًا، وتتمتع بقوة قانونية تعادل الوثيقة الصادرة عن مركز المعلومات المركزي.
  • Sprawozdania finansowe (البيانات المالية) — مع تقرير التدقيق، وتقرير الإدارة، والقرارات التي تقرها وتوزع الأرباح، متاحة مجانًا من مستودع الوثائق المالية.
  • ملفات السجل (Akta rejestrowe) — صكوك التأسيس، والنظام الأساسي، والقرارات، والصكوك الموثقة، وهي متاحة مجانًا عبر الإنترنت حيث يتم حفظ الملف إلكترونيًا.
  • شهادة التسجيل في CEIDG (شهادة التسجيل في CEIDG) — تُصدر كوثيقة إلكترونية أو نسخة مطبوعة من النظام بالنسبة للأفراد العاملين لحسابهم الخاص؛ ولا يجوز للسلطات العامة مطالبة رجل الأعمال بتقديمها.

تتمتع جميع الوثائق الصادرة عن مركز المعلومات المركزي بقوة الوثائق الرسمية، سواء كانت ورقية أو إلكترونية.

الأسئلة الشائعة

ما هو اسم سجل الأعمال في بولندا؟

يُسمى Krajowy Rejestr Sądowy (السجل القضائي الوطني) بالنسبة للشركات والكيانات القانونية الأخرى، و CEIDG بالنسبة لأصحاب الأعمال الفردية.

هل البحث في السجل القضائي الوطني البولندي (KRS) مجاني؟

نعم. السجل عام، والبحث عبر الإنترنت مجاني، وتتمتع النسخة المطبوعة ذاتيًا من المعلومات الحالية أو الكاملة المجانية بنفس القوة القانونية التي تتمتع بها الوثيقة الصادرة عن مصلحة المعلومات المركزية.

أين يتم تسجيل التجار الأفراد؟

في CEIDG، الذي تديره الوزارة المسؤولة عن الاقتصاد. ولا يمتلك التاجر الفردي رقم KRS.

ما هي شركة الأسهم البسيطة (prosta spółka akcyjna)؟

هي شركة المساهمة البسيطة، المتاحة منذ 1 يوليو 2021. يبلغ الحد الأدنى لرأس مالها 1 زلوتي بولندي، ولا تحمل أسهمها أي قيمة اسمية ولا تشكل جزءًا من رأس المال، ويمكن المساهمة بالعمل أو الخدمات مقابل الحصول على أسهم، ويمكن أن يديرها مجلس إدارة واحد.

هل البيانات المالية البولندية متاحة للجمهور؟

نعم. يتم إيداعها في مستودع الوثائق المالية وإتاحتها عبر الإنترنت مجانًا، إلى جانب تقارير التدقيق والتقارير الإدارية وقرارات الموافقة.

هل سجل الملكية الفعلية البولندي متاح للجمهور؟

نعم. يظل السجل المركزي للملكية الفعلية متاحًا للجمهور مجانًا ويمكن الوصول إليه إلكترونيًا دون الحاجة إلى التسجيل؛ ولم تقصر بولندا الوصول إليه على الأشخاص ذوي المصلحة المشروعة.

المصادر

الكلمات المفتاحية

سجل الأعمال في بولندا، سجل الشركات في بولندا، السجل القضائي الوطني (KRS)، البحث في سجل القضائي الوطني (KRS)، بوابة السجلات القضائية، CEIDG، الأشكال القانونية في بولندا، شركة ذات مسؤولية محدودة (sp. z o.o.)، شركة مساهمة بسيطة، نسخة من سجل القضائي الوطني (KRS)، CRBR بولندا، البيانات المالية في بولندا