سجل الأعمال في صربيا هو «Registar privrednih subjekata» (سجل الكيانات التجارية)، وتقوم بإدارته «Agencija za privredne registre» — APR (وكالة السجلات التجارية الصربية). وهي عبارة عن قاعدة بيانات إلكترونية مركزية واحدة تغطي أصحاب الأعمال الفردية والشركات والتعاونيات والاتحادات التعاونية والمؤسسات العامة وفروع ومكاتب تمثيل الشركات الأجنبية، وتتوفر بياناتها على الإنترنت لأي شخص، دون الحاجة إلى إثبات أي حق قانوني. ويتم الآن تسجيل تأسيس الشركات إلكترونيًا فقط.
سجل الشركات في صربيا
تتميز الوكالة بكونها تجمع في مكان واحد كمّاً غير عادي من السجلات. فإلى جانب سجل الكيانات التجارية، تحتفظ وكالة السجلات التجارية (APR) بسجلات البيانات المالية، وسجلات الرهونات والتأجير التمويلي، وسجلات الجمعيات والجمعيات الأجنبية، وسجلات الوقف والمؤسسات، وسجلات الجمعيات الرياضية، وسجلات السياحة، وسجلات الغرف التجارية، وسجلات أملاك الإفلاس، وسجلات الأوامر القضائية، وسجلات المزايدين، والسجل المركزي للمالكين الفعليين. ويتمثل الإطار الإجرائي في «قانون إجراءات التسجيل لدى وكالة السجلات التجارية» (Zakon o postupku registracije u Agenciji za privredne registre)، أما قانون الشركات الموضوعي فهو «قانون الشركات» (Zakon o privrednim društvima).
ويتم التسجيل من خلال نافذة واحدة: عند إدراج الكيان في السجل، يحصل على رقم التسجيل الإحصائي من مكتب الإحصاء، ورقم التعريف الضريبي من إدارة الضرائب، ورموز التأمين الصحي والتقاعد. أصبح التسجيل الإلكتروني إلزامياً لتأسيس الشركات — الشراكات العامة، والشراكات المحدودة، والشركات ذات المسؤولية المحدودة، والشركات المساهمة — اعتباراً من 17 مايو 2023، في حين لا يزال بإمكان رواد الأعمال والتعاونيات والمؤسسات العامة وفروع الشركات الأجنبية اختيار التسجيل الورقي أو الإلكتروني.
يتم التعامل مع رواد الأعمال في قسم مخصص لهم ضمن نفس الوكالة. و«preduzetnik» (رائد الأعمال) هو شخص طبيعي، مسؤول بجميع أصوله الشخصية عن الالتزامات الناشئة عن النشاط التجاري، وتستمر هذه المسؤولية حتى بعد شطب الكيان من السجل.
الأشكال القانونية التي يمكن تسجيلها في صربيا
يعترف قانون الشركات بأربعة أشكال للشركات؛ أما الكيانات المتبقية المذكورة أدناه، فيتم تسجيلها في نفس سجل الكيانات التجارية بموجب قوانينها الداخلية الخاصة.
- Ortačko društvo — o.d. (الشراكة العامة) — عضوان أو أكثر يتحملون مسؤولية مشتركة ومتعددة غير محدودة عن التزامات الشركة، باستخدام جميع أصولهم؛ ولا يؤثر أي قيد تعاقدي على الأطراف الثالثة.
- Komanditno društvo — k.d. (شراكة محدودة) — شريك مسؤول واحد على الأقل يتحمل مسؤولية غير محدودة وشريك مشارك واحد على الأقل لا يتحمل المسؤولية إلا في حدود المساهمة المتفق عليها.
- Društvo s ograničenom odgovornošću — d.o.o. (شركة ذات مسؤولية محدودة) — يمتلك الأعضاء حصصًا ولا يتحملون المسؤولية عن التزامات الشركة إلا في حالات «اختراق الحجاب القانوني» المنصوص عليها في القانون. يبلغ الحد الأدنى لرأس المال المسجل 100 دينار صربي. وهذا هو الشكل السائد في صربيا.
- شركة المساهمين — a.d. (شركة مساهمة) — يُقسم رأس المال إلى أسهم ولا يتحمل المساهمون أي مسؤولية إلا في حالات اختراق المسؤولية؛ ويبلغ الحد الأدنى لرأس المال المسجل 3,000,000 دينار صربي. تجدر الإشارة إلى أن المساهمين يتم تسجيلهم لدى «مستودع الأوراق المالية المركزي»، وليس لدى «هيئة الأوراق المالية الصربية» (APR).
- Preduzetnik (رجل الأعمال، التاجر الفردي) — شخص طبيعي يمارس نشاطًا تجاريًّا مع مسؤولية شخصية غير محدودة.
- Ogranak stranog privrednog društva (فرع شركة أجنبية) — لا يتمتع بالشخصية الاعتبارية؛ ويعمل باسم الشركة الأجنبية ولحسابها، والتي تظل مسؤولة.
- «Predstavništvo stranog privrednog društva» (المكتب التمثيلي لشركة أجنبية) — لا يتمتع بشخصية اعتبارية ولا يجوز له إبرام سوى المعاملات المتعلقة بعملياته الجارية؛ وتسجيله إلزامي.
- Zadruga (التعاونية) — مسجلة في سجل الكيانات التجارية بموجب قانون التعاونيات وليس قانون الشركات.
- Javno preduzeće (المؤسسة العامة) — كيان مملوك للدولة أو للبلدية مسجل في نفس السجل بموجب قانون المؤسسات العامة.
المعلومات المتاحة من السجل التجاري الصربي
ينص قانون التسجيل على المبدأ التالي: البيانات والوثائق المسجلة هي معلومات عامة ومتاحة للجميع عبر الموقع الإلكتروني للوكالة ومن خلال الاطلاع المباشر عليها، ما لم يكن الإفصاح عنها مقيدًا بموجب القانون. توفر وكالة التسجيل العامة (APR) خدمة بحث موحدة ومجانية عن الكيانات باستخدام رقم التسجيل أو رقم التعريف الضريبي أو الاسم.
يُعد «سجل البيانات المالية» (Registar finansijskih izveštaja) مصدرًا عامًا رئيسيًّا آخر: حيث تُنشر البيانات المالية مجانًا ويمكن البحث عنها باستخدام نفس معرّفات التسجيل، مع وجود تطبيقات منفصلة تغطي تواريخ الميزانية العمومية الأقدم والأحدث.
ما هو محظور
أعادت صربيا مؤخرًا بناء نظام الملكية الفعلية لديها. وقد تم اعتماد قانون جديد بشأن السجل المركزي للمالكين الفعليين في عام 2025، ويسري مفعوله اعتبارًا من 1 أكتوبر 2025، ملغياً بذلك قانون عام 2018. ويصف القانون هذا السجل بأنه عام، ويجب نشر البيانات المسجلة على بوابة الوكالة في لحظة التسجيل، ويصبح ساري المفعول تجاه الأطراف الثالثة في اليوم التالي — لكن الوصول إلى هذه البيانات يتم على مستويات. لا يجوز الاطلاع على البيانات الكاملة والوثائق الأساسية وتنزيلها عبر البوابة الإلكترونية إلا من قبل الهيئات الحكومية والهيئات الإشرافية والكيانات الخاضعة لالتزامات مكافحة غسل الأموال. ولا يجوز الوصول إلى المعرّفات الشخصية — رقم الهوية الوطنية، ورقم جواز السفر أو وثيقة الهوية الأجنبية والدولة المصدرة لها، ورقم سجل الأجنبي، ورقم هوية اللاجئ — والوثائق الداعمة بما في ذلك نسخ جوازات السفر إلا للأشخاص الذين يثبتون وجود مصلحة مبررة. باختصار، تُظهر هوية المالك المستفيد للجمهور، في حين أن المعرّفات الشخصية المرتبطة بها لا تُظهر. ويشمل السجل الشركات بخلاف الشركات المساهمة العامة، والتعاونيات، وفروع الشركات الأجنبية، والجمعيات، والمؤسسات، والمكاتب التمثيلية، والصناديق الاستئمانية.
تحذير عملي: عند التحقق من الصفحة التوضيحية الخاصة بالوكالة، تبين أنها لا تزال تستشهد بقانون عام 2018 الملغى؛ لذا ينبغي اعتبار النص القانوني، وليس الموقع الإلكتروني، هو المرجع المعتمد.
الوثائق التي يمكن الحصول عليها من السجل
يصدر المسجل ما يلي بناءً على الطلب، في غضون مهلات قانونية قصيرة:
- «Izvod o registrovanim podacima» (مقتطف من البيانات المسجلة) — وثيقة عامة تُظهر البيانات المسجلة عن الكيان في لحظة إصدارها: الاسم، وأرقام التسجيل والضرائب، والشكل القانوني، والمقر، ونشاط الشركة، ورأس المال، والممثلين وصلاحياتهم. وهي الدليل القياسي على وجود الكيان وعلى من يحق له التصرف نيابة عنه.
- Kopija dokumenta na osnovu koga je izvršena registracija (نسخة من الوثيقة التي استند إليها التسجيل) — وثيقة التأسيس، والنظام الأساسي، وقرارات الشركة، الصادرة في شكل نصوص أو نسخ مصدقة. تُستخدم لإجراء العناية الواجبة ولإثبات سلسلة الملكية المؤسسية.
- شهادة — وثيقة رسمية تؤكد ما إذا كان بيان أو مستند معين قد تم تسجيله أو تدوينه أو نشره، وما إذا كان السجل يحتوي على مستند معين، وما إذا كانت حقائق معينة واردة في المستندات المسجلة، أو تؤكد الأوضاع القانونية ونتائج التسجيل، على سبيل المثال أن الكيان لم يتم شطبه قط.
- Rešenje o registraciji (قرار التسجيل) — قرار المسجل بالموافقة على التسجيل، الذي يُنشر على الموقع الإلكتروني للوكالة ويُسلَّم إلى مقدم الطلب، بما في ذلك عبر عنوان البريد الإلكتروني المسجل.
- التقارير المالية والشهادات الصادرة عن سجل التقارير المالية (Financial statements and certificates from the Register of Financial Statements) — هي التقارير المنشورة نفسها والنسخ المصدقة من الشهادات الصادرة عن ذلك السجل.
- مقتطف وشهادات من السجل المركزي للمالكين الفعليين (Izvod i potvrde iz Centralne evidencije stvarnih vlasnikov) — مقتطف عن المالكين الفعليين الحاليين، وشهادة ببيانات الملكية الفعلية التاريخية، وشهادة تفيد بأن شخصًا طبيعيًا معينًا مسجل أو كان مسجلاً بصفته مالكًا فعليًا، تُصدر إلى الشخص المعني بناءً على طلب إلكتروني أو كتابي.
الأسئلة الشائعة
ما هو اسم سجل الأعمال في صربيا؟
Registar privrednih subjekata (سجل الكيانات التجارية)، الذي تديره وكالة السجلات التجارية الصربية إلى جانب عشرات السجلات الأخرى.
هل يمكن الوصول إلى معلومات الشركات الصربية مجانًا؟
نعم. البيانات والوثائق المسجلة متاحة للجمهور ويمكن لأي شخص الاطلاع عليها عبر الموقع الإلكتروني للوكالة أو من خلال الفحص المباشر، مع إمكانية البحث الموحد المجاني عن الكيانات.
هل يجب تأسيس الشركات الصربية إلكترونيًا؟
نعم. منذ 17 مايو 2023، لا يجوز تقديم طلبات تأسيس الشركات إلا إلكترونيًا. ولا يزال بإمكان رواد الأعمال والتعاونيات والمؤسسات العامة وفروع الشركات الأجنبية تقديم الطلبات ورقياً.
هل يتم نشر البيانات المالية في صربيا؟
نعم. ينشر سجل البيانات المالية هذه البيانات مجانًا، ويمكن البحث فيها باستخدام رقم التسجيل أو الرقم الضريبي أو الاسم.
هل يمكنني الاطلاع على المساهمين في شركة مساهمة صربية؟
لا يمكن ذلك من خلال سجل الشركات (APR). يتم تسجيل المساهمين في شركة المساهمة من قبل «مستودع الأوراق المالية المركزي» وليس من خلال السجل.
هل سجل الملكية الفعلية في صربيا متاح للجمهور؟
جزئيًا. يتم نشر هوية المالكين المستفيدين، لكن البيانات الكاملة والوثائق الداعمة محفوظة للسلطات والكيانات الملزمة، كما أن الحصول على المعرّفات الشخصية مثل رقم الهوية الوطني يتطلب مصلحة مبررة.
المصادر
- Agencija za privredne registre — APR (وكالة السجلات التجارية الصربية)
- سجل الكيانات التجارية — نبذة عن السجل (APR، باللغة الإنجليزية)
- سجل رواد الأعمال (Registar preduzetnika) — APR
- سجل البيانات المالية (Registar finansijskih izveštaja) — APR
- السجل المركزي للمالكين الفعليين — APR
- قانون الشركات — وزارة الاقتصاد
- قانون إجراءات التسجيل في سجل APR (Zakon o postupku registracije u APR) — وزارة الاقتصاد
- قانون السجل المركزي للمالكين الفعليين (Law on the Central Record of Beneficial Owners)
الكلمات المفتاحية
سجل الأعمال في صربيا، سجل الشركات في صربيا، APR صربيا، وكالة السجلات التجارية (Agencija za privredne registre)، سجل الكيانات التجارية، الأشكال القانونية في صربيا، d.o.o. صربيا، preduzetnik، نسخة من APR، البيانات المالية في صربيا، المالكين الفعليين في صربيا، الرقم التسجيلي (PIB)