В Египет регистрацията на търговските дружества се осъществява чрез две институции. „السجل التجاري“ (Търговският регистър) е националният регистър, управляван от „الجهاز تنمية التجارة الداخلية“ — ITDA (Агенция за развитие на вътрешната търговия) към Министерството на снабдяването и вътрешната търговия чрез повече от сто регистрационни служби. Самото учредяване на дружества се извършва от „Хейа ал-Амала лил-Истисмар у ал-Манаати ал-Хара“ — GAFI (Генерална агенция за инвестиции и свободни зони) чрез своя център за обслужване на инвеститорите „Марказ Хизамат ал-Мустаثمرин“, който предлага услуги на едно гише. Всяко удостоверение за учредяване, издадено от GAFI, след това трябва да бъде вписано в Търговския регистър.

Регистърът на дружествата в Египет

Регистърът се урежда от Закон за търговския регистър № 34 от 1976 г. (Закон за търговския регистър № 34 от 1976 г.), с подзаконови актове, издадени с министерско постановление през 2018 г., и изменения, внесени със Закон № 198 от 2020 г., както и със Закона за търговските наименования № 55 от 1951 г. (Закон за търговските наименования № 55 от 1951 г.). Член 2 от Закон № 34/1976 изисква регистрация на физически лица, извършващи търговска дейност чрез търговско предприятие, на съдружия и акционерни дружества, съдружия с ограничена отговорност и дружества с ограничена отговорност, независимо от техния предмет на дейност, на публични юридически лица, извършващи търговска дейност, на кооперативни дружества, извършващи търговска дейност, както и на лица, действащи като търговски представители на чуждестранни предприятия. Извършват се отделни вписвания за седалището, клоновете, агенциите и генералния център.

GAFI се описва като единствения административен орган, предоставящ всички услуги по учредяване и следрегистрационни услуги на дружества и предприятия, независимо от тяхната правна структура, като се подчинява единствено на закона за капиталовите пазари и закона за икономическите зони със специален статут. В Центъра за обслужване на инвеститори на GAFI са разположени и другите участващи органи — включително служба на Търговския регистър, данъчната администрация, отделът за публичност на недвижимите имоти, адвокатската колегия и федерацията на търговските камари — така че да могат да се получат едновременно регистрацията на дружеството, търговската регистрация, данъчният номер и номерът за социално осигуряване.

Инвестиционни рамки и зони

Съгласно قانون за инвестициите № 72 от 2017 г. (قانون الاستثمار رقم 72 لسنة 2017) GAFI управлява няколко рамки: вътрешни инвестиции, публични и частни свободни зони, инвестиционни зони и технологични зони. Специалните икономически зони не попадат в компетенциите на GAFI, тъй като се регулират от отделен закон за икономическите зони със специален характер.

Еднолични търговци

„المنشأة الفردية / التاجر الفرد“ (еднолично дружество или индивидуален търговец) се регистрира директно в Търговския регистър или се учредява чрез GAFI, когато се търси статут по инвестиционното законодателство. Преди търговската регистрация едноличният търговец трябва да получи данъчна карта и удостоверение за упражняване на дейността от компетентната търговска камара.

Правни форми, които могат да бъдат регистрирани в Египет

Формите на дружествата са уредени в „Закон № 159 от 1981 г. за акционерните дружества, партньорствата с ограничена отговорност чрез акции и дружествата с ограничена отговорност“ (قانون شركات المساهمة وشركات التوصية بالأسهم والشركات ذات المسؤولية المحدودة رقم 159 لسنة 1981) и в Закона за инвестициите от 2017 г.:

  • شركة المساهمة (акционерно дружество) — отговорността е ограничена до стойността на записаните акции; изисква се минимален брой учредители, а част от емитирания капитал трябва да бъде внесена при учредяването. Тази форма се използва за по-големи предприятия и за листване на борсата.
  • شركة التوصية بالأسهم (Сдружение с ограничена отговорност) — съдружниците носят неограничена отговорност, докато акционерите носят отговорност само до размера на своите акции.
  • الشركة ذات المسؤولية المحدودة (Дружество с ограничена отговорност) — изисква най-малко двама съдружници и трябва да има египетски управител; дяловете не се търгуват публично, а съдружниците носят отговорност само до размера на вложените от тях средства.
  • شركة الشخص الواحد (Еднолично дружество) — дружество с един-единствен учредител, физическо или юридическолице, чиято отговорност е ограничена до капитала на дружеството.
  • شركة التضامن (Общо партньорство) — всички съдружници носят солидарна отговорност за задълженията на партньорството.
  • Обикновено командитно дружество (Simple limited partnership) — активните съдружници носят неограничена отговорност, докато пасивните съдружници отговарят само до размера на вноската си.
  • Индивидуално предприятие / индивидуален търговец (Sole proprietorship / individual merchant) — няма самостоятелна правна личност и личната отговорност е неограничена.
  • Филиал на чуждестранно дружество (Branch of a foreign company) — няма самостоятелна правосубектност; филиалът се одобрява от ГАФИ и след това се вписва в Търговския регистър.
  • Представителен офис (Representation office) — създаден единствено за провеждане на пазарни проучвания и поддържане на връзки; той не може да извършва търговска дейност и няма самостоятелна правосубектност.
  • Кооперативни дружества (Cooperative societies) — самостоятелни юридически лица, които се вписват в Търговския регистър, когато извършват търговска дейност, въпреки че са учредени съгласно собствения си секторен режим, а не от GAFI.

Информация, достъпна от египетския търговски регистър

Публичната проверка се извършва главно чрез услуги за справки, а не чрез отворена база данни за дружествата. Търговският регистър предлага услугата „استعلام عن سجل تجاري“ (заявка за справка от търговския регистър) за проверка на наличието на вписване в регистъра и за получаване на основни данни за дружеството по име или данъчен номер, както и услугата „استدلال عن سجل“ (заявка за справка за статуса на дружеството), като и двете се предоставят чрез националния портал за цифрови услуги.

Два официални вестника публикуват корпоративна информация. „جريدة الأسماء التجارية“ (Вестник за търговските наименования) се издава ежемесечно от регистрационната служба и е достъпен за безплатно преглеждане, макар че препубликуването изисква писмено разрешение от органа. „جريدة الاستثمار“ (Вестник за инвестициите), издаван от GAFI, публикува решения за учредяване, както и учредителните договори и уставите заедно с техните изменения. За дружествата, регулирани от „Хейа ал-Амала“ (Финансовата регулаторна агенция) — листвани емитенти и небанкови финансови институции — публичните регистри, проспектите и разкритията се публикуват отделно от този орган.

Какво е ограничено

Египет разполага с режим за действителни собственици, който не е публичен. С указ на министъра на снабдяването и вътрешната търговия от 2020 г. бяха въведени разпоредби в подзаконовите актове към Закона за търговския регистър, които изискват всеки регистриран субект да води собствен „Регистър на действителните собственици“ (سجل المستفيدين الحقيقيين), в който да се вписват лицата, които действително притежават или контролират предприятието, независимо дали са физически или юридически лица; да го актуализира и незабавно да уведомява Търговския регистър; както и да го съхранява през целия период на дейност и в продължение на пет години след прекратяване или заличаване. Името, националността и номерът на личната карта или паспорта на действителния собственик се вписват като съществена информация в досието на търговския регистър. Достъп се предоставя на съдебни и правоприлагащи органи при поискване; не се осигурява канал за публичен достъп.

Списъците с акционери и съдружници се подават в ГАФИ за одобрение, но не се осигурява начин за публично разкриване, а финансовите отчети на частните дружества не се публикуват нито от ГАФИ, нито от Търговския регистър. Финансова информация публикуват единствено субектите, регулирани от Финансовата регулаторна агенция. Практическа забележка за изследователите: няколко египетски правителствени портала използват интензивно скриптове от страна на клиента или ограничават автоматизирания достъп, така че проверката често трябва да се извършва чрез портала за цифрови услуги, а не чрез директни заявки към базата данни.

Документи, които могат да бъдат получени от регистъра

  • مستخرج سجل تجاري (Извлечение от търговския регистър) — заверено официално копие на вписването в регистъра, в което са посочени регистрираното лице, регистрационният номер и офисът, дейността, адресът, капиталът и управителите. Това е основното доказателство за съществуването на египетските юридически лица. Съществува вариант, изготвен специално за легализация от Министерството на външните работи за използване в чужбина.
  • شهادة ببيانات المنشأة (Удостоверение за данните на предприятието) — заверена декларация за регистрационните данни на юридическото лице.
  • Удостоверение за липса на регистрация (Negative certificate) — удостоверява, че дадено физическо или юридическо лице не е регистрирано.
  • Електронно копие от търговския регистър или от учредителния договор (Electronic copy of the register entry or of the constitutive contract) — електронно копие на вписването или на учредителния договор.
  • Заверени копия на договорите — заверени копия на учредителния договор и устава, със или без заверка от Министерството на външните работи, за използване в банки, при търгове, пред съдилища и при трансгранични регистрации.
  • Резервиране, удължаване или отмяна на търговско наименование (Резервиране, удължаване и отмяна на търговско наименование) — резервира предложено търговско наименование преди регистрация.
  • شهادة عدم الالتباس (Удостоверение за липса на объркване на името) — издава се от Търговския регистър за капиталови дружества и се изисква от GAFI като първи документ във всяко досие за учредяване.
  • „Инвестиционен вестник“ (издание на „Инвестиционен вестник“) — изданието, съдържащо решението за учредяване на дружеството и неговия устав, което може да бъде получено от GAFI, включително копия, заверени от Министерството на външните работи.

Често задавани въпроси

Как се нарича търговският регистър в Египет?

السجل التجاري (Търговски регистър), администриран от Агенцията за развитие на вътрешната търговия към Министерството на снабдяването и вътрешната търговия. Учредяването на дружества се извършва отделно от GAFI.

Каква е разликата между ITDA и GAFI?

GAFI учредява дружества и предоставя услуги след учредяването чрез своя Център за обслужване на инвеститори; Търговският регистър, воден от ITDA, е основният регистър, в който трябва да се вписва всяко учредяване.

Регистрират ли се едноличните търговци в Египет?

Да. Едноличните търговци се регистрират директно в Търговския регистър, след получаване на данъчна карта и удостоверение за упражняване на дейността от компетентната търговска камара, или чрез GAFI, когато се търси статут по инвестиционното законодателство.

Има ли публична система за търсене на дружества в Египет?

Няма отворена база данни за дружества. Проверката се извършва чрез услугите за справки от Търговския регистър на националния портал за цифрови услуги, както и чрез „Вестник за търговските наименования“ и „Вестник за инвестициите“.

Публична ли е информацията за действителните собственици?

Не. Всеки регистриран субект трябва да води регистър на действителните собственици и да уведомява Търговския регистър, като данните се записват в регистъра, но достъп до тях се предоставя на съдебните и правоприлагащите органи, а не на обществеността.

Публикуват ли се финансовите отчети на египетските дружества?

Не за частните дружества. Финансова информация публикуват само субектите, регулирани от Финансовата регулаторна агенция, като например емитентите, регистрирани на борсата.

Източници

Ключови думи

търговски регистър в Египет, регистър на дружествата в Египет, търговски регистър в Египет, ITDA в Египет, GAFI в Египет, център за обслужване на инвеститори, правни форми в Египет, акционерно дружество в Египет, ООД в Египет, еднолично дружество в Египет, извлечение от търговския регистър в Египет, документи на дружествата в Египет