Търговският регистър в Грузия е за търговци и нетърговци (некомерциални) Регистър на предприемачите и непредприемаческите (некомерсиални) юридически лица, който се води от „Националната агенция за публичен регистър“ (Национална агенция за публичен регистър) към Министерството на правосъдието. Това е един от най-отворените регистри в региона: регистрираните данни са публични по закон, документите, подадени при регистрацията, са достъпни безплатно в електронен формат, а порталът за търсене на адрес enreg.reestri.gov.ge не изисква влизане в системата. Индивидуалните предприемачи са в същия регистър като дружествата, а регистрацията включва едновременно и данъчна регистрация.

Регистърът на дружествата в Грузия

Регистърът е уреден със Закона на Грузия за публичния регистър и се управлява от Националната агенция за публичен регистър – юридическо лице по публичното право към Министерството на правосъдието. Заявленията могат да се подават във всеки „Иустиции сахли“ (Център за обслужване на гражданите), в мобилен Център за обслужване на гражданите или във всеки териториален офис на Агенцията, като решението за регистрация се взема от Агенцията в качеството ѝ на регистриращ орган.

Отличителна черта е, че регистрацията е обединена с данъчната регистрация. Законът на Грузия за предприемачите предвижда, че регистрацията на предприемач е задължителна и включва както държавна, така и данъчна регистрация, а Агенцията предава данните за регистрация, промени и отмяна по електронен път на Данъчната служба. Не се изисква отделно подаване на заявление за получаване на данъчен идентификационен номер.

Нов закон за предприемачите

Грузия преработи своето дружествено право. Новият Закон на Грузия за предприемачите, приет на 2 август 2021 г., влезе в сила на 1 януари 2022 г. и отмени закона от 1994 г. от същата дата. Той също така изисква всяко предприятие, регистрирано преди тази дата, с изключение на индивидуалните предприемачи, да приведе регистрационните си данни в съответствие с новия закон до 1 април 2026 г. Неизпълнението води до реални последствия: регистрацията се спира, в регистъра се вписва бележка и за съответното предприятие не се издава извлечение, като неговите идентификационни данни се предават на Министерството на финансите. Затова всеки, който проверява грузинско дружество, трябва да разглежда невъзможността за получаване на извлечение като значим сигнал, а не като техническа грешка.

Правни форми, които могат да бъдат регистрирани в Грузия

  • индивидUALNİ 메царме (Индивидуален предприемач) — не е юридическо лице; предприемачът действа като физическо лице и носи лична отговорност с цялото си имущество за задълженията на предприятието.
  • სოლიდარული პασухисмгебلوبиса сазога— СПС (Пълно дружество) — юридическо лице, в което съдружниците носят солидарна и лична отговорност за задълженията му.
  • Командитно дружество — КС (Командитно дружество) — юридическо лице, в което генералните съдружници носят лична отговорност, докато ограничените съдружници отговарят само до размера на своя внос.
  • Дружество с ограничена отговорност— ШПС (Дружество с ограничена отговорност) — съдружниците не носят отговорност за задълженията на дружеството. Това е най-разпространената форма в Грузия.
  • акционерно дружество — АД (акционерно дружество) — капиталът е разделен на акции и акционерите носят отговорност само до размера на притежаваните от тях акции.
  • Кооператив (Cooperative) — членска организация, която обслужва икономическите интереси на своите членове.
  • Клон на чуждестранно предприятие — законът го определя като клон на предприемач, регистриран в чужбина. Той не е юридическо лице и чуждестранното предприятие остава отговорно; за разлика от това, клонът на предприятие, което вече е регистрирано в Грузия, сам по себе си не се регистрира.
  • Некомерсиално (некомерсиално) юридическо лице — а(а)ип (непредприемаческо, нетърговско юридическо лице) — регистрирано в същия регистър, но уредено от Гражданския кодекс, а не от Закона за предприемачите.

Списъкът на правните форми в самия регистър включва освен това юридически лица по публичното право, клонове на чуждестранни нетърговски юридически лица и клонове на предприятия, регистрирани в свободна индустриална зона.

Информация, достъпна от грузинския търговски регистър

Законът за предприемачите директно постановява принципа: данните, регистрирани в регистъра, са публични. Всяко лице може да прегледа регистрираните данни и да получи извлечение. Освен това електронните копия на документите, подадени по време на регистрацията, се публикуват на единния електронен портал на Агенцията и са достъпни за всяко лице безплатно — самото заявление за регистрация на заявителя представлява съгласие за обработката на съответните лични данни. Регистрираните и публикувани данни се ползват със законова презумпция за точност и пълнота.

Порталът за публично търсене не изисква вход и позволява търсене по идентификационен или личен номер, по име, по правна форма, по юридически адрес и по електронна поща, както и по номер на заявление, период, вид услуга и статус, и по заявител или участник. Видимите видове услуги включват регистрация на нов субект, вписване на промени, реорганизация, ликвидация, несъстоятелност, преместване на седалището и вписване на залог върху дял, така че тежестите върху собственостните дялове сами по себе си представляват събития, подлежащи на вписване.

Извлечението от този регистър се съставя не само въз основа на самия регистър, но и въз основа на комбинирана база данни, която черпи информация и от регистъра на публичноправните ограничения, регистъра на данъчните запори и ипотеките, регистъра на правата върху движимо и нематериално имущество, както и от регистъра на длъжниците. По този начин едно грузинско извлечение съдържа повече информация за тежестите, отколкото обикновено съдържа извлечението за дружество.

Какво е ограничено

Основното структурно ограничение засяга акционерните дружества. Законът за предприемачите предвижда, че в регистъра се вписват само съдружниците или учредителите на пълни дружества, командитни дружества и дружества с ограничена отговорност, така че собствеността върху акционерно дружество не фигурира в него; акционерите се вписват вместо това в книгите на регистратора на акции.

Що се отнася до действителните собственици, в официалните източници не беше открит регистър на действителните собственици в Националната агенция за публичен регистър. Терминът не фигурира нито в Закона за предприемачите, нито в Закона за публичния регистър, а списъкът с услугите на регистъра не съдържа вписване за действителни собственици. Идентифицирането на действителните собственици в Грузия следва следователно да се разглежда, поне, като задължение на отчетните субекти съгласно правилата за борба с изпирането на пари, а не като публичен регистър; всеки, който се нуждае от яснота относно текущото състояние, трябва да го провери при органа за финансов надзор.

Документи, които могат да бъдат получени от регистъра

  • ამონაწერი (Извлечение от регистъра) — основният документ, отразяващ данните, валидни към момента на изготвянето: наименование, идентификационен код, правна форма, адрес, управление и представителство, съдружници (с изключение на акционерните дружества), статут, ограничения и залози. Използва се като доказателство за съществуване и правомощия за подпис, за банкови операции, проверки по принципа „познавай клиента“ и търгове. Историческите и архивни данни са достъпни чрез търсене в архива на регистъра, а извлечение на английски език е възможно, когато е регистрирано име на дружеството на английски език.
  • Устав и учредително споразумение (Устав и учредително споразумение) — заедно с решенията на учредителите и съгласието на директора, достъпни като безплатни електронни копия на портала, както и като заверени копия от архива на Агенцията, които имат официална сила и потвърждават съответствието с оригинала.
  • Решения за регистрация(Решение за регистрация) — решението на регистриращия орган, което влиза в сила при публикуването му на единния електронен портал на Агенцията.
  • Свидетелство — свидетелства и информация, издадени от регистъра и от свързаните с него регистри за ограничения, залози и лизинг, използвани за проверка на тежести върху дялове и движимо имущество.
  • Документи с апостил — документите, издадени от Агенцията за използване в чужбина, се апостилират или легализират чрез системата на Министерството на правосъдието.

Често задавани въпроси

Как се нарича търговският регистър в Грузия?

Регистърът на предприемачите и непредиприемаческите (некомерсиални) юридически лица, воден от Националната агенция за публичен регистър към Министерството на правосъдието.

Индивидуалните предприемачи регистрират ли се в същия регистър?

Да. Индивидуалните предприемачи се регистрират в същия регистър като дружествата, като регистрацията включва както държавна регистрация, така и данъчна регистрация.

Информацията за грузинските дружества достъпна ли е безплатно?

Да. Регистрираните данни са публични, порталът за търсене не изисква влизане в системата, а електронните копия на документите, подадени при регистрацията, са достъпни безплатно за всеки.

Мога ли да видя акционерите на грузинско акционерно дружество?

Не. Регистрирани са само съдружниците в пълни и ограничени търговски дружества, както и в дружества с ограничена отговорност; акционерите на акционерно дружество се вписват от регистратора на акциите.

Какво се промени с новия Закон за предприемачите?

Той влезе в сила на 1 януари 2022 г., като замени закона от 1994 г., и изискваше от дружествата, регистрирани по-рано, да приведат регистрационните си данни в съответствие до 1 април 2026 г. Когато това не е било направено, регистрацията се спира и не се издава извлечение.

Има ли Грузия регистър на действителните собственици?

От официален източник не може да бъде потвърдено наличието на такъв регистър в Националната агенция за публичен регистър. Идентифицирането на действителните собственици се явява задължение на отчитащите се субекти, а не е част от публичен регистър.

Източници

Ключови думи

Търговски регистър на Грузия, Регистър на дружествата в Грузия, Национална агенция за публичен регистър, napr.gov.ge, enreg.reestri.gov.ge, Закон за предприемачеството в Грузия, правни форми в Грузия, ООД в Грузия, едноличен търговец в Грузия, извлечение от регистъра в Грузия, документи на дружествата в Грузия, Център за обслужване на гражданите