Дружествата в Израел се регистрират от „רשם החברות“ (Регистърът на дружествата) – една от регистрационните служби на „רשות התאגידים“ (Израелската агенция по дружествата) в рамките на „משרד המשפטים“ (Министерството на правосъдието). Всички действия по подаване на документи и търсене се извършват чрез портала на Агенцията „Корпорации онлайн“ (תאגידים ברשת). Основните данни за дружествата са достъпни безплатно, докато платеният извлечение от търговския регистър (נסח חברה) — което вече се издава на иврит и на английски език — съдържа информация за акционерите, управителите и регистрираните тежести. Финансовите отчети не се подават в регистъра.

Официалният търговски регистър в Израел

Регистърът на дружествата се поддържа от „יחידת החברות“ / „רשם החברות“ (Отдел „Дружества“ или Регистратор на дружествата), който регистрира дружествата, приема и проверява отчетите, които дружествата трябва да подават, регистрира и отменя обремененията, както и се занимава с доброволни ликвидации, сливания и възстановявания съгласно „חוק החברות“, תשנ"ט-1999 (Закон за дружествата, 5759-1999) и פקודת החברות [נוסח חדש], תשמ"ג-1983 (Наредба за дружествата [нова версия], 5743-1983). Онлайн порталът е תאגידים ברשת (Corporations Online).

Регистраторът на дружествата не е самостоятелна служба. Той представлява едно от звената на „Рашут ха-Тагидим“ (Израелската агенция по дружествата), създадена през 2007 г. в рамките на Министерството на правосъдието с цел обединяване на държавните регистри на юридическите лица. Агенцията се състои от „Регистратор на дружествата“, „Отдел за регистрация на съдружия“, отдел за регистрация на залозите (יחידת רשם המשכונות), отдел за регистрация на сдруженията и дружествата с общественополезна цел (יחידת רשם העמותות וחברות לתועלת הציבור), отдел за регистрация на даренията (יחידת רשם ההקדשות), отдел за регистрация на политическите партии (יחידת רשם המפלגות) и регистрация на фирмени наименования (רישום שמות עסק).

Следователно Израел разполага с отделни регистри за различните видове предприятия, всички под един орган, а практичният отговор на въпроса „къде е регистрирано дружеството“ зависи от правната форма:

  • Дружествата — включително „חברה פרטית“, „חברה ציבורית“ и „חברת חוץ“ — се вписват в регистъра, воден от Отдела за регистрация на дружествата.
  • Общо дружество (general partnership) и командитно дружество (limited partnership) — регистрират се от Отдела за регистрация на дружествата съгласно Наредбата за дружествата [нова версия], 5735-1975 г., която изисква дружествата, осъществяващи стопанска дейност, да бъдат регистрирани.
  • Индивидуални предприемачи — няма регистър на еднолични търговци. Лице, което извършва търговска дейност самостоятелно, е „осък птор“ (освободен търговец) или „осък мораше“ (лицензиран търговец), регистрирано в „Рашут ха-Масим“ (Данъчната служба на Израел) единствено за целите на ДДС. Това, което такова лице може да регистрира в Управлението по дружествата, е „שם עסק“ (търговско наименование) съгласно „פקודת רישום שמות עסק“, 1935 г. (Наредбата за регистрация на търговски наименования, 1935 г.) — регистрация на търговско наименование, а не на стопанска единица.
  • „Агуда шитиуфит“ (кооперативно дружество) — кибуцът, мошавът, както и селскостопанските, транспортните и жилищните кооперативи се регистрират изцяло извън Областната служба за корпорации, а именно при „Решмат ха-агудот ха-шитиуфит“ (Регистратора на кооперативните дружества) в „Министерството на икономиката и промишлеността“.

Правни форми, които могат да бъдат регистрирани в Израел

Дружества съгласно Закона за дружествата, 5759-1999:

  • „חברה פרטית“ (частно дружество), с суфикс „בע“מ“ — стандартното израелско дружество: може да има един-единствен акционер и един-единствен управител, не може да предлага акции на публиката, а отговорността на акционерите обикновено е ограничена до неплатената част от стойността на акциите.
  • חברה ציבורית (публично дружество) — дружество, чиито акции са регистрирани на фондова борса или са били предложени на обществеността; подлежи на режима за отчетност и управление, контролиран от רשות ניירות ערך (Израелската комисия по ценни книжа), включително изискване за външни директори и одитен комитет.
  • חברה לתועלת הציבור, חל"צ (Дружество с общественополезна цел) — дружество, чиито цели са изключително обществени и което не може да разпределя печалби на своите членове; то е регистрирано като дружество, но се контролира от Регистратора на дарителски фондове и дружества с общественополезна цел.
  • חברה מוגבלת בערבות (Дружество с ограничена отговорност по гаранция) — дружество, в което членовете се задължават да внесат фиксирана сума, използвана предимно за нестопански и общественополезни цели, а не за търговия.
  • חברה שאינה מוגבלת (Дружество с неограничена отговорност) — дружество, чиито акционери носят неограничена отговорност за неговите задължения; разрешено, но рядко срещано на практика.
  • Чуждестранно дружество (Foreign Company) — дружество, регистрирано в чужбина, което желае да поддържа седалище в Израел, трябва да се регистрира при Регистратора на дружествата, да назначи местен представител за получаване на кореспонденция и да подаде учредителните си документи и данни за директорите си.

Сдружения съгласно Наредбата за сдруженията:

  • Общо партньорство (General Partnership) — две или повече лица, които извършват стопанска дейност съвместно, като всяко от тях носи солидарна и неограничена отговорност; за партньорство, създадено с цел извършване на стопанска дейност, се изисква регистрация в Регистъра на партньорствата.
  • שותפות מוגבלת (Ограничено партньорство) — най-малко един генерален партньор с неограничена отговорност, който управлява бизнеса, заедно с ограничени партньори, чиято отговорност е ограничена до размера на вноската им и които не могат да участват в управлението. Стандартната форма за израелските фондове за рисков капитал и частен капитал.
  • Чуждестранно дружество (Foreign Partnership) — дружество, учредено извън Израел, което осъществява стопанска дейност в Израел и трябва да бъде регистрирано на място.

Нестопански и взаимни форми:

  • עמותה (Асоциация) — юридическо лице с нестопанска цел, основано на членство, съгласно חוק העמותות, תש"ם-1980 (Законът за асоциациите, 5740-1980); обичайната форма за благотворителни организации, НПО и общностни организации. Тя замени османската асоциация, която вече не може да бъде регистрирана за първи път.
  • „הקדש ציבורי“ (публичен дарителски фонд) — благотворителен дарителски фонд, създаден с нотариален акт съгласно „חוק הנאמנות, תשל"ט-1979“ (Закон за дарителските фондове, 5739-1979) и контролиран от Регистратора на дарителските фондове; той няма членове.
  • Агуда шитиуфит (Кооперативно дружество) — дружество, притежавано от членовете си, съгласно Наредбата за кооперативните дружества (פקודת האגודות השיתופיות), регистрирано от Регистратора на кооперативните дружества в Министерството на икономиката и промишлеността.
  • Политическа партия (מפלגה) — регистрирана от Отдела за регистрация на партиите съгласно Закона за партиите, תשנ"ב-1992 (Закон за партиите, 5752-1992).

Дейност без юридическо лице:

  • Освободен търговец / Лицензиран търговец (Exempt Dealer / Licensed Dealer) — физическо лице, което извършва търговска дейност от свое име, носи лична неограничена отговорност и не е вписано в никакъв търговски регистър; разграничението между двата статуса се отнася до прага за ДДС, определен от Израелската данъчна администрация.
  • שם עסק (Регистрирано търговско наименование) — търговско наименование, регистрирано в Службата по корпорациите от физическо лице, съдружие или дружество, което извършва търговска дейност под име, различно от собственото си.

Информация, достъпна от регистъра

В Израел се прави разграничение между безплатните идентификационни данни и платените съдържателни данни, като границата между тях е ясно очертана. Безплатната услуга за информация за дружества в „Corporations Online“ предоставя מספר חברה (регистрационен номер на дружеството, деветцифреният ח.פ.), регистрираното наименование, вида на дружеството, дали е с ограничена или неограничена отговорност, неговия правен статут, седалището, предмета на дейност и описание, информация за просрочени задължения по годишната такса, както и всяко предупреждение, че дружеството е на път да бъде обявено за חברה מפרת חוק (дружество, нарушаващо закона) поради неспазване на задължението за подаване на отчети. Същата безплатна услуга издава одобрения и откази, включително удостоверения, за подадени документи, обработени от ноември 2017 г. нататък.

Платеният „נסח חברה“ (извлечение за дружеството) е основният документ за надлежна проверка и е достъпен на иврит, а от 2026 г. — и директно на английски език. Той съдържа датата, на която е подаден последният годишен отчет, състава на акционерния капитал, списъка на акционерите, списъка на директорите, както и списъка на регистрираните обременения с вида на обременението, датите на създаването и регистрацията му и описание на обременените активи. Разширена версия на извлечението се предлага без допълнителна такса и включва данни от други публични органи, включително регистрирани патенти, ограничения, вписани от Банката на Израел, субсидии от Агенцията за иновации и регистрите на изпълнителите на министерствата на труда и жилищното строителство.

Освен извлечението, всеки може да поръча „תיק חברה“ (досието на дружеството): то съдържа всеки документ, който дружеството е подало от момента на регистрацията — удостоверение за учредяване, удостоверения за промяна на наименованието, устав и останалите документи — сканирани и защитени с електронен подпис, така че разпечатката е допустима като доказателство в съда и пред държавните органи.

Два инструмента за търсене предлагат по-големи възможности, отколкото позволяват повечето регистри. „חיפוש הפוך“ (обратно търсене) идентифицира всички дружества и партньорства, в които дадено физическо лице или юридическо лице заема или е заемало длъжност — истинско търсене на историята на длъжностните лица, макар че изключва дружествата с общественополезна цел и изисква национална цифрова идентификация и заплащане на такса. „Дърво на собствеността“ (the ownership tree) — услуга, която Агенцията описва като все още в процес на разработка — представя акционерите йерархично с техния статус и притежавания дял и може да бъде разширявано чрез последователни нива до крайния собственик. Агрегирани файлове с данни за всички регистрирани дружества и партньорства също се публикуват като отворени набори от данни.

Какво не разкрива регистърът

Не се подават финансови отчети. Израелският „דוח שנתי“ (годишен доклад) е доклад за длъжностни лица, акционери, капитал и адрес, а не финансова отчетност; обикновените дружества изобщо не подават финансови отчети пред регистратора. Финансово разкриване съществува само за отчетните дружества, които публикуват своите отчети чрез електронната система за разкриване на информация на Израелската комисия по ценни книжа.

Няма публичен регистър на действителните собственици. Регистрираните акционери са посочени в извлечението, а дървото на собствеността помага за проследяване на корпоративните вериги, но когато регистрираният притежател е номинален собственик, довереник или чуждестранно юридическо лице, лицето, което в крайна сметка стои зад него, не е регистрирано като такова.

Безплатната услуга умишлено изключва данни на ниво физическо лице: акционерите, директорите и обремененията се появяват само в платения извлечение. Обратното търсене и дървото на собствеността изискват израелска национална цифрова идентичност, което на практика ограничава използването им от чужбина. Кооперативните дружества не фигурират в търговския регистър, а едноличните търговци изобщо не оставят корпоративни данни, така че тяхното съществуване може да бъде потвърдено само чрез регистрирано фирмено наименование или данъчна регистрация.

Документи, които могат да бъдат получени от регистъра

  • תעודת התאגדות (Удостоверение за учредяване) — издава се съгласно раздел 10(г) от Закона за дружествата като доказателство, че дружеството е законно вписано в регистъра на дружествата на Държавата Израел. Налично е на хартиен носител или в цифров формат с еднаква правна сила и се издава на иврит и английски език за дружества и партньорства, регистрирани или преименувани след 2025 г.
  • תעודת שינוי שם (Удостоверение за промяна на наименованието) — удостоверява промяна на фирменото наименование при запазване на регистрационния номер на дружеството, така че задълженията, поети под предишното наименование, да останат проследими.
  • Устав (Устав) — учредителният документ надружеството, в който се посочват неговото наименование, предмет на дейност, акционерен капитал, както и правилата относно отговорността на акционерите, органите и вземането на решения. Необходим е, за да се определи кои лица могат да обвързват дружеството.
  • „נסח חברה“ (Извлечение от търговския регистър), на иврит или английски — консолидираната регистрационна информация: идентичност и статут, дата на последния годишен отчет, акционерен капитал, акционери, управители и вписани тежести с описание на обременените активи.
  • „Тик хахра“ или „Тик халац“ (досие на дружеството или досие на дружество с общественополезна цел) — пълният набор от документи, подадени от момента на регистрацията, електронно подписани и допустими като доказателство след отпечатването им. Това е окончателният източник, когато само извлечението не е достатъчно.
  • Годишен отчет (Annual Report) — годишният отчет за длъжностните лица, акционерите, акционерния капитал и седалището, въз основа на който може да се прецени актуалността на вписването в регистъра.
  • Документи за обременения (Документи за обременения) — документите за регистриране, изменение и отмяна на обременения върху активите на дружеството, заедно с подробностите за обезпеченото имущество. От основно значение за отпускането на кредити и закупуването на активи.
  • Документи за доброволна ликвидация, сливане и възстановяване — документите, удостоверяващи, чедадено дружество е започнало ликвидация, е слито с друго дружество или е възстановено след прекратяване.
  • Одобрения и откази (Approvals and Refusals) — официалните решения на регистратора по подадените документи, достъпни за дела, обработени от ноември 2017 г. насам, използвани за доказване, че дадена промяна е била приета или отхвърлена на определена дата.
  • Удостоверение за регистрация на търговско наименование (Business Name Registration Certificate) — удостоверението за регистрирано търговско наименование, което свързва наименованието с физическото лице, съдружието или дружеството, стоящо зад него.
  • Извлечение за съдружие (Partnership Extract) — съответното извлечение за пълно или командитно съдружие, в което са посочени съдружниците, ролите на пълноправните и командитни съдружници, както и регистрационните данни.

Често задавани въпроси

Какъв е официалният търговски регистър в Израел?

Това е регистърът, поддържан от „רשם החברות“ (Регистраторът на дружествата), звено на „רשות התאגידים“ (Израелската агенция по корпорациите) към Министерството на правосъдието. Подаването на документи и търсенето се извършват чрез портала „תאגידים ברשת“ (Корпорации онлайн) на адрес ica.justice.gov.il.

Мога ли да проверя израелско дружество безплатно?

Отчасти. Безплатната услуга предоставя фирмен номер, наименование, вид, статут на дружество с ограничена или неограничена отговорност, правен статут, адрес, предмет на дейност, информация за такси и задължения, както и евентуални предупреждения за предстоящо обявяване на дружеството като нарушител на закона. Акционерите, управителите и тежестите се появяват само в платения извлечение от търговския регистър.

Финансовите отчети на израелските дружества публични ли са?

Само за дружествата, подлежащи на отчитане. Годишният отчет, подаден пред Регистратора, обхваща длъжностните лица, акционерите и капитала, а не счетоводните отчети; дружествата, чиито ценни книжа се предлагат на обществеността, оповестяват финансовите си отчети чрез Израелската комисия по ценните книжа.

Какво съдържа „נסח חברה“?

Наименованието и номерът на дружеството, адресът и правният статут, датата на подаване на последния годишен отчет, съставът на акционерния капитал, списъкът на акционерите, списъкът на директорите и регистрираните тежести с техния вид, дати и обременените активи. Той се издава на иврит и на английски език.

Включени ли са едноличните търговци и търговските дружества в регистъра?

Съдружията фигурират: всяко съдружие с неограничена или ограничена отговорност, което извършва стопанска дейност, трябва да бъде регистрирано в Регистъра на съдружията. Едноличните търговци не фигурират — те се регистрират в Израелската данъчна служба като освободени от данъци или лицензирани търговци и могат отделно да регистрират търговско наименование в Комисията по корпорациите.

Може ли да се проследи веригата на собственост на израелско дружество?

До значителна степен. Регистрираните акционери са посочени в извлечението за дружеството, обратното търсене изброява дружествата и партньорствата, в които дадено лице заема или е заемало длъжност, а услугата за изготвяне на „дърво на собствеността“ изгражда йерархична картина на акционерното участие до крайния собственик. Няма обаче специален публичен регистър за действителните собственици, така че участията чрез номинални лица и доверителни управители не се идентифицират като такива.

Източници

Ключови думи

търговски регистър на Израел, регистър на дружествата в Израел, Израелска агенция по корпорациите, רשות התאגידים, регистратор на дружествата в Израел, извлечение от търговския регистър на Израел, נסח חברה, правни форми на дружествата в Израел, частно дружество в Израел, документи на дружеството в Израел, удостоверение за учредяване в Израел, регистрация на съдружие в Израел