Obchodní rejstřík v Gruzii je rozdělen na komerční a nekomerční (aracomerciuli) (Register of Entrepreneurs and Non-Entrepreneurial (Non-Commercial) Legal Entities), který vede sajaro reestris erovnul saagent (Národní agentura veřejného rejstříku) pod Ministerstvem spravedlnosti. Jedná se o jeden z nejotevřenějších rejstříků v regionu: zapsané údaje jsou ze zákona veřejné, dokumenty předložené při registraci jsou bezplatně dostupné v elektronické podobě a vyhledávací portál na adrese enreg.reestri.gov.ge nevyžaduje žádné přihlášení. Živnostníci jsou zapsáni ve stejném rejstříku jako společnosti a registrace zároveň zahrnuje i daňovou registraci.
Obchodní rejstřík v Gruzii
Rejstřík je vymezen gruzínským zákonem o veřejném rejstříku a spravuje jej Národní agentura pro veřejný rejstřík, právnická osoba veřejného práva spadající pod Ministerstvo spravedlnosti. Žádosti lze podávat v jakékoli „იუსტიCIALITĘS სახლი“ (budově veřejných služeb), v mobilní budově veřejných služeb nebo v jakékoli územní pobočce agentury, přičemž rozhodnutí o registraci přijímá agentura jako registrační orgán.
Charakteristickým rysem je, že registrace je sjednocena s daňovou registrací. Gruzínský zákon o podnikatelích stanoví, že registrace podnikatele je povinná a zahrnuje jak státní registraci, tak daňovou registraci, přičemž agentura elektronicky předává údaje o registraci, změnách a zrušení daňovému úřadu. K získání daňového identifikačního čísla není třeba podávat samostatnou žádost.
Nový zákon o podnikatelích
Gruzie přepracovala své právo společností. Nový gruzínský zákon o podnikatelích, přijatý dne 2. srpna 2021, vstoupil v platnost dne 1. ledna 2022 a ke stejnému datu zrušil zákon z roku 1994. Zákon rovněž ukládá všem podnikům registrovaným před tímto datem, s výjimkou živnostníků, povinnost uvést své registrační údaje do souladu s novým zákonem do 1. dubna 2026. Nedodržení této povinnosti má reálné důsledky: registrace je pozastavena, do rejstříku se zapíše poznámka a pro daný podnik se nevydává výpis, přičemž jeho identifikační údaje se předávají ministerstvu financí. Kdokoli prověřuje gruzínskou společnost, měl by proto neschopnost získat výpis považovat za významný signál, nikoli za technickou chybu.
Právní formy, které lze v Gruzii zaregistrovat
- ინდივიდუალური 메წარმე (Samostatný podnikatel) — není právnickou osobou; podnikatel jedná jako fyzická osoba a ručí osobně veškerým svým majetkem za závazky podniku.
- სოლიდარული პασуخისმგებლობის საზოგა— SP (veřejná obchodní společnost) — právnická osoba, v níž jsou společníci společně a osobně odpovědní za její závazky.
- Komanditní společnost — KS (komanditní společnost) — právnická osoba, v níž ručí komplementáři osobně, zatímco komanditisté ručí pouze do výše svého vkladu.
- Společnost s ručením omezeným— ŠPS (společnost s ručením omezeným) — společníci neručí za závazky společnosti. Jedná se o zdaleka nejběžnější gruzínskou formu.
- სააქციო sazogadoeba — სს (Akciová společnost) — kapitál je rozdělen na akcie a akcionáři ručí pouze do výše svého podílu.
- კოოเปอร์ტივი (družstvo) — členská organizace sloužící k ekonomickým zájmům svých členů.
- Pobočka zahraničního podniku (Branch of a foreign enterprise) — zákon hovoří o pobočce podnikatele registrovaného v zahraničí. Nejedná se o právnickou osobu a odpovědnost nese i nadále zahraniční podnik; naproti tomu pobočka podniku, který je již v Gruzii registrován, není sama o sobě registrována.
- Nezisková (neobchodní) právnická osoba — ა(ა)იპ (nepodnikatelská, nekomerční právnická osoba) — zapsaná ve stejném rejstříku, avšak podléhající občanskému zákoníku namísto zákona o podnikatelích.
Vlastní seznam právních forem v rejstříku navíc zahrnuje právnické osoby veřejného práva, pobočky zahraničních nekomerčních právnických osob a pobočky podniků registrovaných ve svobodné průmyslové zóně.
Informace dostupné z gruzínského obchodního rejstříku
Zákon o podnikatelích přímo stanoví zásadu, že údaje zapsané v rejstříku jsou veřejné. Kdokoli může nahlížet do zapsaných údajů a získat výpis. Kromě toho jsou elektronické kopie dokumentů předložených při registraci umístěny na jednotném elektronickém portálu agentury a jsou k dispozici komukoli bezplatně – samotná žádost žadatele o registraci představuje souhlas se zpracováním příslušných osobních údajů. U zapsaných a zveřejněných údajů platí zákonná domněnka správnosti a úplnosti.
Veřejný vyhledávací portál nevyžaduje přihlášení a umožňuje vyhledávání podle identifikačního nebo osobního čísla, jména, právní formy, sídla a e-mailu, jakož i podle čísla žádosti, období, typu služby a stavu, a podle žadatele nebo účastníka. Mezi viditelné typy služeb patří zápis nového subjektu, zápis změn, reorganizace, likvidace, insolvence, změna sídla a zápis zástavního práva k podílu, takže i věcná břemena na vlastnických podílech jsou samy o sobě předmětem zápisu.
Výpis z tohoto rejstříku se sestavuje nejen z samotného rejstříku, ale také z kombinované databáze, která čerpá i z rejstříku veřejnoprávních omezení, rejstříku daňových zástav a hypoték, rejstříku práv k movitému a nehmotnému majetku a rejstříku dlužníků. Jeden gruzínský výpis proto obsahuje více informací o zástavních právech, než je u výpisů z obchodního rejstříku obvyklé.
Co je omezeno
Hlavní strukturální omezení se týká akciových společností. Zákon o podnikatelích stanoví, že v rejstříku jsou zapsáni pouze společníci nebo zakladatelé veřejných obchodních společností, komanditních společností a společností s ručením omezeným, takže vlastnictví akciové společnosti v něm není viditelné; akcionáři jsou místo toho zapsáni v knihách správce akciového rejstříku.
Pokud jde o skutečné vlastnictví, v oficiálních zdrojích se nepodařilo identifikovat žádný rejstřík skutečných vlastníků vedený Národní agenturou pro veřejné registry. Tento pojem se nevyskytuje ani v zákoně o podnikatelích, ani v zákoně o veřejném rejstříku a seznam služeb rejstříku neobsahuje žádnou položku týkající se skutečného vlastníka. Identifikaci skutečného vlastníka v Gruzii je proto třeba chápat přinejmenším jako povinnost vykazujících subjektů v rámci pravidel proti praní špinavých peněz, nikoli jako veřejný rejstřík; kdokoli potřebuje jistotu ohledně aktuálního stavu, měl by si jej ověřit u orgánu finančního dohledu.
Dokumenty, které lze získat z registru
- ამონაწერი (výpis z rejstříku) — hlavní dokument, který obsahuje údaje platné v okamžiku jeho vyhotovení: název, identifikační kód, právní formu, adresu, vedení a zastoupení, společníky (s výjimkou akciových společností), status, omezení a zástavy. Slouží jako doklad o existenci a o oprávnění k podpisu, pro bankovní účely, při ověřování totožnosti klientů a při výběrových řízeních. Historická a archivní data jsou k dispozici prostřednictvím vyhledávání v archivu rejstříku a výpis v anglickém jazyce je možný v případě, že byl zaregistrován anglický název společnosti.
- Zakladatelská listina a zakladatelská smlouva (Zakladatelská listina a zakladatelská smlouva) — spolu s usneseními zakladatelů a souhlasem ředitele, dostupné jako bezplatné elektronické kopie na portálu a jako ověřené kopie z archivu agentury, které mají úřední platnost a potvrzují shodu s originálem.
- Rozhodnutí o registraci(Rozhodnutí o registraci) — rozhodnutí registračního orgánu, které nabývá účinnosti zveřejněním na jednotném elektronickém portálu Agentury.
- Osvědčení — osvědčení a informace vydávané z rejstříku a z příslušných rejstříků omezení, zástav a leasingu, které slouží k ověření zástavních práv na akcie a movitý majetek.
- Dokumenty s apostilou — dokumenty vydané agenturou pro použití v zahraničí jsou opatřeny apostilou nebo legalizovány prostřednictvím systému Ministerstva spravedlnosti.
Často kladené otázky
Jak se nazývá obchodní rejstřík v Gruzii?
Registr podnikatelů a nepodnikatelských (nekomerčních) právnických osob, který vede Národní agentura veřejného rejstříku pod Ministerstvem spravedlnosti.
Jsou živnostníci registrováni ve stejném rejstříku?
Ano. Živnostníci jsou zapsáni ve stejném rejstříku jako společnosti a registrace zahrnuje jak státní registraci, tak daňovou registraci.
Jsou informace o gruzínských společnostech volně dostupné?
Ano. Zapsané údaje jsou veřejné, vyhledávací portál nevyžaduje přihlášení a elektronické kopie dokumentů předložených při registraci jsou k dispozici komukoli bezplatně.
Mohu zjistit, kdo jsou akcionáři gruzínské akciové společnosti?
Ne. Zapsáni jsou pouze společníci veřejných obchodních společností, komanditních společností a společností s ručením omezeným; akcionáři akciové společnosti jsou evidováni u registrátora akcií.
Co se změnilo s novým zákonem o podnikatelích?
Zákon vstoupil v platnost 1. ledna 2022, nahradil zákon z roku 1994 a vyžadoval, aby společnosti registrované dříve uvedly své registrační údaje do souladu do 1. dubna 2026. Pokud tak neučinily, je registrace pozastavena a výpis se nevydává.
Má Gruzie rejstřík skutečných majitelů?
Z oficiálních zdrojů nebylo možné potvrdit existenci takového rejstříku u Národní agentury pro veřejný rejstřík. Identifikace skutečných majitelů se jeví spíše jako povinnost oznamujících subjektů než jako veřejný rejstřík.
Zdroje
- Národní agentura pro veřejné registry (Národní agentura pro veřejný registr)
- Rejstřík právnických osobosob (portál pro vyhledávání v rejstříku)
- Obchodní rejstřík (Business Registry) — NAPR
- Zákon Gruzie o podnikatelích(Zákon Gruzie o podnikatelích) — matsne.gov.ge
- Právní předpisy — NAPR
- Úřad pro veřejné služby (Public Service Hall)
- Ministerstvo spravedlnosti Gruzie (Ministerstvo spravedlnosti Gruzie)
- Daňová správa Gruzie
Klíčová slova
obchodní rejstřík Gruzie, rejstřík společností Gruzie, Národní agentura pro veřejné rejstříky, napr.gov.ge, enreg.reestri.gov.ge, zákon o podnikání v Gruzii, právní formy v Gruzii, společnost s ručením omezeným v Gruzii, živnostník v Gruzii, výpis z rejstříku v Gruzii, dokumenty společnosti v Gruzii, centrum veřejných služeb