Obchodním rejstříkem v Rumunsku je „Registrul Comerţului“ (Obchodní rejstřík), který vede „Oficiul Naţional al Registrului Comerţului“ – ONRC (Národní úřad obchodního rejstříku), veřejná instituce spadající pod Ministerstvo spravedlnosti, a to prostřednictvím úřadů obchodního rejstříku při jednotlivých soudech. Online služby jsou poskytovány prostřednictvím portálu ONRC a rejstřík je ze zákona veřejný. Rumunsko je výjimečné tím, že společnosti a živnostníky – oprávněné fyzické osoby, individuální podniky a rodinné podniky – vede ve stejném rejstříku.

Obchodní rejstřík v Rumunsku

Rumunsko v roce 2022 novelizovalo svůj zákon o obchodním rejstříku. Zákon č. 265/2022 o obchodním rejstříku (Legea nr. 265/2022 privind registrul comerţului), který vstoupil v platnost dne 26. listopadu 2022, zrušil zákon o obchodním rejstříku z roku 1990 a související předpisy a systém přetvořil ve třech ohledech. Za prvé, předchozí kontrolu zákonnosti již neprovádí soudce, ale registratorul (registrátor), právní specialista v rámci ONRC, a zápis se provádí na základě rozhodnutí registrátora. Za druhé, rejstřík je veden v informačním systému a zápis se provádí elektronicky, čímž se provádí transpozice směrnice EU o digitalizaci. Za třetí, byla reorganizována zveřejňovací povinnost, jak je popsáno níže.

Rozsah působnosti rejstříku je široký: zahrnuje společnosti, evropské společnosti, družstva, evropská družstva, úvěrová družstva, seskupení hospodářských zájmů a evropská seskupení hospodářských zájmů, spolu s jejich pobočkami a pobočkami zahraničních subjektů, a – výslovně – „persoane fizice autorizate, întreprinderi individuale şi întreprinderi familiale“ (autorizované fyzické osoby, individuální podniky a rodinné podniky), jejichž hmotněprávní režim stanoví OUG č. 44/2008. Subjekty obdrží při daňové registraci „cod unic de înregistrare“ — CUI (jedinečný registrační kód) a evropský jedinečný identifikátor.

Praktická poznámka pro badatele: původní adresa portálu již neexistuje a byla nahrazena portálem služeb ONRC, takže starší odkazy nefungují.

Právní formy, které lze v Rumunsku zaregistrovat

Zákon o společnostech č. 31/1990 (Legea societăţilor nr. 31/1990) uvádí pět forem společností, k nimž rejstřík přidává kategorie družstev, sdružení, veřejných společností a živnostníků:

  • Societate cu răspundere limitată — SRL (společnost s ručením omezeným) — ručení je omezeno na vklady, s maximálním počtem padesáti společníků. Požadavek na minimální základní kapitál byl zrušen, a proto je SRL zdaleka nejběžnější rumunskou formou. U varianty s jediným společníkem, SRL cu asociat unic, vykonává pravomoci valné hromady jediný společník.
  • Societate pe acţiuni — SA (akciová společnost) — akcionáři ručí pouze do výše svých akcií; minimální základní kapitál činí 90 000 RON, přičemž vláda může tuto částku upravit na ekvivalent 25 000 EUR v leu.
  • Societate în nume colectiv — SNC (veřejná obchodní společnost) — společníci nesou neomezenou, společnou a nerozdílnou odpovědnost.
  • Societate în comandită simplă — SCS (komanditní společnost) — komanditisté nesou neomezenou odpovědnost, zatímco komanditáři ručí pouze do výše svého vkladu.
  • Societate în comandită pe acţiuni — SCA (komanditní společnost na akcie) — stejná smíšená odpovědnost, přičemž podíly komanditistů jsou zastoupeny akciemi; platí minimální kapitál akciové společnosti.
  • Societate cooperativă (družstvo) prvního a druhého stupně, spolu se zemědělskými družstvy a Evropskou družstevní společností — subjekty založené na členství.
  • Grup de interes economic — GIE (Skupina hospodářského zájmu) a grup european de interes economic — GEIE (Evropská skupina hospodářského zájmu) — členové nesou obecně neomezenou a společnou odpovědnost.
  • Societate europeană — SE (evropská společnost) — lze ji zřídit formou holdingu, fúze nebo založením dceřiné společnosti.
  • Sucursală a unei societăţi străine (pobočka zahraniční společnosti) — nemá samostatnou právní subjektivitu; odpovědnost nese zahraniční mateřská společnost.
  • Regie autonomă (autonomní veřejný podnik) a organizaţie cooperatistă de credit (úvěrová družstevní organizace) — hospodářské subjekty ve vlastnictví státu nebo místních samospráv a odvětvově regulované úvěrové družstva.
  • Persoană fizică autorizată — PFA, întreprindere individuală — II a întreprindere familială — IF (autorizovaná fyzická osoba, individuální podnik a rodinný podnik) — rumunské formy podnikání fyzické osoby podle OUG č. 44/2008, nesoucí neomezenou osobní odpovědnost v souladu s pravidly o obchodním jmění.

Reprezentanţă (zastoupení zahraniční společnosti) nepatří mezi subjekty určené k zápisu do obchodního rejstříku a nemá možnost registrace u ONRC; neměla by být považována za formu subjektu, který lze zapsat do obchodního rejstříku.

Informace dostupné z rumunského obchodního rejstříku

Zákon stanoví pravidlo v jedné větě: obchodní rejstřík je veřejný. ONRC poskytuje na žádost a na náklady žadatele informace a osvědčení – včetně negativních osvědčení potvrzujících, že určitý úkon nebo skutečnost není zapsána – spolu s kopiemi a ověřenými kopiemi všech podaných dokumentů. Žádosti lze podávat osobně na přepážce, poštou nebo kurýrem, případně elektronicky.

Mezi typicky uváděné informace patří název, číslo v obchodním rejstříku, jedinečný registrační kód, evropský jedinečný identifikátor, právní forma, doba trvání, stav společnosti, její hlavní a vedlejší činnosti, základní kapitál, členové představenstva, společníci nebo akcionáři, povolené činnosti, zástupci poboček a vedlejších pracovišť, auditoři a soubor ukazatelů odvozených z ročních účetních závěrek. ONRC rovněž zveřejňuje rozsáhlý soubor otevřených dat týkajících se odborných pracovníků, sídla společnosti a, v případě poboček, členského státu mateřské společnosti, včetně dekódovacích tabulek pro kódy stavu a činnosti společnosti.

Jak funguje zveřejňování po reformě z roku 2022

Reforma nezrušila zveřejňování ve čtvrté části úředního věstníku; vytvořila paralelní kanál. ONRC zveřejňuje z vlastního podnětu a do tří pracovních dnů rozhodnutí rejstříkového úřadu nebo soudní rozhodnutí o založení a zápisu do obchodního rejstříku – včetně forem živnostníků – a rozhodnutí o jakýchkoli dalších zápisech v „Buletinul electronic al registrului comerţului“ (Elektronický věstník obchodního rejstříku) na portálu služeb ONRC. Zveřejnění v tomto věstníku a jeho nahlížení jsou bezplatné. Úřední věstník i nadále zveřejňuje výpis z rozhodnutí o založení, rozhodnutí, u nichž to soud výslovně nařídí, a usnesení akcionářů a novelizační akty, pokud to zákon vyžaduje.

Roční účetní závěrky se předkládají daňové správě, nikoli obchodnímu rejstříku, a lze je bezplatně vyhledat podle jedinečného registračního kódu prostřednictvím služby Ministerstva financí, která poskytuje identifikační údaje, podané daňové přiznání, rozvahy za poslední roky a nesplacené rozpočtové závazky.

Co je omezeno

Registr skutečných vlastníků (Registrul beneficiarilor reali), vedený ONRC, byl uzavřen pro širokou veřejnost. Zákon č. 86/2025, který vstoupil v platnost dne 26. května 2025, novelizoval zákon č. 129/2019 tak, že přístup je umožněn pouze dozorovým a kontrolním orgánům, soudním orgánům a úřadu pro finanční zpravodajství; oznamujícím subjektům provádějícím hloubkovou kontrolu klienta; a jakékoli fyzické nebo právnické osobě, která prokáže oprávněný zájem o přístup k informacím o skutečných majitelích. Jedná se o legislativní reakci Rumunska na rozsudek Soudního dvora ve spojených věcech C-37/20 a C-601/20. K dispozici jsou dva výstupy: aktuální skuteční vlastníci právnické osoby a historická zpráva. Vlastní webová stránka ONRC věnovaná tomuto rejstříku stále popisuje dřívější režim přístupu pro jakoukoli osobu podléhající registraci a sazebník, proto by se jako rozhodující měl brát zákon, nikoli webová stránka.

Osobní údaje – národní identifikační čísla, adresy bydliště a údaje z dokladů totožnosti – jsou z veřejného zveřejnění vyloučeny a veškeré poskytování informací, osvědčení a publikací se výslovně řídí právními předpisy o ochraně osobních údajů.

Dokumenty, které lze získat z rejstříku

  • Certificat constatator (osvědčení o stavu v rejstříku) — ústřední rumunský rejstříkový dokument, který uvádí aktuální stav subjektu s výše uvedenými údaji. Negativní varianta potvrzuje, že daný úkon nebo skutečnost není zapsána. Používá se k prokázání existence, pravomocí a povolených činností pro banky, výběrová řízení a smluvní strany. Pro účely zdravotního pojištění se vydává speciální varianta, která uvádí postavení osoby v rámci profesního subjektu.
  • Furnizare informaţii (Poskytování informací) — výpisy z registrovaných údajů poskytované na žádost na přepážce, poštou, kurýrem nebo elektronicky.
  • Copii şi copii certificate ale actelor (Kopie a ověřené kopie podaných dokumentů) — jakýkoli podaný dokument nebo jeho část v podobě, v jaké byl podán; používá se jako důkazní prostředek u soudu a pro účely hloubkové prověrky.
  • Certificat de înregistrare (Osvědčení o registraci) — vydává se při založení společnosti a obsahuje jedinečný registrační kód spolu s evropským jedinečným identifikátorem, který identifikuje subjekt v celé EU.
  • Ověření dostupnosti názvu a rezervace názvu (Verificare disponibilitate şi rezervare firmă) — povinný krok před založením společnosti, s odděleným postupem pro formy podnikání fyzických osob a paralelní službou pro loga.
  • InfoCert — služba elektronického vydávání osvědčení o stavu a poskytování informací, opatřená kvalifikovaným elektronickým podpisem, automatizovaná a dostupná kdykoli bez zásahu operátora.
  • Buletinul Procedurilor de Insolvenţă — BPI (Věstník insolvenčních řízení) — publikační a informační služby, kopie zveřejněných dokumentů a souhrny, to vše prostřednictvím portálu ONRC.
  • Situaţii financiare (Účetní závěrky) — získávají se z veřejného vyhledávače Ministerstva financí, nikoli z obchodního rejstříku.

Často kladené otázky

Jak se nazývá obchodní rejstřík v Rumunsku?

Registrul Comerţului (obchodní rejstřík), vedený Národním úřadem pro obchodní rejstřík pod Ministerstvem spravedlnosti prostřednictvím obchodních rejstříkových úřadů při soudech.

Co se změnilo zákonem č. 265/2022?

Od 26. listopadu 2022 přešla předchozí kontrola zákonnosti z rukou soudců na úředníky ONRC, rejstřík se stal plně elektronickým a vedle pokračujícího zveřejňování v úředním věstníku byl zřízen bezplatný elektronický věstník.

Jsou živnostníci zapsáni ve stejném rejstříku jako společnosti?

Ano. Oprávněné fyzické osoby, individuální podniky a rodinné podniky jsou zapsány v obchodním rejstříku společně se společnostmi, družstvy a sdruženími.

Existuje minimální základní kapitál pro rumunskou společnost SRL?

Ne. Požadavek na minimální základní kapitál pro společnost s ručením omezeným byl zrušen. Akciová společnost vyžaduje 90 000 RON.

Který dokument dokládá status rumunské společnosti?

Certificat constatator, který uvádí aktuální registrované údaje a který existuje i v negativní podobě potvrzující, že určitý úkon nebo skutečnost není zapsána.

Mohu vyhledat skutečné vlastníky rumunských společností?

Pouze po prokázání oprávněného zájmu. Od 26. května 2025 je přístup omezen na orgány a soudní instituce, na oznamující subjekty provádějící hloubkovou kontrolu a na osoby, které prokáží oprávněný zájem.

Zdroje

Klíčová slova

obchodní rejstřík Rumunska, rejstřík společností Rumunska, obchodní rejstřík, ONRC, myportal.onrc.ro, zákon č. 265/2022, právní formy v Rumunsku, SRL v Rumunsku, SA v Rumunsku, osvědčení o existenci společnosti, skuteční beneficienti v Rumunsku, PFA (samostatně výdělečná činnost)