Společnosti na Ukrajině jsou zapsány v Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань (ЄДР, Jednotný státní rejstřík právnických osob, fyzických osob – podnikatelů a veřejných sdružení), který spravuje Міністерство юстиції України (Ministerstvo spravedlnosti Ukrajiny). Rejstřík je bezplatně k nahlédnutí na portálu elektronických služeb ministerstva na adrese usr.minjust.gov.ua a registrační úkony lze provádět také prostřednictvím portálu státních služeb Дія (Diia). Jeden rejstřík zahrnuje společnosti, živnostníky i veřejné organizace.

Obchodní rejstřík na Ukrajině

Úpravním předpisem je Закон України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань» № 755-IV (Zákon o státní registraci právnických osob, fyzických osob – podnikatelů a veřejných organizací). Registrační úkony neprovádí jediný orgán, ale státní registrátoři, notáři a akreditované subjekty, přičemž všichni zapisují do téhož centrálního rejstříku, a proto může být ukrajinská společnost založena u notáře nebo prostřednictvím portálu Diia a okamžitě se objevit v ЄДР.

Ukrajina tedy nevedla oddělené registry pro právnické osoby a živnostníky: fyzická osoba – podnikatel (ФОП, individual entrepreneur) je zapsána ve stejném ЄДР jako společnost s ručením omezeným, vedle poboček a zastoupení zahraničních právnických osob a nekomerčních veřejných organizací.

Nejvýznamnější změnou poslední doby je zrušení Obchodního zákoníku. Господарський кодекс України (Obchodní zákoník Ukrajiny) pozbyl účinnosti dne 28. srpna 2025, kdy vstoupil v platnost Закон України «Про особливості регулювання підприємницької діяльності окремих видів юридичних осіб та їх об’єднань у перехідний період» № 4196-IX від 9 січня 2025 року. Od tohoto data již není možné zakládat právnické osoby v řadě forem pocházejících ze sovětského dědictví – státní podniky v jejich obchodní, nekomerční a státem vlastněné variantě, obecní a společné obecní podniky, „приватне підприємство“ (soukromý podnik), „іноземне підприємство“ (zahraniční podnik), „дочірнє підприємство“ (dceřiný podnik) a podniky sdružení občanů, náboženských organizací, odborových svazů a spotřebitelských družstev. Zákaz se rovněž vztahuje na převádění majetku na právnické osoby na základě práva hospodářského řízení nebo provozní správy. Subjekty, které již byly v těchto formách zaregistrovány, nadále existují, avšak od 28. srpna 2028 budou změny v rejstříkových záznamech státních a obecních podniků omezeny na likvidaci nebo transformaci, změny vedoucího, převod státního majetku do Fondu státního majetku a konkurzní řízení.

V praxi to znamená, že nové ukrajinské podnikání se nyní orientuje na formy společností stanovené v Цивільний кодекс України (Občanském zákoníku Ukrajiny) a ve specializovaných zákonech o společnostech, zejména v zákoně o společnostech s ručením omezeným a společnostech s dodatečným ručením a v zákoně o akciových společnostech.

Právní formy, které lze na Ukrajině zaregistrovat

  • Товариство з обмеженою відповідальністю, ТОВ (společnost s ručením omezeným) — dominantní forma; základní kapitál rozdělený na podílové jednotky, společníci ručí pouze do výše svých nesplacených vkladů, jeden nebo více společníků, žádný zákonem stanovený minimální kapitál.
  • Společnost s dodatečnou odpovědností, ТДВ (Товариство з додатковою відповідальністю) — stejná struktura, s tím rozdílem, že společníci nesou dodatečnou subsidiární odpovědnost v násobku svých vkladů stanoveném stanovami.
  • Акціонерне товариство, АТ (akciová společnost) — kapitál rozdělený na akcie; akcionáři nesou riziko ztráty pouze do výše hodnoty svých akcií. Ukrajinské právo rozlišuje mezi приватне акціонерне товариство (soukromou akciovou společností) a публічне акціонерне товариство (veřejnou akciovou společností), přičemž ta druhá podléhá regulaci trhu s cennými papíry.
  • Повне товариство (veřejná obchodní společnost) — všichni účastníci vykonávají podnikatelskou činnost jménem společnosti a nesou společnou a nerozdílnou odpovědnost veškerým svým majetkem.
  • Командитне товариство (komanditní společnost) — spojuje plnoprávné společníky s neomezenou odpovědností a vkladatele, kteří ručí pouze do výše svých vkladů.
  • Виробничий кооператив (výrobní družstvo) — subjekt založený na členské základně, jehož fungování spočívá v osobní pracovní účasti členů.
  • Фермерське господарство (zemědělský podnik) — forma rodinného zemědělského podniku, který může být zapsán jako právnická osoba nebo provozován individuálním podnikatelem; v rejstříku je uveden údaj o rodinném zemědělském podniku.
  • Фізична особа — підприємець, ФОП (individuální podnikatel) — fyzická osoba registrovaná k podnikání bez založení právnické osoby, s osobní odpovědností; nejpočetnější kategorie v registru.
  • Філія та представництво іноземної юридичної особи (Pobočka a zastoupení zahraniční právnické osoby) — nejedná se o samostatné právnické osoby, jsou však v ЄДР evidovány samostatně s vlastními identifikačními údaji, informacemi o vedení a skutečném vlastníkovi.
  • Громадські формування (Veřejná sdružení) — veřejná sdružení, charitativní organizace, odborové svazy, politické strany a podobné nekomerční subjekty, zapsané ve stejném ЄДР podle svých vlastních právních předpisů.

Formy, jejichž zakládání je nyní zakázáno — soukromé podniky, státní a obecní podniky, zahraniční podniky, dceřiné podniky a podniky sdružení, náboženských organizací, odborových svazů a spotřebitelských družstev — se v registru stále objevují u subjektů založených před 28. srpnem 2025, takže se budou ve výsledcích vyhledávání zobrazovat ještě řadu let.

Informace dostupné z ukrajinského rejstříku

Informace obsažené v ЄДР jsou otevřené a veřejně přístupné. U právnické osoby jsou v registru zaznamenány název a organizačně-právní forma, identifikační kód, zakladatelé, skuteční vlastníci, řídící orgány a osoby oprávněné zastupovat subjekt, druhy činnosti podle klasifikace KVED a historie registrace. U fyzické osoby podnikající se eviduje celé jméno, datum registrace, informace o případném správci majetku a údaj o rodinném hospodářství. Pobočky zahraničních právnických osob jsou evidovány s názvem, typem, identifikačním kódem, údaji o vedení a informacemi o skutečných majitelích.

Bezplatný přístup je poskytován v elektronické podobě prostřednictvím portálu ministerstva, kde může kdokoli bezplatně vyhledávat podle právnické osoby, fyzické osoby podnikající nebo samostatné pobočky a nahlížet do registračních údajů a kódů činností. Ze zveřejňovaných údajů jsou vyloučeny dvě kategorie: registrační čísla daňových karet a údaje z pasů. Přístup k některým službám v elektronické podobě vyžaduje identifikaci pomocí elektronické identifikace se střední nebo vysokou úrovní zabezpečení, jako je například kvalifikovaný elektronický podpis.

Skutečné vlastnictví je na Ukrajiněsoučástí veřejného rejstříku, nikoli samostatného rejstříku s omezeným přístupem: кінцевий бенефіціарний власник (konečný skutečný vlastník) právnické osoby je registrovanou osobou v ЄДР a společnosti musí tyto údaje pravidelně potvrzovat – tento postup je k dispozici prostřednictvím platformy Diia.

Tento registr je rovněž zveřejňován jako otevřená data. Ministerstvo spravedlnosti zveřejňuje datový soubor ЄДР každý týden na národním portálu otevřených dat ve formátu XML pod licencí Creative Commons Attribution. Vzhledem k výjimečnému stavu však není řada polí zveřejňována, včetně sídla subjektů, údajů o jejich činnosti, adres zakladatelů a vlastníků, kontaktních údajů a umístění registračních spisů. Kdokoli porovnává otevřený datový soubor s předválečnými výpisy, měl by s těmito mezerami počítat.

Účetní závěrky nejsou součástí zveřejňovaných údajů v ЄДР. Účetní a vykazovací povinnosti vůči daňovým a statistickým orgánům vyplývají ze samostatných právních předpisů a povinnosti zveřejňování u velkých podniků a subjektů veřejného zájmu jsou stanoveny spíše účetním zákonem než prostřednictvím rejstříku.

Dokumenty, které lze získat z registru

  • Виписка з ЄДР (Výpis z Jednotného státního rejstříku) — zkrácený dokument potvrzující registraci subjektu a jeho hlavní aktuální údaje; používá se k otevření účtů, podpisu smluv a účasti ve výběrových řízeních.
  • Витяг з ЄДР (Podrobný výpis z Jednotného státního registru) — podrobnější výpis registrovaných údajů, včetně zakladatelů, skutečných majitelů, řídících orgánů, zmocnění k zastupování a kódů činností, jakož i zaznamenané historie změn.
  • Довідка з ЄДР (Osvědčení z Jednotného státního rejstříku) — osvědčení o konkrétních požadovaných informacích, včetně potvrzení, že požadované údaje nejsou k dispozici.
  • Установчі документи (Zakladatelské dokumenty) — zakládací listina nebo stanovy ve znění zapsaném v rejstříku, které jsou uchovávány v elektronické podobě v registračním spisu.
  • Результати реєстраційних дій (Výsledky registračních úkonů) — elektronické záznamy dokládající založení, změnu, reorganizaci nebo zrušení.
  • Informace o konečném skutečném vlastníkovi (Beneficial ownership information) — registrovaní koneční skuteční vlastníci a vlastnická struktura, které jsou součástí běžného záznamu v registru, nikoli samostatným produktem s omezeným přístupem.
  • Набір відкритих даних ЄДР (otevřený datový soubor ЄДР) — týdenní zveřejnění registru ve formátu XML na národním portálu otevřených dat, určené pro hromadné a automatizované použití.

Často kladené otázky

Který registr obsahuje ukrajinské společnosti?

Jednotný státní rejstřík právnických osob, živnostníků a veřejných organizací (ЄДР), spravovaný Ministerstvem spravedlnosti Ukrajiny, ve kterém lze vyhledávat na adrese usr.minjust.gov.ua.

Je vyhledávání v ukrajinském obchodním rejstříku zdarma?

Ano. Bezplatný přístup k registračním údajům, včetně kódů činností, je poskytován v elektronické podobě prostřednictvím portálu Ministerstva spravedlnosti. Čísla daňových identifikačních karet a údaje z pasů jsou vyloučeny a některé služby vyžadují elektronickou identifikaci.

Jsou skuteční vlastníci na Ukrajině veřejně dostupní?

Ano. Konečný skutečný vlastník je fyzická osoba zapsaná v ЄДР a právnické osoby musí tyto údaje pravidelně potvrzovat; potvrzení lze podat prostřednictvím portálu Diia.

Co se změnilo po zrušení Obchodního zákoníku?

Od 28. srpna 2025 přestal platit Obchodní zákoník Ukrajiny a vstoupil v platnost zákon č. 4196-IX. Nové právnické osoby již nelze zakládat jako soukromé podniky, státní nebo obecní podniky, zahraniční podniky, dceřiné podniky ani podniky sdružení, náboženských organizací, odborových svazů a spotřebitelských družstev.

Proč v otevřeném datovém souboru chybí některé údaje z rejstříku?

Z důvodu výjimečného stavu nezahrnují zveřejněná otevřená data sídla subjektů, údaje o činnosti, adresy zakladatelů a vlastníků, kontaktní údaje ani umístění registračních spisů.

Jsou živnostníci uvedeni ve stejném rejstříku jako společnosti?

Ano. Živnostníci (ФОП) jsou registrováni ve stejném ЄДР jako právnické osoby, společně s pobočkami zahraničních právnických osob a veřejnými subjekty.

Zdroje

  • Ministerstvo spravedlnosti Ukrajiny — Jednotný státní rejstřík právnických osob, fyzických osob – podnikatelů a veřejných organizací (Ministerstvo spravedlnosti, portál ЄДР) — usr.minjust.gov.ua
  • Portál otevřených dat — datový soubor ЄДР (Národní portál otevřených dat, datový soubor ЄДР) — data.gov.ua
  • Zákon Ukrajiny „O zvláštnostech regulace podnikatelské činnosti jednotlivých druhů právnických osob a jejich sdružení v přechodném období“ č. 4196-IX — zakon.rada.gov.ua
  • Zákon Ukrajiny „O státní registraci právnických osob, fyzických osob – podnikatelů a veřejných sdružení“ č. 755-IV — data.rada.gov.ua
  • Nejvyšší soud — Obchodní zákoník Ukrajiny pozbyl platnosti: klíčové změny od 28. srpna 2025 — supreme.court.gov.ua
  • Státní daňová služba Ukrajiny — údaje z Jednotného rejstříku podnikatelů (ЄДР) jsou veřejně přístupné — tax.gov.ua
  • Online průvodce Dія — potvrzení údajů o konečném beneficientním vlastníkovi právnické osoby — guide.diia.gov.ua

Klíčová slova

obchodní rejstřík Ukrajiny, rejstřík společností Ukrajiny, ЄДР, Єдиний державний реєстр, Ministerstvo spravedlnosti Ukrajiny, právní formy na Ukrajině, ТОВ, ФОП, firemní dokumenty na Ukrajině, výpis z ЄДР, skutečný vlastník na Ukrajině, registrace podniku přes Diia