Virksomhedsregistret i Brasilien er »Registro Público de Empresas Mercantis e Atividades Afins« (det offentlige register over handelsvirksomheder og beslægtede aktiviteter), som drives af de 27 delstatslige »Juntas Comerciais« (handelsregistre) og fagligt overvåges af DREI — »Departamento Nacional de Registro Empresarial e Integração« (det nationale departement for virksomhedsregistrering og integration). Registreringen foregår via den integrerede Redesim-proces, og hver registreret enhed har også et CNPJ-nummer (nummer fra det nationale register over juridiske enheder), der udstedes af den føderale skattemyndighed, og hvis oplysninger frit kan konsulteres online.

Virksomhedsregistret i Brasilien

Brasilien har et føderalt system. I henhold til Lei n° 8.934/1994 (lov nr. 8.934 fra 1994) kombinerer Sistema Nacional de Registro de Empresas Mercantis — SINREM (det nationale system for registrering af handelsvirksomheder) et centralt normgivende organ med lokale gennemførelsesorganer: DREI udsteder de tekniske regler, mens hver delstat og Føderaldistriktet har sin egen »Junta Comercial«, der administrativt er underordnet delstatsregeringen, men teknisk er underordnet DREI. DREI hører under Ministério do Empreendedorismo, da Microempresa e da Empresa de Pequeno Porte (Ministeriet for Iværksætteri, Mikrovirksomheder og Små Virksomheder); dets konsoliderede normative instruks regulerer Juntas’ handlinger i hele landet, og en instruks fra 2026 standardiserer indsamlingen, struktureringen, delingen og brugen af åbne data fra registreringsoplysningerne på tværs af systemet.

Redesim og CNPJ

Redesim — Rede Nacional para a Simplificação do Registro e da Legalização de Empresas e Negócios (Det nationale netværk til forenkling af virksomhedsregistrering og legalisering), oprettet ved lov nr. 11.598/2007 og reformeret ved lov nr. 14.195/2021, integrerer hele forløbet: kontrol af navnets og adressens gyldighed, ansøgning om CNPJ, registrering hos Handelsregisteret, statslige og kommunale skatteregistreringer samt licensering. Cadastro Nacional da Pessoa Jurídica — CNPJ, der udstedes af Receita Federal (det føderale skattevæsen), er nu den eneste registreringsidentifikator på tværs af Redesim og kan endda bruges som virksomhedens firmanavn.

Hvad der ikke findes i Junta Comercial

Ikke alle brasilianske juridiske enheder er erhvervsvirksomheder. Sociedades simples (enkle selskaber), foreninger, fonde, religiøse organisationer og politiske partier registreres i Registro Civil das Pessoas Jurídicas — RCPJ (det civile register for juridiske enheder) hos notarer i henhold til lov nr. 6.015/1973 og artikel 1.150 i civilloven, ikke hos Junta Comercial. Landbrugsproducenter kan vælge at lade sig registrere hos Junta Comercial.

Juridiske selskabsformer, der kan registreres i Brasilien

Selskabsformerne er fastlagt i Código Civil (civilretten, lov nr. 10.406/2002) og, for aktieselskaber, i lov nr. 6.404/1976:

  • Enkeltmandsvirksomhed (individuel iværksætter/selvstændig erhvervsdrivende) — artikel 966 til 968 i den civile lovbog. Ingen særskilt juridisk personlighed; ubegrænset personligt ansvar.
  • Microempreendedor individual — MEI (Individuel mikrovirksomhed) — en underkategori af den individuelle iværksætter med indtægtsbegrænsning i henhold til Lei Complementar nr. 123/2006, der registreres online via en forenklet procedure; ejeren forbliver personligt ansvarlig.
  • Sociedade limitada — Ltda (selskab med begrænset ansvar) — § 1.052 til § 1.087. Ansvaret er begrænset til værdien af hver partneres andel, med fælles ansvar for fuld indbetaling af kapitalen. Det er rygraden i det brasilianske erhvervsliv.
  • Sociedade limitada unipessoal (Selskab med begrænset ansvar med én medejer) — § 1.052, stk. 1 og 2, indført i 2019. Et selskab med begrænset ansvar med én andelshaver; nu den gængse selskabsform for enkeltmandsvirksomheder, der søger begrænset ansvar.
  • Sociedade anônima — S.A. (aktieselskab), aberta eller fechada (børsnoteret eller ikke-børsnoteret)Lov nr. 6.404/1976. Aktionærernes ansvar er begrænset til emissionskursen for de tegnede aktier; et selskab betragtes som aberta, når dets værdipapirer er optaget til handel og registreret hos værdipapirkommissionen.
  • Sociedade em nome coletivo (fuldstændigt interessentskab) — § 1.039 til § 1.044. Alle partnere hæfter ubegrænset, solidarisk.
  • Sociedade em comandita simples (simpelt kommanditselskab) — § 1.045 til § 1.051. De såkaldte »comanditados« hæfter ubegrænset, mens de såkaldte »comanditários« kun hæfter op til deres andel.
  • Sociedade em comandita por ações (Kommanditselskab med aktier) — § 1.090 til § 1.092 i civilloven og § 280 til § 284 i selskabsloven. De administrerende aktionærer har ubegrænset hæftelse.
  • Cooperativa (Andelsforening) — § 1.093 til § 1.096 i civilloven og lov nr. 5.764/1971; registreret hos Handelsregisteret i henhold til § 32 i registreringsloven, med en forenklet procedure for andelsforeninger med fokus på social inklusion.
  • Filial, sucursal ou agência de sociedade estrangeira (filial, datterselskab eller agentur for et udenlandsk selskab) — § 1.134 til § 1.141 i civilloven. Et udenlandsk selskab må ikke drive virksomhed i Brasilien, heller ikke gennem en underordnet enhed, uden tilladelse fra regeringen, der behandles via DREI; det må dog eje aktier i et brasiliansk aktieselskab uden tilladelse.
  • Sociedade simples (enkeltpersonvirksomhed) — § 997 til § 1.038 i civilloven; registreret i registret over juridiske personer, medmindre den antager en selskabsform.

En selskabsform, der ikke længere eksisterer

Empresa individual de responsabilidade limitada — EIRELI (individuel virksomhed med begrænset ansvar) er blevet afskaffet. Artikel 41 i lov nr. 14.195/2021 fastsatte, at EIRELI'er, der eksisterede ved lovens ikrafttræden, blev omdannet til enkeltmandsaktieselskaber uanset eventuelle ændringer i deres stiftelsesakt, og de tilsvarende bestemmelser i civilloven blev efterfølgende udtrykkeligt ophævet. Enhver henvisning til en EIRELI i ældre dokumenter skal forstås som en henvisning til en sociedade limitada unipessoal.

Oplysninger tilgængelige fra det brasilianske virksomhedsregister

Den lovmæssige regel er generøs. Artikel 29 i registreringsloven fastsætter, at enhver person, uden at skulle godtgøre en interesse, kan indse de registre, som Juntas Comerciais fører, og indhente attester. Juntas' afgørelser offentliggøres på deres egne hjemmesider.

Føderale skattedata er ligeledes frit tilgængelige: »Comprovante de Inscrição e de Situação Cadastral« (bevis for registrering og registreringsstatus) er tilgængeligt gratis og uden login og viser CNPJ-nummeret, selskabs- og firmanavne, oprettelsesdatoen, aktivitetskoder, den juridiske form, adressen og den aktuelle status. Derudover offentliggør skattemyndigheden CNPJ-databasen som »dados abertos« (åbne data) med tabeller, der kan downloades, over virksomheder, forretningssteder, oplysninger om skatteordninger og partnere.

Aktieselskaber har deres eget offentliggørelsessystem: i henhold til artikel 289 i selskabsloven offentliggør de resuméer i en avis med bred udbredelse i deres hjemsted med samtidig fuld offentliggørelse på avisens digitalt certificerede hjemmeside, med undtagelser for mindre selskaber med få ejere.

Hvad der er begrænset

Der er tre begrænsninger, man bør kende til. For det første kræver »quadro de sócios e administradores« (listen over partnere og bestyrelsesmedlemmer) på den officielle CNPJ-forespørgselstjeneste nu en godkendt regeringskonto på et mellem- eller højt sikkerhedsniveau; den er gratis, men ikke anonym. I CNPJ’s åbne data offentliggøres partnernes navne, mens deres skattenumre er maskeret.

For det andet kan man reelt ikke hente oplysninger om aktionærer i aktieselskaber fra registret: DREI’s normative vejledning fastslår udtrykkeligt, at Juntas Comerciais ikke opbevarer opdaterede aktionæroplysninger for aktieselskaber og kommanditselskaber, da ejerskabet registreres i selskabets egne aktiebøger.

For det tredje indberettes den reelle ejer til skattemyndighederne, men offentliggøres ikke. Forpligtelsen fremgår af den normative vejledning fra CNPJ, hvor en elektronisk formular til angivelse af den reelle ejer blev obligatorisk i januar 2026. Oplysningerne findes hverken i CNPJ’s åbne data eller i den offentlige høring, hvilket er i overensstemmelse med skattehemmeligheden, selvom der ikke kunne identificeres nogen officiel tekst, der udtrykkeligt erklærer dem fortrolige.

Dokumenter, der kan indhentes fra registret

  • Certidão simplificada (forenklet certifikat) — et uddrag af de aktuelle oplysninger, der fremgår af de indleverede dokumenter: firmanavn, registreringsnummer, CNPJ, adresse, selskabsformål, kapital, partnere og bestyrelsesmedlemmer samt status, sammen med eventuelle anmærkninger, spærringer, annulleringer eller suspensioner. Det er også det dokument, der anvendes til at beskytte firmanavnet i andre delstater. Anvendes som bevis for virksomhedens eksistens og aktuelle status.
  • Certidão específica (specifik attest) — udstedes i tre varianter: over specificerede indleverede dokumenter; som en linha do tempo do quadro de sócios e administradores (tidslinje over partnere og bestyrelsesmedlemmer), der viser fuldstændige kvalifikationer, kapital og hver partners andel med tiltrædelses- og fratrædelsesdatoer samt årsag, bortset fra aktieselskaber og kommanditselskaber; og over ônus (byrder). Det vigtigste due diligence-dokument vedrørende ejerskabsforløbet.
  • Certidão de inteiro teor (certifikat med fuld indhold) — digitaliserede kopier af alle handlinger, der er indleveret af selskabet, dvs. dets fulde selskabsforløb. Anvendes til retssager, notarielle formål og grænseoverskridende formål.
  • Certidão negativa (negativ attest) — bekræfter, at der ikke findes nogen handling eller særlig bemærkning vedrørende en given person eller virksomhed.
  • Ficha cadastral completa (fuldstændig registreringsfil) — et produkt på delstatsniveau fra de enkelte Juntas Comerciais, der kombinerer de data, der blev registreret ved stiftelsen, med et uddrag af alle efterfølgende indleveringer; indholdet varierer fra delstat til delstat.
  • Cópias digitalizadas de atos arquivados (Digitaliserede kopier af arkiverede dokumenter)contrato social (vedtægter) eller estatuto (statut) og ændringer hertil, som de er indleveret.
  • Consulta ou busca de nome empresarial (Søgning efter firmanavn) — en tjeneste fra Junta Comercial, der bruges til at kontrollere, om et foreslået firmanavn er ledigt, inden registreringen.
  • Comprovante de Inscrição e de Situação Cadastral (CNPJ-registrerings- og statusattest) — den føderale skattemyndigheds gratis attest, der bekræfter en virksomheds CNPJ-oplysninger og angiver, om virksomheden er aktiv, suspenderet, uegnet eller lukket.

Ofte stillede spørgsmål

Hvem fører virksomhedsregistret i Brasilien?

De 27 delstatslige Juntas Comerciais fører det offentlige register over handelsvirksomheder under teknisk tilsyn af DREI inden for Ministeriet for Iværksætteri, Mikrovirksomheder og Små Virksomheder.

Er oplysninger om brasilianske virksomheder offentlige?

Ja. Artikel 29 i lov nr. 8.934/1994 giver enhver person ret til, uden at skulle dokumentere en interesse, at konsultere Juntas Comerciais' registre og indhente certifikater, og skattemyndigheden offentliggør CNPJ-oplysninger som åbne data.

Findes EIRELI stadig?

Nej. Lov nr. 14.195/2021 omdannede automatisk alle eksisterende EIRELI'er til enkeltmands-aktieselskaber, og bestemmelserne i civilloven, der skabte selskabsformen, blev senere ophævet.

Kan jeg finde aktionærerne i et brasiliansk S.A.-selskab?

Ikke via registret. DREI’s regler fastslår, at Juntas Comerciais ikke opbevarer opdaterede oplysninger om aktionærer for aktieselskaber og kommanditselskaber; ejerskabet opbevares i selskabets egne aktiebøger.

Er oplysninger om reelle ejere offentlige i Brasilien?

Nej. De reelle ejere indberettes til de føderale skattemyndigheder via en elektronisk formular, der blev obligatorisk i januar 2026, og oplysningerne fremgår hverken af den offentlige CNPJ-forespørgsel eller af de åbne data.

Hvilket certifikat skal jeg anmode om i forbindelse med due diligence?

Certidão específica i den variant, der viser tidslinjen for partnere og bestyrelsesmedlemmer med henblik på ejerskabsforløbet, samt certidão de inteiro teor, hvor det komplette sæt indleverede dokumenter er påkrævet.

Kilder