Indonesien anvender et system med to niveauer i stedet for ét register. Virksomheders eksistens registreres af Direktorat Jenderal Administrasi Hukum Umum (Generaldirektoratet for Generel Juridisk Administration, AHU) under Kementerian Hukum (Justitsministeriet) via Sistem Administrasi Badan Hukum (System til administration af juridiske enheder), mens retten til at drive virksomhed registreres af Kementerian Investasi dan Hilirisasi/BKPM (Ministeriet for Investeringer og Downstream-industrien) i Online Single Submission-systemet, som udsteder Nomor Induk Berusaha (virksomhedsidentifikationsnummer, NIB). Grundlæggende oplysninger om selskaber og reelle ejere kan søges gratis på AHU-portalen; skøder og ministerielle bekendtgørelser kan hentes via AHU-systemet.

Det officielle selskabsregister i Indonesien

Selskabsregistret føres af Direktorat Jenderal Administrasi Hukum Umum (Generaldirektoratet for Generel Juridisk Administration, AHU) under Kementerian Hukum Republik Indonesia (Republikken Indonesiens Justitsministerium). Et aktieselskab erhverver juridisk personlighed ikke ved registrering, men når ministeren udsteder en bekendtgørelse, der godkender stiftelsesakten, som den stiftende notar indsender elektronisk via Sistem Administrasi Badan Hukum (System til administration af juridiske enheder, SABH). Den offentlige adgang er ahu.go.id, hvor virksomhedstjenesten findes på ahu.go.id/sabh/perseroan.

Indonesien har derfor ét register, der forvaltes af AHU, og som dækker både selskaber og ikke-registrerede virksomhedsformer, organiseret i separate moduler snarere end separate institutioner:

  • Badan hukum (juridiske enheder) — Perseroan Terbatas, Yayasan og Perkumpulan, der registreres via SABH; andelsforeninger registreres via den dedikerede tjeneste på koperasi.ahu.go.id.
  • Perseroan Perorangan (enkeltmandsvirksomhed) — den enkeltstiftervirksomhed, der blev indført for mikro- og småvirksomheder, og som registreres elektronisk uden notariel skøde på ptp.ahu.go.id.
  • Badan usaha bukan badan hukum (forretningsenheder uden juridisk personlighed) — Persekutuan Komanditer (CV), Firma og Persekutuan Perdata, som siden 2018 skal registreres hos AHU i stedet for ved distriktsretten.

En almindelig enkeltmandsvirksomhed udgør en undtagelse: en usaha perorangan (individuel virksomhed) opføres slet ikke i AHU-registret og eksisterer administrativt kun gennem sit NIB. Online Single Submission-systemet på oss.go.id, der drives af Kementerian Investasi dan Hilirisasi/BKPM i henhold til den risikobaserede tilladelsesregulering, udsteder dette NIB-nummer til alle erhvervsaktører — selskaber, partnerskaber eller enkeltpersoner — og NIB-nummeret fungerer nu også som det tidligere Tanda Daftar Perusahaan (selskabsregistreringsbevis). Et fuldstændigt billede af en indonesisk virksomhed kombinerer derfor AHU-oplysningerne om dens juridiske status med OSS-tilladelsesoplysningerne.

Juridiske former, der kan registreres i Indonesien

Badan hukum — selskabsformer med juridisk personlighed:

  • Perseroan Terbatas, PT (aktieselskab) — den standardiserede selskabsform i henhold til lov nr. 40 af 2007; kapitalen er opdelt i aktier, aktionærernes ansvar er begrænset til de tegnede aktier, normalt mindst to aktionærer, ledes af en Direksi (bestyrelse) og overvåges af en Dewan Komisaris (revisionsudvalg).
  • Perseroan Perorangan (Enkeltmandsselskab) — et enkeltmandsaktieselskab oprettet som led i reformen om jobskabelse for virksomheder, der opfylder kriterierne for mikro- og småvirksomheder; en enkelt stifter er både aktionær og direktør, og registreringen sker ved en simpel elektronisk erklæring i stedet for en notarialsk handling.
  • Perseroan Terbuka, Tbk (børsnoteret selskab) — et PT, der har udbudt aktier til offentligheden eller opfylder tærskelkravene til aktionærer og kapital for et børsnoteret selskab; underlagt yderligere tilsyn af Otoritas Jasa Keuangan (Finansielle Tjenesteydelsesmyndighed).
  • Perseroan Terbatas Penanaman Modal Asing, PT PMA (udenlandsk investeringsselskab) — ikke en særskilt selskabsform, men et PT med udenlandsk aktieejerskab, der er underlagt reglerne for investeringssektoren og et højere minimumsinvesteringsbeløb.
  • Perusahaan Perseroan, Persero (statsligt aktieselskab) — et aktieselskab, hvor staten ejer aktiemajoriteten, og som er oprettet med henblik på kommerciel drift.
  • Perusahaan Umum, Perum (statsligt offentligt selskab) — en virksomhed, der er 100 % statsejet, og hvis kapital ikke er opdelt i aktier, oprettet med henblik på at levere varer og tjenesteydelser til almennytte.
  • Perusahaan Perseroan Daerah og Perusahaan Umum Daerah (regionalt ejede virksomheder, BUMD) — de provinsielle og kommunale modstykker til Persero og Perum, oprettet ved regional lovgivning.
  • Koperasi (kooperativ) — en medlemsdrevet virksomhed baseret på kooperative principper, hvor overskuddet fordeles i henhold til medlemmernes deltagelse; juridisk personlighed tildeles gennem AHU-kooperativtjenesten.
  • Yayasan (fond) — en non-profit juridisk enhed med adskilte aktiver og uden medlemmer, ledet af en Pembina, Pengurus og Pengawas, der anvendes til sociale, religiøse og humanitære formål.
  • Perkumpulan (forening) — en medlemsbaseret, almennyttig juridisk enhed, registreret hos AHU; anvendes ofte af faglige og samfundsmæssige organisationer.

Badan usaha bukan badan hukum — selskabsformer uden juridisk personlighed:

  • Persekutuan Komanditer, CV (kommanditselskab) — en eller flere sekutu aktif (aktive partnere) med ubegrænset ansvar, der leder virksomheden, og sekutu pasif eller komanditer (stille partnere), der kun hæfter op til deres indskud. Den mest almindelige selskabsform for små virksomheder efter PT.
  • Firma, Fa (fuldstændigt partnerskab) — et partnerskab, der driver virksomhed under et fælles navn, hvor alle partnere hæfter solidarisk og ubegrænset for firmaets forpligtelser.
  • Persekutuan Perdata (civilt partnerskab, Maatschap) — et kontraktligt partnerskab, hvor medlemmerne samler aktiver eller kompetencer, typisk anvendt af advokater, notarer, revisorer og andre fagfolk.
  • Usaha Perorangan eller Usaha Dagang, UD (enkeltmandsvirksomhed) — en virksomhed uden selskabsform, der ejes af én person, som hæfter personligt og fuldt ud; ingen AHU-registrering, kun et NIB.

Udenlandsk tilstedeværelse uden selskabsstiftelse:

  • Kantor Perwakilan Perusahaan Asing, KPPA (repræsentationskontor for udenlandsk virksomhed) — et ikke-handelsmæssigt kontor, der udelukkende må udføre kontaktopgaver, markedsundersøgelser og forberedende arbejde for moderselskabet.
  • Kantor Perwakilan Perusahaan Perdagangan Asing, KP3A (repræsentationskontor for udenlandsk handel) — et repræsentationskontor til handelsfremme, agentur- og indkøbsaktiviteter; begge er godkendt via Online Single Submission-systemet, og ingen af dem må generere indtægter i Indonesien.

To ændringer er vigtige for alle, der arbejder ud fra ældre materiale: Perseroan Perorangan eksisterede ikke før 2021, og den tidligere faste minimumsaktiekapital for en PT gælder ikke længere, så et selskabs kapital aftales nu af dets stiftere under overholdelse af sektorreglerne.

Oplysninger tilgængelige i registret

AHU-søgeportalen på ahu.go.id/pencarian/profil-pt tilbyder navnebaseret søgning på tværs af otte kategorier: Perseroan (selskaber), Perseroan Perorangan (enkeltmandsvirksomheder), Yayasan (fonde), Perkumpulan (foreninger), Fidusia (fiduciær sikkerhed), Pemilik Manfaat (reelle ejere), Badan Usaha Non Badan Hukum (enheder uden juridisk personlighed) og Partai Politik (politiske partier). Portalen gør opmærksom på, at de tilgængelige selskabsoplysninger er registreret i henhold til loven om selskaber med begrænset ansvar fra 2007; oplysninger om enheder, der er registreret før det nuværende system trådte i kraft, skal rekvireres manuelt hos Generaldirektoratet.

For et registreret selskab fastslår oplysningerne dets eksistens og identitet: det nøjagtige registrerede navn, nummeret og datoen for stiftelsesakten, nummeret og datoen for ministeriel bekendtgørelse om tildeling af juridisk personlighed, hjemstedet, den autoriserede, udstedte og indbetalte kapital, de gældende vedtægter og historikken over godkendte ændringer samt sammensætningen af direksionen og bestyrelsen sammen med de aktionærer, der er nævnt i stiftelsesakten. Oplysninger om fonde, foreninger, andelsforeninger og personforeninger viser de tilsvarende oplysninger om stiftelse og registrering.

Indonesien er usædvanlig i Asien, idet landet opretholder et søgbart register over reelle ejere. I henhold til Peraturan Presiden Nomor 13 Tahun 2018 skal hvert selskab identificere og indberette sin pemilik manfaat (reelle ejer) til AHU, og generaldirektoratet har gjort disse data tilgængelige for søgning via samme portal; de underliggende erklæringer leveres af ministerier, af selskabet selv eller af notaren eller den bemyndigede repræsentant, der handler på dets vegne.

Hvad angår licensering, offentliggør Online Single Submission-systemet en søgefunktion for erhvervsaktører, så et NIB kan kontrolleres og sammenholdes med det selskab, der er registreret hos AHU, sammen med KBLI-aktivitetsklassifikationen og det risikoniveau, der er tildelt virksomheden.

Hvad registret ikke afslører

Registret indeholder ingen regnskaber. Et almindeligt indonesisk selskab indsender ikke årsregnskaber til AHU, så der findes ingen offentlig arkivhistorik over regnskaber, der kan sammenlignes med europæiske registre. Kun virksomheder i de kategorier, der er fastsat i artikel 68 i loven om selskaber med begrænset ansvar — børsnoterede selskaber, selskaber, der rejser kapital fra offentligheden eller udsteder gældsbeviser, statsejede Persero-selskaber og selskaber, der overskrider den lovbestemte formuetærskel — skal have deres regnskaber revideret og offentliggjort, og børsnoterede udstedere indberetter i stedet til Otoritas Jasa Keuangan og Bursa Efek Indonesia (den indonesiske fondsbørs).

Fuldstændige profiler, kopier af skøder og kopier af ministerielle bekendtgørelser kan ikke downloades frit: De hentes via AHU-systemet af notaren eller selskabets bemyndigede repræsentant. Personlige identitetsoplysninger om stiftere og ledende medarbejdere samt de bilag, der er vedlagt en ansøgning, offentliggøres ligeledes ikke i den offentlige søgning.

Dokumenter, der kan indhentes fra registret

De dokumenter, der etablerer og dokumenterer en indonesisk virksomhed, stammer dels fra AHU og dels fra den notar, der har udfærdiget stiftelsesakten, sammen med de godkendelsesdokumenter, der udstedes via Online Single Submission-systemet.

  • Akta Pendirian (stiftelsesakt) — den notariserede akt, der indeholder oplysninger om stifterne, startkapitalen og aktiefordelingen, de første ledende medarbejdere samt den fulde Anggaran Dasar. Det primære stiftelsesdokument for en PT, CV, firma, fond eller forening.
  • Surat Keputusan Menteri tentang Pengesahan Badan Hukum (ministerielt dekret om godkendelse af status som juridisk enhed) — det dekret, der giver selskabet juridisk eksistens. Det er det dokument, som modparter og banker beder om som bevis for selskabsstiftelsen.
  • Surat Keputusan eller Surat Penerimaan Pemberitahuan Perubahan Anggaran Dasar (Bekendtgørelse eller kvittering for meddelelse om ændring af vedtægterne) — dokumenterer godkendte eller meddelte ændringer af vedtægterne, kapitalen, navnet, formålet, hjemstedet eller ledelsen og angiver, hvilken version af vedtægterne der er gældende.
  • Anggaran Dasar (vedtægter) — den interne forfatning, der fastlægger formål, kapitalstruktur, aktieklasser, beføjelser for Direksi og Dewan Komisaris samt proceduren for generalforsamlingen; bruges til at verificere underskriftsret.
  • Sertifikat Pendaftaran Perseroan Perorangan (Registreringsbevis for et enkeltmandsselskab) — det elektroniske certifikat, der udstedes ved registrering af et selskab med én stifter, og som fungerer som bevis på selskabets juridiske personlighed.
  • Surat Keterangan Terdaftar Badan Usaha (Registreringsbevis for en enhed uden juridisk personlighed) — AHU-beviset, der bekræfter registreringen af et CV, en Firma eller et Persekutuan Perdata samt oplysninger om dets partnere.
  • Profil Perseroan (Selskabsprofil) — det konsoliderede uddrag af de data, der er gemt i AHU-systemet: identitet, kapital, vedtægtshistorik, ledelse og aktionærer. Det standardiserede due diligence-dokument.
  • Salinan Akta (officiel kopi af et skøde) — en bekræftet kopi af et notarielt skøde, herunder skøder, der registrerer aktionærbeslutninger såsom aktieoverdragelser, kapitalforhøjelser eller udskiftninger af ledende medarbejdere.
  • Nomor Induk Berusaha, NIB (virksomhedsidentifikationsnummer) — den licensidentitet, der udstedes via Online Single Submission, og som også fungerer som importøridentifikation og virksomhedsregistrering; ledsaget af det risikobaserede Sertifikat Standar (standardcertifikat) eller Izin (licens) for den pågældende aktivitet.
  • Data Pemilik Manfaat (register over reelle ejere) — den indberettede reelle ejer af et selskab, der anvendes til bekæmpelse af hvidvaskning af penge og »kend din kunde«-kontrol.

Ofte stillede spørgsmål

Hvad er det officielle virksomhedsregister i Indonesien?

Det er det register, der føres af Direktorat Jenderal Administrasi Hukum Umum (Generaldirektoratet for Generel Juridisk Administration) under Kementerian Hukum (Justitsministeriet), som drives via Sistem Administrasi Badan Hukum og offentliggøres på ahu.go.id. Virksomhedstilladelser registreres separat i Online Single Submission-systemet på oss.go.id.

Kan jeg tjekke en indonesisk virksomhed gratis?

Ja, til en vis grad. AHU-portalen giver mulighed for en gratis navnebaseret søgning efter virksomheder, enkeltpersoner, fonde, foreninger, ikke-registrerede partnerskaber og reelle ejere. Fuldstændige profiler, skøder og ministerielle bekendtgørelser hentes via AHU-systemet af en notar eller en autoriseret repræsentant for selskabet.

Er regnskaberne for indonesiske virksomheder offentlige?

Generelt nej. Almindelige virksomheder indsender ikke årsregnskaber til registret. Offentliggørelse og revision er kun påkrævet for børsnoterede selskaber, virksomheder, der rejser kapital fra offentligheden eller udsteder gæld, statsejede Persero-selskaber og virksomheder, der overskrider den lovbestemte aktivtærskel; børsnoterede udstedere rapporterer til Otoritas Jasa Keuangan og den indonesiske fondsbørs.

Hvad er et NIB, og er det det samme som selskabsregistrering?

Nomor Induk Berusaha er det unikke virksomhedsidentifikationsnummer, der udstedes af Online Single Submission-systemet til alle erhvervsaktører. Det erstatter det tidligere Tanda Daftar Perusahaan og fungerer som licensidentitet, men det skaber ikke juridisk personlighed — for et selskab, der er oprettet i henhold til det ministerielle dekret udstedt gennem AHU.

Er CV- og Firma-partnerskaber registreret et eller andet sted?

Ja. Siden 2018 skal et Persekutuan Komanditer (CV), en Firma og et Persekutuan Perdata registreres hos AHU i registret over enheder uden juridisk personlighed, hvilket erstatter den tidligere praksis med registrering ved distriktsretten, og de fremgår af AHU's offentlige søgefunktion.

Kan den reelle ejer af et indonesisk selskab identificeres?

I de fleste tilfælde ja. Peraturan Presiden Nomor 13 Tahun 2018 forpligter alle selskaber til at identificere og indberette deres reelle ejer til AHU, og Generaldirektoratet stiller en Pemilik Manfaat-søgefunktion til rådighed på sin portal, forudsat at de indberettede oplysninger fra selskabet er fuldstændige.

Kilder

Nøgleord

virksomhedsregister i Indonesien, selskabsregister i Indonesien, AHU Online, Generaldirektoratet for Generel Retsadministration, SABH i Indonesien, NIB i Indonesien, OSS i Indonesien, juridiske selskabsformer i Indonesien, Perseroan Terbatas, selskabsdokumenter i Indonesien, reelle ejere i Indonesien, registrering af PT PMA