Økonomisk prognose for Irland

17.11.2025

Irlands BNP forventes at vokse med hele 10,7 % i 2025, hvilket i høj grad afspejler den stærke eksportaktivitet i første halvdel af året. Når frontloading-effekten aftager, forventes væksten at aftage til 0,2 % i 2026, hvilket afspejler en teknisk baseffekt fra 2025-dynamikken, inden den stabiliserer sig på 2,9 % i 2027. Inflationen forventes at forblive begrænset, mens arbejdsmarkedet forventes at fortsætte med at vokse. Udsigterne for de offentlige finanser er positive, men præget af betydelige risici for selskabsskatteindtægterne.

Høj økonomisk vækst trods usikkerhed, men volatiliteten fortsætter

Det reale BNP steg med 18,5 % i første halvdel af 2025, drevet af eksporten af lægemidler til USA, hvilket sandsynligvis afspejler en fremrykning af eksporten i forventning om amerikanske toldafgifter. Den indenlandske økonomi udviklede sig også robust, understøttet af et stærkt privat forbrug og vækst i modificerede investeringer (som udelukker de mere volatile immaterielle komponenter og flyleasing).

Et stærkt arbejdsmarked og stigende reallønninger forventes at understøtte væksten i det private forbrug. Imidlertid vil den afdæmpede forbrugerstemning sandsynligvis holde husholdningernes opsparingsrate høj. Modificerede investeringer forventes at vokse i de kommende år, understøttet af regeringens opdaterede nationale udviklingsplan. Ikke desto mindre vil den forhøjede usikkerhed fortsat veje tungt på investeringsvæksten.

Investeringerne steg kraftigt i første halvdel af 2025, drevet af baseffekter og en stigning i importen af immaterielle aktiver i 1. kvartal 2025, som vendte i 2. kvartal 2025. Prognosen indeholder en teknisk antagelse om, at investeringerne i immaterielle aktiver forbliver stort set uændrede i anden halvdel af 2025 og på årsbasis gennem 2026 og 2027, selv om denne prognose er forbundet med betydelig usikkerhed.

Den nylige handelsaftale mellem EU og USA har bidraget til at mindske usikkerheden omkring tolden. Selvom virkningen af de amerikanske toldsatser vil variere fra sektor til sektor, forventes den samlede effekt på Irlands eksport at være begrænset, da landets vigtigste vareeksport til USA – især lægemidler – i øjeblikket ikke er omfattet af disse foranstaltninger. Eksportvæksten på kort sigt forventes at blive negativt påvirket af afviklingen af frontloading, da virksomhederne tilpasser deres handelsmønstre. Imidlertid forventes udvidede produktionslinjer for lægemidler i Irland sammen med en stærk eksport af tjenesteydelser at bidrage positivt til væksten.

Samlet set forventes BNP at vokse med 10,7 % i 2025, 0,2 % i 2026 og 2,9 % i 2027. Den modificerede indenlandske efterspørgsel – som bedre afspejler den indenlandske økonomiske aktivitet i Irland – forventes at stige med 3,4 % i 2025, 3,2 % i 2026 og 2,7 % i 2027. Irlands vækstudsigter er fortsat sårbare over for risici som følge af yderligere fragmentering af den globale handel og skiftende amerikansk politik, som kan påvirke aktiviteten og rentabiliteten for multinationale virksomheder, der opererer i Irland.

Arbejdsmarkedet er fortsat robust, men viser tegn på afmatning

Beskæftigelsen fortsatte med at vokse i første halvdel af 2025, understøttet af et stigende udbud af arbejdskraft. En moderering i beskæftigelsesvæksten og et aftagende lønpres tyder dog på en afmatning på arbejdsmarkedet. Arbejdsløsheden steg svagt til 4,6 % i årets første ni måneder og forventes at forblive på et lignende niveau i 2026 og 2027. Beskæftigelsen forventes at fortsætte med at vokse, om end i et mere moderat tempo.

Inflationen forventes at forblive stabil

HICP-inflationen forblev stabil og lå i gennemsnit på 1,8 % i de første tre kvartaler af 2025. Dette afspejlede afdæmpede energipriser og en afmatning i inflationen på servicesektoren, selv om fødevarepriserne steg markant. Fremadrettet forventes en begrænset inflation på servicesektoren, stabiliserede fødevarepriser og faldende priser på energiråvarer at holde den samlede inflation på 1,9 % i 2025, 1,9 % i 2026 og 1,7 % i 2027.

Offentlige finanser i overskud

,

men risici består

Irlands offentlige budget forventes at udvise et overskud på 1,5 % i 2025, hvilket i høj grad understøttes af en kraftig vækst i selskabsskatteindtægterne. Indtægterne fra andre skattekategorier har også vist sig at være modstandsdygtige i første halvdel af året, hvilket afspejler en fortsat vækst i den irske økonomiske aktivitet på trods af et afmatende globalt miljø. De offentlige udgifter forventes efter opjusteringer i løbet af året at stige med 7,8 % på årsbasis.

Overskuddet forventes at falde til 1 % af BNP i 2026 og yderligere til 0,8 % af BNP i 2027. Selskabsskatten forventes at stige kraftigt med ca. 3 mia. EUR fra 2026 og frem, da Irlands indenlandske tillægsafgift, der fastsætter en effektiv minimumsafgiftssats på 15 % for store koncerner, forventes at begynde at generere indtægter. Bracket creep vil styrke indtægterne fra personskatten takket være en fortsat vækst i lønningerne, mens der forventes en afmatning i momsindtægterne, da en række nedsatte momssatser træder i kraft i 2026. Udgiftsvæksten forventes at overstige væksten i indtægterne på grund af kraftige stigninger i de faste udgifter, der er annonceret i budgettet for 2026. Dette omfatter lønninger i den offentlige sektor, sociale ydelser og kapitalinvesteringer, hvor sidstnævnte understøttes af den reviderede nationale udviklingsplan.

Den offentlige gældskvote forventes at falde fra 33,1 % i 2025 til 32,5 % i 2026 og til 31,3 % i 2027. Gældskvoten forventes at falde langsommere, end hvis budgetoverskuddene blev omsat mekanisk til gældsreduktion, hovedsagelig på grund af overførsler til Future Ireland Fund og Infrastructure, Climate and Nature Fund.

Irlands offentlige finansers sårbarhed over for internationale udviklinger, såsom ændringer i USA's handels- og skattepolitik eller de globale skatteregler, er fortsat den største risiko, som forværres af den betydelige koncentration af indtægter i få farmaceutiske og ikt-virksomheder.

Kilde: Europa-Kommissionen. Europæiske økonomiske prognoser, efterår 2025.