Rusland fører to separate registre over erhvervsvirksomheder. Juridiske enheder er opført i Единый государственный реестр юридических лиц — ЕГРЮЛ (Det samlede statsregister over juridiske enheder), mens individuelle iværksættere er opført i Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей — ЕГРИП (Det samlede statsregister over individuelle iværksættere). Begge registre føres af Федеральная налоговая служба — ФНС России (Den Føderale Skattevæsen), og gratis elektroniske uddrag, der er underskrevet med en kvalificeret elektronisk signatur, er tilgængelige for alle på egrul.nalog.ru.

Virksomhedsregistret i Rusland

Registrene er underlagt den føderale lov nr. 129-FZ af 8. august 2001 »Om statslig registrering af juridiske enheder og individuelle iværksættere«, som hver for sig fastlægger, hvad de enkelte registre indeholder. Skattevæsenet foretager registreringerne gennem sine inspektorater og en centraliseret databehandlingsenhed. To kategorier følger en særlig procedure, men ender alligevel i det samme register: kreditinstitutter registreres med deltagelse af Банк России (Ruslands Centralbank), og ikke-kommercielle organisationer via Министерство юстиции (Justitsministeriet), hvor selve registreringen foretages af skattemyndighederne.

Identifikationsnumrene er ОГРН (hovedregistreringsnummer) for juridiske personer, ОГРНИП for enkeltmandsvirksomheder og ИНН (skatteidentifikationsnummer), som også fungerer som den praktiske søgenøgle. Registrering, ændringer, omstrukturering og likvidation kan indgives online via skattemyndighedens statslige registreringstjeneste, som omfatter en hurtigprocedure til oprettelse af en enkeltmandsvirksomhed eller et aktieselskab.

Ved siden af registrene findes der en anden informationskilde: Единый федеральный реестр юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц (Det Samlede Føderale Register over Juridisk Væsentlige Oplysninger om Juridiske Enheders Aktiviteter), almindeligvis kaldet Федресурс, der er oprettet i henhold til samme lov. Det er åbent og offentligt tilgængeligt, og skattemyndighederne skal indføre oplysninger fra registret heri inden for en kort, lovbestemt frist.

Filialer og repræsentationskontorer tilhørende udenlandske juridiske enheder opføres slet ikke i registret over juridiske enheder: De akkrediteres af skattemyndighederne og registreres i et særskilt statsligt register over akkrediterede filialer og repræsentationskontorer.

Juridiske former, der kan registreres i Rusland

Kapitel 4 i Гражданский кодекс Российской Федерации (Den Russiske Føderations civillovbog) indeholder en udtømmende liste over selskabsformer.

Erhvervsorganisationer:

  • Общество с ограниченной ответственностью — ООО (selskab med begrænset ansvar) — medlemmerne hæfter ikke for selskabets forpligtelser ud over deres indskud; den mest almindelige selskabsform for næsten alle russiske virksomheder.
  • Акционерное общество — АО, публичное или непубличное (Aktieselskab, offentligt eller ikke-offentligt) — aktionærerne risikerer kun værdien af deres aktier; det offentlige selskab er den selskabsform, der anvendes til offentlige emissioner og børsnotering.
  • Полное товарищество (Komplementarselskab) — komplementarerne har ubegrænset solidarisk hæftelse; sjældent i praksis.
  • Товарищество на вере, коммандитное товарищество (Kommanditselskab) — komplementarerne hæfter ubegrænset, mens indskydere kun risikerer deres indskud; ligeledes sjældent.
  • Крестьянское (фермерское) хозяйство (Bonde- eller landbrugsvirksomhed) — en landbrugsproduktionsenhed, hvis medlemmer bærer subsidiært ansvar.
  • Производственный кооператив (Produktionskooperativ) — et arbejdsbaseret kooperativ, hvor medlemmerne hæfter subsidiært i henhold til vedtægterne.
  • Государственное или муниципальное унитарное предприятие — ГУП, МУП (statslig eller kommunal enhedsvirksomhed) — forvalter sine aktiver på grundlag af retten til økonomisk forvaltning eller operativ kontrol snarere end at eje dem.
  • Хозяйственное партнёрство (Forretningspartnerskab) — en særskilt lovbestemt form, hvor deltagerne ikke hæfter for partnerskabets forpligtelser; beregnet til ventureprojekter.

Ikke-kommercielle organisationer omfatter forbrugerkooperativet, den offentlige organisation, foreningen eller fagforeningen, ejerforeningen, kosakforeningen, samfundet for indfødte mindretal, fonden, institutionen i dens statslige, kommunale og private varianter, den autonome ikke-kommercielle organisation, den religiøse organisation og det offentligretlige selskab. Medlemmerne hæfter generelt ikke, bortset fra subsidiær hæftelse i forbrugerkooperativer og for ejere af institutioner.

Uden for verden af juridiske enheder er den индивидуальный предприниматель — ИП (individuel iværksætter) en fysisk person, der hæfter for forretningsforpligtelser med al personlig formue, og som er opført i det særskilte register over individuelle iværksættere.

Former, der ikke længere findes

Civillovsreformen fra 2014, vedtaget ved Федеральный закон от 05.05.2014 № 99-ФЗ, afskaffede to velkendte selskabsformer. Selskabet med yderligere ansvar (общество с дополнительной ответственностью) kan ikke længere oprettes, og reglerne for selskaber med begrænset ansvar gælder for de selskaber, der allerede eksisterer. Opdelingen mellem «открытое» og «закрытое акционерное общество» (åbent og lukket aktieselskab) blev erstattet af sondringen mellem offentlige og ikke-offentlige aktieselskaber, idet de generelle regler for aktieselskaber finder anvendelse på eksisterende lukkede selskaber. Der krævedes ingen omregistrering; navnene tilpasses, når stiftelsesdokumenterne næste gang ændres.

Oplysninger tilgængelige fra det russiske virksomhedsregister

Registreringsloven gør registerdata og -dokumenter åbne og offentligt tilgængelige. I praksis kan enhver gratis og uden at være i besiddelse af et eget certifikat få udleveret et elektronisk «выписка» (uddrag) fra begge registre i form af en PDF-fil, der er underskrevet med en udvidet kvalificeret elektronisk signatur, hvilket juridisk svarer til et uddrag på papir; dataene opdateres dagligt.

Registerets indhold omfatter navn og selskabsform, adresse og e-mail, stiftere eller deltagere, juridisk succession, likvidation, konkurs og forestående udelukkelse, stiftelseskapital, lederen af det udøvende organ, markeringer for selskabsaftaler, licenser, filialer, skatteyder- og registreringsårsagskoder, aktivitetskoder, omstrukturering samt — hvilket er vigtigt i forbindelse med due diligence — optegnelser, der angiver, at bestemte oplysninger er недостоверна (upålidelige). Regnskaber offentliggøres separat og gratis i den statslige informationskilde for regnskabsoplysninger. Skattevæsenet offentliggør også en række åbne datasæt og en aggregeret risikoprofil-tjeneste, der kombinerer register- og skatteoplysninger.

Hvad er underlagt begrænsninger

Flere kategorier er lukkede. Identitetsdokumentnumre, datoer og udstedende myndigheder, der er opbevaret i registrene, udleveres kun til statslige organer, domstole, fondsmidler uden for statsbudgettet og indskudsforsikringsagenturet, og en enkeltmandsvirksomheds bopælsadresse udleveres kun efter en identificeret personlig anmodning. Stiftelsesbeslutninger, vedtægter og stifteroplysninger for personlige fonde er blevet lukket ved nylige ændringer, ligesom de procentvise andele af aktivitetskoder.

Den væsentligste begrænsning er sanktionsbeskyttelsen. I henhold til Постановление Правительства РФ от 06.06.2019 № 729, der er væsentligt omformuleret ved Постановление Правительства РФ от 16.09.2022 № 1625 med virkning fra 1. januar 2023, begrænser skattemyndighederne på virksomhedens anmodning adgangen til en defineret liste over registeroplysninger — stiftere og deltagere, retssuccession, likvidations- og insolvensoptegnelser, lederen af det udøvende organ, markeringer vedrørende selskabsavtaler, licenser, filialer og omstrukturering — hvis enheden figurerer på en liste over personer, der er omfattet af udenlandske restriktive foranstaltninger, eller hvis oplysningerne ville afsløre en opført juridisk enhed eller en sanktioneret individuel stifter. Selve listen vedligeholdes af Finansministeriet og offentliggøres udtrykkeligt ikke, og den samme mekanisme kan begrænse offentliggørelsen af årsregnskaber. Navn, adresse, registreringsnummer, skattenummer og selskabsstiftelseskapital forbliver synlige.

Endelig findes der ikke noget offentligt register over reelle ejere i Rusland. I henhold til Федеральный закон от 07.08.2001 № 115-ФЗ skal enhver juridisk enhed opbevare, opdatere mindst en gang om året og opbevare i fem år oplysninger om sine reelle ejere, defineret som ejerskab på over en fjerdedel af kapitalen eller som kontrol, og skal på anmodning videregive disse oplysninger til den finansielle overvågningstjeneste, skattemyndighederne eller Justitsministeriet.

Dokumenter, der kan rekvireres fra registret

  • «Удостоверение из ЕГРЮЛ или ЕГРИП» (Uddrag fra registret over juridiske enheder eller individuelle iværksættere) — alle offentlige registeroplysninger for en given enhed; tilgængeligt gratis som en elektronisk PDF-fil med en kvalificeret elektronisk signatur eller på papir fra et autoriseret tilsynsorgan. Det standardiserede bevis for enhedens eksistens, direktørens beføjelser og ejerforhold samt det grundlæggende »kend din kunde«-dokument.
  • Справка об отсутствии запрашиваемой информации (Attest om, at de anmodede oplysninger ikke foreligger) — bekræfter, at en given enhed eller iværksætter ikke er opført i registret.
  • Копия документа, содержащегося в реестре (Kopi af et dokument, der findes i registret) — især vedtægterne (устав) og andre stiftelsesdokumenter, der indhentes fra tilsynsmyndigheden på enhedens adresse og anvendes til due diligence- og corporate governance-kontrol.
  • Лист записи ЕГРЮЛ или ЕГРИП (Registreringsark) — udstedes som resultat af hver registreringshandling og dokumenterer den specifikke registrering, uanset om der er tale om stiftelse, ændring eller ophør.
  • Свидетельство или уведомление о постановке на учёт в налоговом органе (skatteregistreringsbevis eller -meddelelse) — med angivelse af skatteidentifikationsnummeret og koden for registreringsårsagen.
  • Regnskabs- og finansielle rapporter — med revisionsberetning, hvor det er relevant, hentet gratis fra den statslige informationskilde for regnskabsopgørelser.
  • Oplysninger fra den føderale database (Information from the federal resource) — juridisk relevante oplysninger, såsom meddelelser om konkurs og likvidation, pantsætning af løsøre, leasing, nettoformueværdier og licenser.
  • Udsnit fra registret over akkrediterede filialer og repræsentationskontorer — det tilsvarende dokument for udenlandske selskabers tilstedeværelse i Rusland, udstedt elektronisk med en kvalificeret signatur.

Ofte stillede spørgsmål

Hvad er virksomhedsregistrene i Rusland?

Det samlede statsregister over juridiske enheder og det samlede statsregister over individuelle iværksættere, som begge føres af den føderale skattemyndighed. Der er tale om to separate registre, ikke ét.

Er et uddrag fra et russisk selskabsregister gratis?

Ja. Et elektronisk uddrag, der er underskrevet med en forstærket kvalificeret elektronisk signatur, er gratis tilgængeligt for alle via skattemyndighedernes registerstjeneste, og det har samme juridiske gyldighed som et papiruddrag.

Findes der stadig lukkede aktieselskaber?

Der oprettes ikke nye. Civilretlige reformer i 2014 erstattede skelnen mellem åbne og lukkede aktieselskaber med offentlige og ikke-offentlige aktieselskaber, og selskaber med yderligere ansvar kan ikke længere oprettes.

Hvorfor mangler der nogle oplysninger i et russisk selskabsregister?

På grund af det sanktionsrelaterede restriktionsregime, der har været i kraft siden 1. januar 2023, kan oplysninger om stifterne, direktøren, licenser, filialer og relaterede poster for et selskab, der er opført på regeringens liste, blive tilbageholdt fra det offentlige register, mens selskabets navn, adresse, registreringsnummer og kapital forbliver synlige.

Er russiske årsregnskaber offentlige?

Ja. De offentliggøres gratis i den statslige informationsdatabase for regnskaber, hvor de er underlagt de samme restriktioner.

Findes der et register over reelle ejere i Rusland?

Ikke et offentligt et. Hver juridisk enhed skal opbevare og opdatere oplysninger om sine reelle ejere og på anmodning videregive dem til den finansielle overvågningstjeneste, skattemyndighederne eller Justitsministeriet.

Kilder

Nøgleord

virksomhedsregister i Rusland, selskabsregister i Rusland, EGRUL, EGRIP, egrul.nalog.ru, Den Føderale Skattevæsen i Rusland, selskabsformer i Rusland, OOO i Rusland, aktieselskab i Rusland, udskrift fra EGRUL, regnskaber fra GIR BO, enkeltmandsvirksomhed i Rusland