Das Handelsregister in Belarus ist das „Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей — ЕГР“ (Einheitliches staatliches Register juristischer Personen und Einzelunternehmer), das online unter egr.gov.by veröffentlicht wird. Es steht im Eigentum des „Министерство юстиции Республики Беларусь“ (Justizministerium der Republik Belarus) und wird von diesem verwaltet, während die Registrierung selbst durch ein Netzwerk von Registrierungsstellen erfolgt. Unternehmen und Einzelunternehmer sind im selben Register erfasst, und jeder erhält eine Zahlungskontonummer (УНП), die als dauerhafte Identifikationsnummer dient.

Das Unternehmensregister in Belarus

Das Register wurde durch den Beschluss des Ministerrats Nr. 229 vom 23.02.2009 „Über das Einheitliche staatliche Register juristischer Personen und Einzelunternehmer“ (Beschluss des Ministerrats Nr. 229 vom 23. Februar 2009) eingerichtet, und die Registrierung wird durch den Dekret des Präsidenten Nr. 1 vom 16.01.2009 „Über die staatliche Registrierung und Liquidation (Einstellung der Tätigkeit) von Wirtschaftssubjekten“ (Präsidialdekret Nr. 1 vom 16. Januar 2009) in Verbindung mit der diesem beigefügten Verordnung über die staatliche Registrierung geregelt. Artikel 47 des Bürgerlichen Gesetzbuchs macht die staatliche Registrierung zur Voraussetzung für das Bestehen einer juristischen Person.

Eine mehrstufige Registrierungsstruktur

In Belarus gibt es keine zentrale Registrierungsstelle. Die Registrierung wird von mehreren Kategorien von „registrierenden Stellen“ (регистрирующие органы) durchgeführt:

  • Bezirks- und Stadt-Exekutivkomitees – Einzelunternehmer, die meisten gewerblichen Organisationen und nichtgewerbliche Organisationen.
  • Областные исполнительные комитеты и главные управления юстиции (Exekutivkomitees der Oblaste und deren Hauptjustizverwaltungen) – gewerbliche Organisationen mit ausländischer oder internationaler Beteiligung; in der Hauptstadt die Hauptjustizverwaltung des Exekutivkomitees der Stadt Minsk.
  • Die Nationalbank – Banken sowie nichtbankmäßige Kredit- und Finanzorganisationen, für die sie zudem Registerauszüge ausstellt.
  • Verwaltungen der freien Wirtschaftszonen und des chinesisch-belarussischen Industrieparks „Great Stone“ – in diesen Zonen ansässige Einrichtungen.
  • Министерство юстиции (Justizministerium) – methodische Leitung und Verwaltung des Registers sowie Registrierung bestimmter nichtkommerzieller Rechtsformen wie politischer Parteien und republikanischer öffentlicher Vereinigungen.

Der High-Tech-Park ist keine Registrierungsstelle: Sein Aufsichtsrat gewährt bereits registrierten Einrichtungen den Status als ansässige Unternehmen.

Ein Register für Unternehmen und Einzelunternehmer

Die gesetzliche Bezeichnung des Registers spiegelt dessen Geltungsbereich wider: Juristische Personen, sowohl gewerbliche als auch nichtgewerbliche, sowie индивидуальные предприниматели – ИП (Einzelunternehmer) werden in derselben Datenbank erfasst. Eine Ausnahme bilden die Repräsentanzen ausländischer Organisationen: Diese werden von den Justizbehörden genehmigt und in einem separaten Register für Repräsentanzen erfasst, nicht im ЕГР.

Derzeit findet eine Reform statt. Das Gesetz Nr. 150-Z vom 01.06.2026 „Über die staatliche Registrierung und Liquidation (Einstellung der Tätigkeit) von Wirtschaftssubjekten“ (Gesetz Nr. 150-Z vom 1. Juni 2026) wurde verabschiedet, um den Erlass Nr. 1 zu ersetzen; zu den angekündigten Änderungen gehört die Abschaffung der Registrierungsbescheinigung für juristische Personen, die eine Mustersatzung verwenden. Das Datum des Inkrafttretens konnte aus offizieller Quelle nicht bestätigt werden, und die Justizbehörden beziehen sich weiterhin auf den Erlass Nr. 1 als geltendes Rechtsinstrument.

Rechtsformen, die in Belarus registriert werden können

Die Rechtsformen richten sich nach dem Гражданский кодекс Республики Беларусь (Bürgerliches Gesetzbuch der Republik Belarus) und der nationalen Klassifikation der Organisations- und Rechtsformen.

  • Gesellschaft mit beschränkter Haftung – ООО (Gesellschaft mit beschränkter Haftung) – Artikel 86 des Bürgerlichen Gesetzbuchs und des Gesetzes über Wirtschaftsgesellschaften. Bis zu fünfzig Gesellschafter; Haftung beschränkt auf die Einlagen. Die häufigste Rechtsform.
  • Gesellschaft mit zusätzlicher Haftung – ОДО (Gesellschaft mit zusätzlicher Haftung) – Artikel 94 und 95. Die Gesellschafter haften subsidiär mit ihrem eigenen Vermögen in einem Vielfachen ihrer in der Satzung festgelegten Einlagen. Im Gegensatz zu einigen Nachbarstaaten ist diese Rechtsform in Belarus weiterhin gültig.
  • Geschlossene Aktiengesellschaft – ЗАО (Closed joint-stock company) – Artikel 96 und 97. Die Aktien werden ausschließlich unter bestehenden oder im Voraus festgelegten Aktionären verteilt.
  • Offene Aktiengesellschaft – OAO (Offene Aktiengesellschaft) – §§ 96 und 97. Aktien können öffentlich platziert werden; die Aktionäre haften nur im Umfang ihrer Beteiligung.
  • Унитарное предприятие — УП, частное унитарное предприятие — ЧУП (Einheitsunternehmen, privates Einheitsunternehmen) — §§ 113 bis 115. Das Vermögen ist unteilbar und gehört einem einzigen Eigentümer; das Unternehmen verwaltet es im Rahmen des Rechts auf wirtschaftliche Verwaltung oder, im Falle eines казённое предприятие (staatlichen Unternehmens), im Rahmen des Rechts auf operative Verwaltung. Wird häufig von Einzelgründern genutzt.
  • Полное товарищество (Offene Handelsgesellschaft) – § 66. Die Gesellschafter haften unbeschränkt und gesamtschuldnerisch für die Verbindlichkeiten der Gesellschaft.
  • Kommanditgesellschaft – Artikel 81. Die Komplementäre haften unbeschränkt; die Kommanditisten haften nur bis zur Höhe ihrer Einlage.
  • Produktionsgenossenschaft – Artikel 107. Die Mitglieder beteiligen sich persönlich an der Tätigkeit der Genossenschaft und haften subsidiär gemäß der Satzung.
  • Bauern- oder landwirtschaftlicher Betrieb (Крестьянское (фермерское) хозяйство) – Artikel 115-1. Eine familiengeführte juristische Person im Agrarbereich.
  • Einzelunternehmer – ИП (Einzelunternehmer) – § 22. Keine juristische Person; der Unternehmer haftet mit seinem gesamten persönlichen Vermögen. Eingetragen im selben Register wie Gesellschaften.
  • Nichtkommerzielle Organisationen – Verbrauchergenossenschaft (Artikel 116), öffentliche und religiöse Organisationen (Artikel 117), Stiftungen (Artikel 118), Einrichtungen (Artikel 120) sowie Vereinigungen und Verbände (Vereinigungen und Verbände von juristischen Personen und Unternehmern, § 121) sowie Gartenbaugemeinschaften, Wohnungseigentümergemeinschaften, Anwaltskammern und ständige Schlichtungsstellen.

Der Status von Einzelunternehmern hat sich wesentlich geändert. Gemäß dem Gesetz Nr. 365-Z vom 22.04.2024, das am 1. Oktober 2024 in Kraft trat, dürfen neu registrierte Einzelunternehmer ihre Tätigkeit nur im Rahmen einer vom Ministerrat festgelegten, geschlossenen Liste zulässiger Tätigkeiten ausüben, während für zuvor registrierte Unternehmer eine Übergangsfrist bis Ende 2025 gewährt wurde. Seit Oktober 2024 kann sich ein Einzelunternehmer im Rahmen eines vereinfachten, gebührenfreien Verfahrens in eine Handelsgesellschaft umwandeln.

Informationen aus dem belarussischen Handelsregister

Das EGR-Portal bietet jedem mehrere kostenlose Dienste an: die Überprüfung des Status einer juristischen Person oder eines Einzelunternehmers, die Prüfung der Verfügbarkeit eines vorgeschlagenen Firmennamens, Listen von Unternehmen in Liquidation sowie den automatisierten Zugriff auf Registerdaten als offene Daten. Die angezeigten Felder umfassen die Kontonummer des Zahlers (УНП), den vollständigen, den Kurz- und den Handelsnamen, das Datum der Eintragung, die Eintragungsbehörde, den aktuellen Status – aktiv, in Liquidation, in Insolvenz, aus dem Register gelöscht oder eingestellt – sowie gegebenenfalls das Datum der Löschung.

Was ist eingeschränkt

Im Vergleich zu den meisten europäischen Registern ist der öffentlich zugängliche Datenumfang begrenzt. Gründer, Gesellschafter, Aktionäre und Geschäftsführer werden in der kostenlosen öffentlichen Suche nicht angezeigt und sind nicht Bestandteil des Standardauszugs, dessen Inhalt sich auf die oben aufgeführten Identifikations- und Statusfelder beschränkt. Dies ergibt sich aus dem vorgeschriebenen Inhalt des Auszugs und nicht aus einer ausdrücklichen Geheimhaltungsvorschrift.

Es gibt kein öffentliches Register der wirtschaftlichen Eigentümer. Informationen über die wirtschaftlichen Eigentümer werden von den meldepflichtigen Stellen und von der Finanzaufsichtsbehörde gemäß dem Gesetz Nr. 165-З vom 30.06.2014 „Über Maßnahmen zur Verhinderung der Legalisierung von Erträgen aus Straftaten …“ (Gesetz Nr. 165-Z vom 30. Juni 2014 über Maßnahmen zur Verhinderung der Legalisierung von Erträgen aus Straftaten); es handelt sich nicht um einen Datensatz des ЕГР.

Auch Jahresabschlüsse werden nicht im Register geführt. Nur offene Aktiengesellschaften unterliegen einer allgemeinen Offenlegungspflicht, die sich aus dem Gesetz über Wirtschaftsgesellschaften und dem Wertpapierrecht ergibt und nicht über das Register erfolgt. Separate öffentliche Datensätze zu Steuerrückständen und zu Steuerzahlern mit hohem Risiko werden von den Steuerbehörden veröffentlicht.

Dokumente, die aus dem Register bezogen werden können

  • Auszug aus dem ЕГР (Auszug aus dem Einheitlichen Staatsregister) – das wichtigste Registerdokument, das die Kontonummer des Zahlers, den vollständigen und den Kurznamen, das Datum der Eintragung, die eintragende Behörde, den aktuellen Status und gegebenenfalls das Datum der Löschung aus dem Register enthält. Wird in Papierform oder als elektronische Datei, einschließlich per E-Mail, ausgestellt. Dient als Nachweis der Existenz und der Rechtsform für Banken, Ausschreibungen, Gerichte, Notare und Vertragspartner.
  • Informationsschreiben (Informationsschreiben) – wird ausgestellt, wenn die angefragte juristische Person oder die angefragten Daten nicht im Register vorhanden sind; es dient als Nachweis dafür, dass eine juristische Person nicht existiert oder aus dem Register gelöscht wurde.
  • Справка о согласовании наименования (Bescheinigung über die Genehmigung eines Firmennamens) – wird vor der Registrierung ausgestellt und reserviert den vorgeschlagenen Namen der künftigen juristischen Person.
  • Kopie der Satzung mit Vermerk der Registrierungsbehörde (Kopie der Satzung mit Vermerk der Registrierungsbehörde) – das Gründungsdokument in der von der Registrierungsbehörde eingereichten und abgestempelten Form, das für Banken, Notare und Unternehmensänderungen verwendet wird.
  • Дубликат свидетельства о государственной регистрации (Duplikat der Bescheinigung über die staatliche Registrierung) – wird von der Registrierungsbehörde ausgestellt, wenn die Originalbescheinigung verloren gegangen oder beschädigt ist. Bitte beachten Sie, dass diese Bescheinigung für Unternehmen, die im Rahmen der Reform von 2026 eine Mustersatzung verwenden, abgeschafft wird.
  • Auskünfte aus dem Einheitlichen Register über Banken und nichtbankmäßige Kredit- und Finanzinstitute – werden von der Nationalbank im Rahmen eines eigenen Verwaltungsverfahrens ausgestellt.

Häufig gestellte Fragen

Wie heißt das Handelsregister in Belarus?

Es handelt sich um das „Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей“ (Einheitliches staatliches Register juristischer Personen und Einzelunternehmer), das vom Justizministerium verwaltet und unter egr.gov.by veröffentlicht wird.

Sind Unternehmen und Einzelunternehmer im selben Register erfasst?

Ja. Beide werden, wie der gesetzliche Name schon sagt, im selben Register eingetragen. Eine Ausnahme bilden Repräsentanzen ausländischer Organisationen, die in einem separaten Register erfasst werden.

Wer registriert Unternehmen in Belarus?

Die Registrierung erfolgt dezentral. Die Bezirks- und Stadtverwaltungsausschüsse registrieren die meisten Unternehmen, die Oblast-Verwaltungsausschüsse und Justizbehörden sind für Unternehmen mit ausländischer Beteiligung zuständig, die Nationalbank registriert Banken und die Verwaltungen der freien Wirtschaftszonen registrieren Unternehmen in ihren jeweiligen Zonen.

Kann ich die Eigentümer und Geschäftsführer eines belarussischen Unternehmens einsehen?

Nicht über das Register. Die freie Suche und der Standardauszug enthalten lediglich Identifikations- und Statusdaten; Gründer, Gesellschafter und Geschäftsführer sind nicht Teil des veröffentlichten Datensatzes.

Gibt es in Weißrussland ein Register für wirtschaftliche Eigentümer?

Es gibt kein öffentliches Register. Informationen zum wirtschaftlichen Eigentümer werden gemäß dem Geldwäschebekämpfungsgesetz von 2014 von den meldepflichtigen Einrichtungen und der Finanzaufsichtsbehörde verwaltet und sind nicht Bestandteil des Registers.

Was ist ein УНП?

Die „учётный номер плательщика“ – УНП (Kontonummer des Zahlers) ist die bei der Registrierung zugewiesene eindeutige Kennung, die im Register und in jedem Auszug angegeben ist. Anhand dieser Nummer lässt sich ein Unternehmen identifizieren.

Quellen