Jedes Unternehmen in den Niederlanden wird in das von der „Kamer van Koophandel“ (KVK, Handelskammer) geführte Handelsregister eingetragen. Das Register ist tatsächlich öffentlich zugänglich, und seine Auszüge bilden das Rückgrat der niederländischen Geschäftspraxis; zwei Bereiche wurden jedoch in den letzten Jahren stark eingeschränkt: Die Privatadressen von Unternehmensvertretern sind nun standardmäßig geschützt, und das UBO-Register wurde nach einem Urteil des Gerichtshofs teilweise geschlossen und wird erst ab April 2026 schrittweise, Sektor für Sektor, wieder geöffnet.
Das offizielle Unternehmensregister in den Niederlanden
Bei dem Register handelt es sich um das Handelsregister, das von der Kamer van Koophandel (KVK, Handelskammer) unter kvk.nl geführt wird. Die Eintragung ist obligatorisch: Das Gesetz schreibt vor, dass Unternehmen und juristische Personen, die eine gewerbliche Tätigkeit ausüben, eingetragen werden müssen, und das Register dient dazu, dass Adressen und andere allgemeine Sachdaten über Unternehmen für jedermann einsehbar sind – was dem niederländischen Wirtschaftsverkehr die Rechtssicherheit darüber verleiht, mit wem man es zu tun hat.
Jedes eingetragene Unternehmen erhält eine KVK-Nummer zur Identifizierung des Unternehmens, und jede Betriebsstätte erhält zusätzlich eine Vestigingsnummer (Betriebsstättennummer); juristische Personen verfügen zudem über eine RSIN, die Identifikationsnummer für juristische Personen und Personengesellschaften, die im Verkehr mit der Steuerverwaltung verwendet wird.
In den Niederlanden wird ein einziges Register sowohl für juristische Personen als auch für Einzelunternehmer geführt. Ein „Eenmanszaak“ (Einzelunternehmen) wird im selben Handelsregister eingetragen wie eine Aktiengesellschaft und erscheint in derselben öffentlichen Abfrage. Die KVK registriert zudem Strukturen, die in den meisten Registern nicht erfasst werden – darunter, auf einem eigenen Formular, historische privatrechtliche Körperschaften wie „Boermarke“, „Hofje“, „Gilde“, „Buurschap“, „Kerspel“ oder „Fundatie“.
Neben dem Handelsregister führt die KVK das UBO-Register, das niederländische Register der wirtschaftlich Berechtigten, und betreibt den KVK-Dataservice sowie API-Kanäle, über die gewerbliche Nutzer Registerdaten in großen Mengen abrufen können.
Rechtsformen, die in den Niederlanden eingetragen werden können
Rechtsformen ohne Rechtspersönlichkeit – die dahinter stehenden Unternehmer haften persönlich:
- Eenmanszaak (Einzelunternehmen) – ein Inhaber, der mit seinem Privatvermögen persönlich für alle Verbindlichkeiten des Unternehmens haftet; bei weitem die zahlreichste Eintragung im Register.
- Vennootschap onder firma, vof (Offene Handelsgesellschaft) – zwei oder mehr Gesellschafter, die unter einem gemeinsamen Namen geschäftlich tätig sind; jeder haftet unbegrenzt und gesamtschuldnerisch für die Schulden der Gesellschaft.
- Commanditaire vennootschap, cv (Kommanditgesellschaft) – vereint geschäftsführende Gesellschafter mit unbeschränkter Haftung und stille Gesellschafter (stille Vennoten ), deren Haftung auf ihre Einlage beschränkt ist und die nicht im Namen der Gesellschaft handeln dürfen.
- Maatschap (Berufspartnerschaft) – eine Partnerschaft, in der die Partner Arbeitskraft oder Vermögen einbringen und gemeinsam einen Beruf ausüben, wobei jeder für einen gleichen Anteil haftet; die traditionelle Form für Arzt-, Anwalts- und Wirtschaftsprüferkanzleien sowie für landwirtschaftliche Betriebe.
Rechtsformen mit eigener Rechtspersönlichkeit:
- Besloten vennootschap met beperkte aansprakelijkheid, bv (Gesellschaft mit beschränkter Haftung) – die vorherrschende niederländische Gesellschaftsform. Das Kapital ist in Namensaktien aufgeteilt, die nicht frei übertragbar sind; die Gesellschafter haften nur in Höhe ihrer Einlage, und die Gesellschaft kann bereits durch einen einzigen Gesellschafter mit einem Nennkapital gegründet werden.
- Naamloze vennootschap, nv (Aktiengesellschaft) – Aktien können als Inhaberaktien ausgegeben und öffentlich angeboten werden, und die Gesellschaft kann an der Börse notiert sein; sie unterliegt einem gesetzlichen Mindestkapital sowie umfassenderen Anforderungen an die Unternehmensführung.
- Stichting (Stiftung) – eine juristische Person ohne Mitglieder, die einen in ihrer Satzung festgelegten Zweck verfolgt und über dafür zweckgebundene Vermögenswerte verfügt; wird für gemeinnützige Zwecke, Altersvorsorge- und Holdingstrukturen sowie für das niederländische „Stichting Administratiekantoor“ genutzt, das Aktien hält und Hinterlegungsscheine ausstellt.
- Vereniging (Verein) – eine Mitgliederorganisation, die entweder mit voller Rechtsfähigkeit besteht, wenn ihre Satzung notariell beurkundet ist, oder mit eingeschränkter Rechtsfähigkeit, wenn dies nicht der Fall ist; im letzteren Fall haftet der Vorstand persönlich.
- Coöperatie (Genossenschaft) – ein Verein, der gegründet wurde, um die materiellen Interessen seiner Mitglieder durch die mit ihnen betriebene Geschäftstätigkeit zu fördern; die Haftung der Mitglieder kann je nach gewählter Form ausgeschlossen, beschränkt oder unbegrenzt sein.
- Onderlinge waarborgmaatschappij (Versicherungsverein auf Gegenseitigkeit) – die genossenschaftliche Rechtsform, die für die gegenseitige Versicherung ihrer Mitglieder verwendet wird.
- Vereniging van eigenaars, VvE (Eigentümergemeinschaft) – die Vereinigung der Wohnungseigentümer in einem aufgeteilten Gebäude, die kraft Gesetzes entsteht und im Handelsregister eingetragen ist.
- Kerkgenootschap (Kirchengemeinde) – religiöse Gemeinschaften und deren eigenständige Teile, die kraft Gesetzes Rechtspersönlichkeit besitzen und eigenständig eingetragen sind.
Europäische und ausländische Rechtsformen:
- Europäische Aktiengesellschaft (SE), Europäische Genossenschaft (SCE) und Europäische wirtschaftliche Interessenvereinigung (EESV) – die in den Niederlanden eintragungsfähigen Rechtsformen der EU für Gesellschaften, Genossenschaften und wirtschaftliche Interessenvereinigungen.
- Ausländische juristische Person mit einer Niederlassung in den Niederlanden (Zweigstelle einer ausländischen juristischen Person) – ein ausländisches Unternehmen mit einer Niederlassung in den Niederlanden lässt diese Niederlassung im Handelsregister eintragen; die Zweigstelle besitzt keine eigene Rechtspersönlichkeit.
Im Register verfügbare Informationen
Das Register ist für Abfragen ausgelegt. Für jedes Unternehmen enthält der öffentliche Eintrag die KVK-Nummer und für jede Niederlassung die Niederlassungsnummer, die gesetzliche und die Handelsbezeichnung, die Rechtsform, das Gründungsdatum, die Geschäftsadresse und die Niederlassungsadressen, die Tätigkeit gemäß der SBI-Klassifikation, die Anzahl der Beschäftigten, die bevollmächtigten Vertreter – bei einer BV die Geschäftsführer und deren Befugnisse, bei einer Personengesellschaft die Gesellschafter, bei einem Einzelunternehmen den Inhaber – sowie etwaige Zeichnungsberechtigte. Bei juristischen Personen werden zusätzlich die RSIN, gegebenenfalls das gezeichnete Kapital, der Status als Ein-Personen-Gesellschaft sowie die Angabe, ob sich die Gesellschaft in Liquidation befindet, aufgelöst wurde oder Gegenstand eines Insolvenzverfahrens ist, aufgeführt.
Jahresabschlüsse werden hinterlegt und sind öffentlich einsehbar. Niederländische Unternehmen – die BV, die NV sowie Genossenschaften und andere zur Einreichung verpflichtete Rechtsträger – hinterlegen ihren Jahresabschluss (jaarrekening) bei der KVK, wo die hinterlegten Abschlüsse Teil der öffentlichen Akte sind. Der Umfang der einzureichenden Unterlagen hängt von der Größenklasse des Unternehmens ab; so hinterlegt eine Kleinst- oder Klein-BV deutlich weniger Unterlagen als ein Großunternehmen, doch die Tatsache der Hinterlegung sowie das Datum sind an sich öffentlich und dienen als Standardprüfung der Compliance.
Das Angebot der KVK reicht von der kostenlosen Basisabfrage bis hin zum „Uittreksel“ (Auszug) in digitaler oder beglaubigter Form, historischen Auszügen, Kopien hinterlegter Dokumente sowie dem strukturierten Zugriff über den KVK-Dataservice und dessen APIs für professionelle Nutzer.
Was das Register nicht offenlegt
Privatadressen sind standardmäßig geschützt. Die Wohnadressen von Amtsträgern juristischer Personen werden automatisch vor der öffentlichen Einsichtnahme im Register verborgen; die einzige Ausnahme bildet die Adresse eines Dokumentenverwahrers, der eine natürliche Person ist. Darüber hinaus kann ein Einzelunternehmer auf Antrag ohne Angabe von Gründen die Verschleierung seiner Geschäftsadresse beantragen, sofern er eine alternative Postanschrift hinterlegt; bei Personengesellschaften und juristischen Personen ist eine Verschleierung nur möglich, wenn eine konkrete Bedrohung vorliegt, die durch einen Polizeibericht oder Schutzmaßnahmen belegt ist, oder wenn eine wahrscheinliche Bedrohung aufgrund des Berufs oder der Umstände besteht – wobei Letzteres für Gesellschaften mit beschränkter Haftung aufgrund des EU-Rechts nicht möglich ist und nur dann gilt, wenn eine entsprechende Vereinbarung besteht. Sobald eine Adresse geschützt ist, bleibt sie für Mitarbeiter von Behörden, Rechtsanwälte, Notare, Gerichtsvollzieher und Mitarbeiter von Einrichtungen, die dem Geldwäschegesetz unterliegen, einsehbar; alle diese Personen benötigen eine spezielle Berechtigung aus dem Register.
Das UBO-Register ist nur teilweise öffentlich zugänglich. Ein Urteil des Gerichtshofs der Europäischen Union hat einen Teil des niederländischen UBO-Registers gesperrt, und die KVK gibt diesen schrittweise wieder frei, anstatt den allgemeinen Zugang wiederherzustellen. Der Zugang ist in Stufen gegliedert: ein begrenzter Datensatz für Wirtschaftsprüfer, Rechtsanwälte, Treuhandbüros, Versicherer und Pensionskassen sowie für Organisationen, die ihre eigene Eintragung überprüfen; ein umfassenderer Datensatz für Banken, Wertpapierfirmen, Lebensversicherer und Notare; sowie vollständiger Zugang für staatliche Stellen, darunter die Steuerverwaltung, die nationale Polizei, die Finanzermittlungsstelle und die Nachrichtendienste. Ab dem 1. April 2026 können anerkannte Institutionen, die dem Geldwäschegesetz und den Sanktionsvorschriften unterliegen, digital beglaubigte UBO-Auszüge über eine API oder die Website der KVK abrufen, wobei Notare, Banken und Treuhandbüros als Erste Zugang erhalten und andere Branchen schrittweise über ihre Berufsverbände folgen werden; die Online-Bestellung mit eHerkenning wird für das zweite Quartal 2026 erwartet. Ein Gesetzentwurf zur weiteren Ausweitung des Zugangs ist anhängig, und die europäische BORIS-Plattform soll die UBO-Register der Mitgliedstaaten miteinander vernetzen. Für die Öffentlichkeit ist es nach wie vor nicht möglich, den wirtschaftlichen Eigentümer eines niederländischen Unternehmens abzufragen.
Zwei kleinere Einschränkungen sind zu beachten. Die Abschirmung einer Adresse im Register führt nicht dazu, dass diese an anderen Stellen im Internet entfernt wird, wie die KVK selbst hervorhebt. Außerdem erfasst das Register, wer ein Unternehmen rechtlich binden darf, und nicht, wer es wirtschaftlich kontrolliert: Bei einer BV wird die Tatsache des Alleinaktionärs eingetragen, doch ein Aktionärsverzeichnis mit mehreren Inhabern wird vom Unternehmen selbst geführt und ist nicht öffentlich.
Dokumente, die aus dem Register bezogen werden können
- „Uittreksel Handelsregister“ (Handelsregisterauszug) – die amtliche Bescheinigung des aktuellen Eintrags: KVK-Nummer, Namen, Rechtsform, Anschriften, Geschäftstätigkeit, bevollmächtigte Vertreter und deren Befugnisse sowie Status. Erhältlich als digitaler Auszug mit überprüfbarer Signatur oder in beglaubigter Form für die Verwendung im Ausland; das alltägliche Dokument für Banken, Notare und Vertragspartner.
- „Historisch uittreksel“ (Historischer Auszug) – der Auszug, der frühere Namen, Adressen, Rechtsformen und Organmitglieder aufzeigt und dazu dient, festzustellen, wer das Unternehmen zu einem bestimmten Zeitpunkt in der Vergangenheit rechtsverbindlich vertreten konnte.
- Auszug mit Niederlassungen (Auszug einschließlich Niederlassungen) – der Eintrag mit allen Zweigniederlassungen und deren Niederlassungsnummern, was relevant ist, wenn ein Vertrag von einer bestimmten Niederlassung abgeschlossen wurde.
- Statuten en akten (Satzung und notarielle Urkunden) – die Gründungsurkunde und die aktuelle, beim Register hinterlegte Satzung, aus der der Unternehmenszweck, die Gesellschafterrechte und die Vertretungsregeln hervorgehen.
- Jahresabschluss (Jahresabschluss) – der von den verpflichteten Unternehmen bei der KVK hinterlegte Jahresabschluss, soweit dies entsprechend ihrer Größenklasse erforderlich ist; Grundlage für die Kredit- und Kontrahentenanalyse.
- Hinterlegte Unterlagen zu Änderungen – die Formulare und Urkunden, in denen Änderungen hinsichtlich Name, Anschrift, Geschäftstätigkeit, Geschäftsführung, Zeichnungsberechtigte, Kapital und Rechtsform sowie die Eintragung eines Alleingesellschafters festgehalten sind.
- Eintragungen zu Insolvenz und Auflösung – die Eintragungen zu Konkurs, Zahlungsunfähigkeit, Umschuldung und Auflösung sowie zur Bestellung eines Insolvenzverwalters oder eines Zwangsverwalters.
- Unterlagen zu Zweigniederlassungen – die Registrierung der niederländischen Niederlassung einer ausländischen juristischen Person sowie die Angaben zu den Personen, die befugt sind, diese zu vertreten.
- Digital beglaubigter UBO-Auszug – wird ab dem 1. April 2026 an anerkannte Institutionen gemäß den Vorschriften zur Geldwäschebekämpfung und zu Sanktionen über eine API oder die KVK-Website ausgegeben, jedoch nicht an die breite Öffentlichkeit.
- KVK-Datenservice und API-Zugang – strukturierte Registerdaten in großen Datenmengen für professionelle Nutzer, die einen kontinuierlichen Zugriff anstelle einzelner Auszüge benötigen.
Häufig gestellte Fragen
Was ist das offizielle Handelsregister in den Niederlanden?
Das Handelsregister, das von der Kamer van Koophandel (KVK, Handelskammer) geführt wird. Die Eintragung ist für Unternehmen und juristische Personen verpflichtend, und das Register dient dazu, die Adressen und allgemeinen Sachdaten von Unternehmen öffentlich einsehbar zu machen.
Was ist eine KVK-Nummer?
Die eindeutige Nummer, die einem Unternehmen bei der Eintragung in das Handelsregister zugewiesen wird. Jeder Betriebsstandort des Unternehmens verfügt zusätzlich über eine Betriebsnummer, und juristische Personen tragen eine RSIN, die im Umgang mit der Steuerverwaltung verwendet wird.
Sind die Jahresabschlüsse niederländischer Unternehmen öffentlich zugänglich?
Ja, für die dazu verpflichteten Rechtsformen wie die BV und die NV. Diese hinterlegen ihre Jahresabschlüsse bei der KVK, und die Hinterlegung ist öffentlich einsehbar, wobei der Umfang der Hinterlegung von der Größenklasse des Unternehmens abhängt.
Warum kann ich die Privatadresse eines Geschäftsführers nicht einsehen?
Weil die Wohnadressen von Führungskräften juristischer Personen automatisch vor der Öffentlichkeit geschützt sind und Geschäftsadressen auf Antrag geschützt werden können – grundsätzlich bei Einzelunternehmen sowie bei anderen Unternehmensformen, sofern eine konkrete oder wahrscheinliche Bedrohung festgestellt wird. Geschützte Adressen bleiben nur für befugte Behördenvertreter, Rechtsanwälte, Notare, Gerichtsvollzieher und Mitarbeiter der Geldwäschebekämpfung einsehbar.
Kann ich den wirtschaftlichen Eigentümer eines niederländischen Unternehmens einsehen?
Nicht als Mitglied der Öffentlichkeit. Durch ein Urteil des Gerichtshofs wurde ein Teil des UBO-Registers gesperrt. Der Zugriff ist nach Ebenen zwischen Einrichtungen zur Bekämpfung der Geldwäsche und staatlichen Stellen gegliedert, und ab dem 1. April 2026 können anerkannte Institutionen digital beglaubigte UBO-Auszüge erhalten, wobei die Branchen schrittweise einbezogen werden, beginnend mit Notaren, Banken und Treuhandbüros.
Welche Rechtsform ist am weitesten verbreitet?
Gemessen an der Anzahl der Eintragungen ist dies die „eenmanszaak“, das Einzelunternehmen, bei dem der Inhaber persönlich haftet. Unter den Rechtsträgern mit eigener Rechtspersönlichkeit dominiert die „besloten vennootschap“ (BV), da sie beschränkte Haftung mit einem nominalen Mindestkapital und der Möglichkeit einer Ein-Gesellschafter-Gesellschaft verbindet.
Quellen
- Kamer van Koophandel (KVK, Niederländische Handelskammer) – https://www.kvk.nl/
- KVK – Ihre Daten im Handelsregister (was wird erfasst und was ist öffentlich einsehbar) – KVK: Ihre Daten im Handelsregister
- KVK – Schutz Ihrer Geschäftsadresse: Was ist möglich? – KVK: afschermen van je bezoekadres
- KVK – Berechtigungen zur Einsicht in nicht öffentliche Registerdaten – KVK: Berechtigungen
- KVK – Wer hat Zugriff auf UBO-Daten – https://www.kvk.nl/en/ubo/who-has-access-to-ubo-data/
- KVK – Zugang zum UBO-Register erweitert (ab dem 1. April 2026) – https://www.kvk.nl/en/ubo/ubo-access-expanded/
- KVK – Stand der Erweiterung des UBO-Zugangs – https://www.kvk.nl/ubo/status-uitbreiding-toegang/
- Rijksoverheid – Eintragung in UBO-Register – https://www.rijksoverheid.nl/themas/economie/financiele-sector/ubo-register
- Rijksoverheid – Schreiben an das Parlament zum Urteil des EuGH zum UBO-Register – Kamerbrief vom 20. Januar 2023
- KVK – Häufig gestellte Fragen zum Datenschutz und zum Handelsregister – KVK-FAQ zum Datenschutz
- KVK – Formular 28: Eintragung anderer privatrechtlicher juristischer Personen (Boermarke, Hofje, Gilde, Buurschap, Kerspel, Fundatie) – KVK-Formular 28
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