Das Handelsregister in Serbien ist das „Registar privrednih subjekata“ (Register der Wirtschaftseinheiten), das von der „Agencija za privredne registre“ – APR (Serbische Agentur für Handelsregister) geführt wird. Es handelt sich um eine einzige zentralisierte elektronische Datenbank, die Einzelunternehmer, Gesellschaften, Genossenschaften und Genossenschaftsverbände, öffentliche Unternehmen sowie Zweigniederlassungen und Repräsentanzen ausländischer Unternehmen erfasst; ihre Daten sind im Internet für jedermann zugänglich, ohne dass ein rechtlicher Anspruch nachgewiesen werden muss. Die Gründung von Gesellschaften erfolgt mittlerweile ausschließlich auf elektronischem Wege.

Das Unternehmensregister in Serbien

Die Behörde ist insofern ungewöhnlich, als sie zahlreiche Register an einem Ort vereint. Neben dem Register für Wirtschaftseinheiten führt die APR die Register für Jahresabschlüsse, für Pfandrechte und Finanzleasing, für Vereine und ausländische Vereine, für Stiftungen und Fonds, für Sportvereine, für Tourismus, für Kammern, für Insolvenzvermögen, für gerichtliche Verfügungen, für Bieter sowie das zentrale Verzeichnis der wirtschaftlichen Eigentümer. Den verfahrensrechtlichen Rahmen bildet das „Zakon o postupku registracije u Agenciji za privredne registre“ (Gesetz über das Registrierungsverfahren bei der Agentur für Wirtschaftsregister), und das materielle Gesellschaftsrecht wird durch das „Zakon o privrednim društvima“ (Gesellschaftsgesetz) geregelt.

Die Registrierung erfolgt nach dem Prinzip der zentralen Anlaufstelle: Bei der Eintragung in das Register erhält das Unternehmen seine statistische Registrierungsnummer vom Statistikamt, seine Steueridentifikationsnummer von der Steuerverwaltung sowie seine Renten- und Krankenversicherungsnummern. Seit dem 17. Mai 2023 ist die elektronische Einreichung für die Gründung von Gesellschaften – offene Handelsgesellschaften, Kommanditgesellschaften, Gesellschaften mit beschränkter Haftung und Aktiengesellschaften – verpflichtend, während Unternehmer, Genossenschaften, öffentliche Unternehmen und Zweigniederlassungen ausländischer Unternehmen weiterhin zwischen einer Einreichung in Papierform oder elektronischer Form wählen können.

Unternehmer werden in einer eigenen Abteilung derselben Behörde betreut. Ein „preduzetnik“ (Unternehmer) ist eine natürliche Person, die mit ihrem gesamten Privatvermögen für die aus dem Geschäftsbetrieb entstehenden Verbindlichkeiten haftet, wobei diese Haftung auch nach der Löschung aus dem Register fortbesteht.

Rechtsformen, die in Serbien eingetragen werden können

Das Gesellschaftsgesetz erkennt vier Gesellschaftsformen an; die übrigen unten aufgeführten Rechtsträger werden im selben Register für Wirtschaftseinheiten gemäß ihren eigenen Satzungen eingetragen.

  • Ortačko društvo — o.d. (Offene Handelsgesellschaft) — zwei oder mehr Gesellschafter mit unbeschränkter gesamtschuldnerischer Haftung für die Verbindlichkeiten der Gesellschaft unter Einsatz ihres gesamten Vermögens; vertragliche Haftungsbeschränkungen haben gegenüber Dritten keine Wirkung.
  • Komanditno društvo — k.d. (Kommanditgesellschaft) — mindestens ein Komplementär mit unbeschränkter Haftung und mindestens ein Kommanditist, der nur bis zur Höhe der vereinbarten Einlage haftet.
  • Društvo s ograničenom odgovornostju – d.o.o. (Gesellschaft mit beschränkter Haftung) – die Gesellschafter halten Anteile und haften nicht für die Verbindlichkeiten der Gesellschaft, außer in den gesetzlich vorgesehenen Fällen der Durchgriffshaftung. Das Mindeststammkapital beträgt 100 RSD. Dies ist die vorherrschende Rechtsform in Serbien.
  • Akcionarsko društvo – a.d. (Aktiengesellschaft) – Das Kapital ist in Aktien aufgeteilt, und die Aktionäre haften nur in den gesetzlich vorgesehenen Fällen der Durchgriffshaftung; das Mindeststammkapital beträgt 3.000.000 RSD. Bitte beachten Sie, dass die Aktionäre bei der Zentralen Wertpapierverwahrstelle und nicht bei der APR registriert werden.
  • Preduzetnik (Unternehmer, Einzelunternehmer) – eine natürliche Person, die ein Gewerbe mit unbeschränkter persönlicher Haftung betreibt.
  • Ogranak stranog privrednog društva (Zweigstelle eines ausländischen Unternehmens) – keine Rechtspersönlichkeit; sie handelt im Namen und auf Rechnung des ausländischen Unternehmens, das haftbar bleibt.
  • Predstavništvo stranog privrednog društva (Vertretung einer ausländischen Gesellschaft) – keine Rechtspersönlichkeit; darf nur Geschäfte im Zusammenhang mit dem eigenen laufenden Geschäftsbetrieb abschließen; die Eintragung ist verpflichtend.
  • Zadruga (Genossenschaft) – im Register für Wirtschaftssubjekte gemäß dem Genossenschaftsgesetz und nicht gemäß dem Gesellschaftsgesetz eingetragen.
  • Javno preduzeće (Öffentliches Unternehmen) – eine im Staats- oder Kommunalbesitz befindliche Einrichtung, die im selben Register gemäß dem Gesetz über öffentliche Unternehmen eingetragen ist.

Informationen aus dem serbischen Handelsregister

Das Registrierungsgesetz legt den Grundsatz fest: Registrierte Daten und Dokumente sind öffentlich und stehen jedem über die Website der Behörde sowie durch direkte Einsichtnahme zur Verfügung, sofern die Öffentlichkeit nicht gesetzlich eingeschränkt ist. Die APR bietet eine kostenlose, einheitliche Suche nach Unternehmen anhand der Registrierungsnummer, der Steueridentifikationsnummer oder des Namens an.

Das „Registar finansijskih izveštaja“ (Register für Jahresabschlüsse) ist eine zweite wichtige öffentliche Informationsquelle: Jahresabschlüsse werden kostenlos veröffentlicht und lassen sich anhand derselben Identifikationsmerkmale abrufen, wobei separate Anwendungen für ältere und neuere Bilanzstichtage zur Verfügung stehen.

Was ist eingeschränkt

Serbien hat kürzlich sein System zur Erfassung wirtschaftlicher Eigentümer neu gestaltet. Ein neues Gesetz über das zentrale Register wirtschaftlicher Eigentümer wurde 2025 verabschiedet und gilt ab dem 1. Oktober 2025, womit das Gesetz von 2018 aufgehoben wird. Das Register wird im Gesetz als öffentlich beschrieben, und die erfassten Daten müssen zum Zeitpunkt der Erfassung auf dem Portal der Behörde veröffentlicht werden, wobei die Wirksamkeit gegenüber Dritten am folgenden Tag eintritt – der Zugang ist jedoch gestaffelt. Die vollständigen Daten und die zugrunde liegenden Dokumente dürfen über das Portal nur von staatlichen Stellen, Aufsichtsbehörden und Einrichtungen, die der Geldwäschebekämpfungspflicht unterliegen, eingesehen und heruntergeladen werden. Die personenbezogenen Identifikationsmerkmale – die nationale Identifikationsnummer, die Nummer des Reisepasses oder eines ausländischen Ausweisdokuments sowie der ausstellende Staat, die Registrierungsnummer des Ausländers, die Flüchtlingsidentifikationsnummer – und die Begleitdokumente, einschließlich Passkopien, sind nur Personen zugänglich , die ein berechtigtes Interesse nachweisen können. Kurz gesagt: Die Identität eines wirtschaftlich Berechtigten ist öffentlich einsehbar, während die dahinter stehenden personenbezogenen Identifikationsmerkmale verborgen bleiben. Das Register umfasst andere Unternehmen als öffentliche Aktiengesellschaften, Genossenschaften, Zweigniederlassungen ausländischer Unternehmen, Vereine, Stiftungen, Institutionen, Repräsentanzen und Treuhandgesellschaften.

Ein praktischer Hinweis: Auf der Erläuterungsseite der Behörde wurde zum Zeitpunkt der Überprüfung noch das aufgehobene Gesetz von 2018 zitiert; daher sollte das Gesetz und nicht die Website als maßgeblich angesehen werden.

Dokumente, die aus dem Register abgerufen werden können

Der Registerführer stellt auf Antrag innerhalb kurzer gesetzlicher Fristen Folgendes aus:

  • „Izvod o registrovanim podacima“ (Auszug aus den registrierten Daten) – ein öffentliches Dokument, das die zum Zeitpunkt der Ausstellung registrierten Daten eines Rechtsträgers enthält: Name, Registrierungs- und Steuernummern, Rechtsform, Sitz, Tätigkeit, Kapital, Vertreter und deren Befugnisse. Der Standardnachweis über das Bestehen des Rechtsträgers und darüber, wer für ihn handeln darf.
  • Kopija dokumenta na osnovu koga je izvršena registracija (Kopie des Dokuments, auf dessen Grundlage die Registrierung erfolgte) – die Gründungsurkunde, die Satzung und Unternehmensbeschlüsse, ausgestellt als Auszüge oder beglaubigte Kopien. Wird für die Due-Diligence-Prüfung und zum Nachweis der Unternehmenskette verwendet.
  • Bescheinigung (Potvrda) – ein öffentliches Dokument, das bestätigt, ob eine bestimmte Angabe oder ein bestimmtes Dokument registriert, eingetragen oder veröffentlicht wurde, ob das Register ein bestimmtes Dokument enthält, ob bestimmte Sachverhalte in den registrierten Dokumenten erscheinen, oder das Rechtsstatus und die Folgen der Registrierung bestätigt, beispielsweise, dass ein Unternehmen nie gelöscht wurde.
  • Rešenje o registraciji (Eintragungsbescheid) – der Beschluss des Registerführers über die Gewährung der Eintragung, der auf der Website der Behörde veröffentlicht und dem Antragsteller zugestellt wird, unter anderem an die registrierte E-Mail-Adresse.
  • Finanzberichte und Bescheinigungen aus dem Register der Finanzberichte (Financial statements and certificates from the Register of Financial Statements) – die veröffentlichten Berichte selbst sowie beglaubigte Abschriften von Bescheinigungen aus diesem Register.
  • Auszug und Bescheinigungen aus dem Zentralregister der wirtschaftlichen Eigentümer (Auszug und Bescheinigungen aus dem Zentralregister der wirtschaftlichen Eigentümer) – ein Auszug über die aktuellen wirtschaftlichen Eigentümer, eine Bescheinigung über historische Daten zu den wirtschaftlichen Eigentümern sowie eine Bescheinigung darüber, dass eine bestimmte natürliche Person als wirtschaftlicher Eigentümer eingetragen ist oder war; diese werden einer interessierten Person auf elektronischen oder schriftlichen Antrag hin ausgestellt.

Häufig gestellte Fragen

Wie heißt das Handelsregister in Serbien?

Der „Registar privrednih subjekata“ (Handelsregister), der von der serbischen Handelsregisterbehörde zusammen mit einem Dutzend weiterer Register geführt wird.

Sind serbische Unternehmensinformationen frei zugänglich?

Ja. Die eingetragenen Daten und Dokumente sind öffentlich und stehen jedem über die Website der Behörde sowie durch direkte Einsichtnahme zur Verfügung, einschließlich einer kostenlosen einheitlichen Unternehmenssuche.

Muss die Gründung eines serbischen Unternehmens elektronisch erfolgen?

Ja. Seit dem 17. Mai 2023 dürfen Anträge auf Gründung von Unternehmen nur noch elektronisch eingereicht werden. Unternehmer, Genossenschaften, öffentliche Unternehmen und Zweigniederlassungen ausländischer Unternehmen können ihre Anträge weiterhin in Papierform einreichen.

Werden Jahresabschlüsse in Serbien veröffentlicht?

Ja. Das Register für Jahresabschlüsse veröffentlicht diese kostenlos; die Suche ist nach Registrierungsnummer, Steuernummer oder Name möglich.

Kann ich die Gesellschafter einer serbischen Aktiengesellschaft einsehen?

Nicht über das APR. Die Gesellschafter einer Aktiengesellschaft werden nicht im Register, sondern bei der Zentralen Wertpapierverwahrstelle erfasst.

Ist das serbische Register der wirtschaftlichen Eigentümer öffentlich zugänglich?

Teilweise. Die Identität der wirtschaftlichen Eigentümer wird veröffentlicht, doch vollständige Daten und Belege sind den Behörden und den verpflichteten Stellen vorbehalten, und für den Zugriff auf personenbezogene Identifikatoren wie die nationale Identifikationsnummer ist ein berechtigtes Interesse erforderlich.

Quellen

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