Das Handelsregister in der Slowakei ist das „Obchodný register“ (Handelsregister), das von den „registrové súdy“ (Registergerichte) unter der Zuständigkeit des Justizministeriums geführt und unter orsr.sk veröffentlicht wird, wobei parallel dazu ein neueres Ministeriumsportal betrieben wird. Die Eintragung erfolgt ausschließlich auf elektronischem Wege. Einzelunternehmer sind in diesem Register überhaupt nicht erfasst: Seit 2020 sind sie ausschließlich im „Živnostenský register“ (Gewerberegister) verzeichnet. Die Slowakei unterhält zudem ein eigenständiges öffentliches Register der wirtschaftlichen Eigentümer für Auftragnehmer des öffentlichen Sektors.

Das Handelsregister in der Slowakei

Das Register unterliegt dem Gesetz Nr. 530/2003 Z. z. o obchodnom registri (Gesetz Nr. 530/2003 Slg. über das Handelsregister), wobei das materielle Gesellschaftsrecht im Obchodný zákonník (Handelsgesetzbuch) geregelt ist. Es wird von acht Registergerichten geführt. Anträge müssen ausschließlich auf elektronischem Wege unter Verwendung des vorgeschriebenen elektronischen Formulars eingereicht werden; eine Einreichung auf andere Weise wird schlichtweg nicht berücksichtigt.

Zwei Klarstellungen sind angebracht, da hier häufig Missverständnisse auftreten. Erstens: Das Ministerialportal für das Handelsregister ist das Dienstleistungsportal, auf das von orsr.sk aus verlinkt wird; ein separates Justizportal führt das Register für Vorinsolvenz-, Liquidations- und Insolvenzverfahren und ist nicht das Handelsregister. Zweitens: Die alte Website orsr.sk wurde nicht abgeschaltet – ihre Auszüge sind mit dem Hinweis versehen, dass sie nur zu Informationszwecken dienen und nicht für Rechtshandlungen verwendet werden können, und sie verweist auf das neuere Portal für rechtlich verwertbare Auszüge.

Einzelunternehmer und das Gewerberegister

Das „Živnostenský-Register“ ist ein separates Register, das von den Bezirksämtern über das vom Innenministerium verwaltete Gewerbeanmeldesystem gemäß dem „živnostenský zákon“ (Gewerbegesetz) geführt wird. Es ist in einen öffentlichen und einen nicht-öffentlichen Teil unterteilt, wobei letzterer den Geburtsnamen, die Geburtsnummer, das Geburtsdatum und den Geburtsort sowie Daten zu Vorstrafen, Steuern und Versicherungen enthält. Einzelunternehmer sind nicht mehr im Handelsregister eingetragen: Seit dem 1. Oktober 2020 sind die Registergerichte verpflichtet, natürliche Personen von Amts wegen zu löschen, und anhängige Eintragungen von Einzelunternehmern wurden mangels Zuständigkeit eingestellt.

Die Identifikationsnummer IČO wird vom Innenministerium über das Register der juristischen Personen, Unternehmer und Behörden vergeben; sie ist eindeutig und wird niemals erneut vergeben.

Das Register der Partner des öffentlichen Sektors

Das slowakische „Register partnerov verejného sektora“ (Register der Partner des öffentlichen Sektors), das durch das Gesetz Nr. 315/2016 Z. z. geschaffen wurde, hat anderswo keine direkte Entsprechung. Jeder, der öffentliche Mittel oder Vermögenswerte oberhalb der gesetzlich festgelegten Schwellenwerte erhält, muss für die Dauer des Vertrags registriert sein und von einer „oprávnená osoba“ (befugte Person) – einem Rechtsanwalt, Notar, einer Bank, einem Wirtschaftsprüfer oder einem Steuerberater – eingetragen werden, die bzw. der die Eigentümerstruktur überprüft und ein Bestätigungsdokument einreicht. Die registrierten Daten umfassen die vollständige Liste der wirtschaftlich Berechtigten mit deren Namen, Anschriften, Geburtsdaten und Staatsangehörigkeit sowie einen Hinweis darauf, ob es sich bei einer Person um einen Amtsträger handelt. Dieses Register ist öffentlich zugänglich.

Rechtsformen, die in der Slowakei eingetragen werden können

  • Verejná obchodná spoločnosť – v.o.s. (Offene Handelsgesellschaft) – alle Gesellschafter haften gesamtschuldnerisch und unbeschränkt.
  • Komanditná spoločnosť – k.s. (Kommanditgesellschaft) – die Komplementäre haften unbeschränkt, während die Kommanditisten nur bis zur Höhe ihrer noch nicht eingezahlten Einlage haften.
  • Spoločnosť s ručením obmedzeným – s.r.o. (Gesellschaft mit beschränkter Haftung) – ein Gesellschafter haftet nur bis zur Höhe seiner noch nicht eingezahlten Einlage; die Anzahl der Gesellschafter ist auf fünfzig begrenzt. Das Mindeststammkapital beträgt 5.000 EUR und die Mindesteinlage pro Gesellschafter 750 EUR. Die vorherrschende Rechtsform in der Slowakei.
  • Jednoduchá spoločnosť na akcie – j.s.a. (Einfache Aktiengesellschaft) – eingeführt mit Wirkung zum 1. Januar 2017 und nach wie vor in Kraft. Ihr Stammkapital kann bereits bei 1 EUR liegen, ihre Aktien sind auf den Namen lautende Buchaktien, und die Aktionäre haften nicht für die Verbindlichkeiten der Gesellschaft. Konzipiert für Start-ups und Risikokapitalinvestitionen.
  • Akciová spoločnosť – a.s. (Aktiengesellschaft) – die Aktionäre haften nicht für die Verbindlichkeiten der Gesellschaft; Mindestkapital 25.000 EUR.
  • Družstvo (Genossenschaft) – eine mitgliederbasierte Einrichtung, die dem Handelsgesetzbuch unterliegt.
  • Európske zoskupenie hospodárskych záujmov (Europäische wirtschaftliche Interessenvereinigung), európska spoločnosť – SE (Europäische Gesellschaft) und európske družstvo – SCE (Europäische Genossenschaft) – die nach EU-Recht gegründeten Rechtsformen.
  • Organizačná zložka podniku zahraničnej osoby (Niederlassung eines ausländischen Unternehmens) – sowie das ausländische Unternehmen selbst; keine eigenständige juristische Person, sodass der ausländische Gründer haftet. Niederlassungen slowakischer juristischer Personen werden ebenfalls registriert.
  • Štátny podnik (Staatsunternehmen) – sowie jede andere juristische Person, deren Eintragung gesetzlich vorgeschrieben ist.

Informationen aus dem slowakischen Handelsregister

Das Gesetz sieht vor, dass das Handelsregister und die Urkundensammlung für jedermann zugänglich sind. Die Einsichtnahme und die Anfertigung von Abschriften unterliegen einer Gerichtsgebühr; die elektronische Ausstellung von Auszügen und Abschriften von Urkunden auf elektronischen Antrag hin ist jedoch kostenlos. Ein rechtliches Interesse muss nicht nachgewiesen werden. Die Internetdarstellung unter orsr.sk ist kostenlos, dient jedoch lediglich zu Informationszwecken; rechtlich verwertbare Auszüge werden elektronisch mit einem qualifizierten elektronischen Siegel ausgestellt.

Auch Jahresabschlüsse sind öffentlich zugänglich. Das vom Finanzministerium geführte „Register účtovných závierok“ (Register der Jahresabschlüsse) stellt die Dokumente in seinem öffentlichen Teil allen Personen kostenlos zur Verfügung und bietet eine öffentliche Schnittstelle für den automatisierten Zugriff; der nicht öffentliche Teil umfasst die Jahresabschlüsse von natürlichen Personen sowie bestimmter Finanzinstitute und ausländischer Bankfilialen.

Was ist eingeschränkt

Die im Handelsregister gespeicherten Daten zum wirtschaftlichen Eigentümer sind nicht öffentlich. Das Gesetz über das Handelsregister sieht ausdrücklich vor, dass die Geburtsnummer einer natürlichen Person und die im Register eingetragenen Daten zum letztendlichen wirtschaftlichen Eigentümer nicht offengelegt werden, und schließt Daten zum wirtschaftlichen Eigentümer vom Auszugs- und Einsichtsrecht aus, wobei stattdessen auf das Gesetz über das Register juristischer Personen verwiesen wird. Nach diesem Gesetz ist die Eintragung zum wirtschaftlichen Eigentümer nicht öffentlich zugänglich. Ein automatisierter Fernzugriff wird einer definierten Liste von Stellen gewährt – der Finanz- und Kriminalpolizei, dem Finanzministerium, der Nationalbank, der Sicherheitsbehörde, der Wettbewerbsbehörde, den Gerichten, den Steuer- und Zollbehörden, Strafverfolgungs- und Aufsichtsbehörden, den Gebern von EU-Mitteln, den Nachrichtendiensten und Sanktionsbehörden, der Behörde zur Bekämpfung der Geldwäsche sowie den Strafverfolgungs- und Betrugsbekämpfungsstellen der EU – sowie den zur Kundenidentifizierung verpflichteten Personen und den zuständigen Behörden und Finanzermittlungsstellen anderer Mitgliedstaaten über das EU-Verbundsystem. Jede andere Person muss beim Innenministerium einen Antrag stellen und dabei ein „oprávnený záujem“ (berechtigtes Interesse) nachweisen, und zwar mit einem dokumentierten und identitätsgeprüften Antrag.

Der Kontrast zum Register der Partner des öffentlichen Sektors ist beabsichtigt: Dort werden die wirtschaftlichen Eigentümer aller Personen, die Verträge mit dem Staat abschließen, veröffentlicht, sind frei abrufbar und mit veröffentlichten Nachweisdokumenten versehen, und das Gesetz legt fest, dass diese Veröffentlichung keinen Verstoß gegen das Geschäfts- oder Bankgeheimnis darstellt.

Unterlagen, die aus dem Register erhältlich sind

  • „Výpis z obchodného registra, aktuálny“ (Aktueller Auszug aus dem Handelsregister) – alle zum Ausstellungsdatum gültigen eingetragenen Daten: Firmenname, Identifikationsnummer, Sitz, Rechtsform, Geschäftszweck, das satzungsmäßige Organ und die Art und Weise der Vertretung des Unternehmens sowie das Kapital. Er wird elektronisch mit einem qualifizierten elektronischen Siegel ausgestellt und gilt als Standardnachweis für die Existenz des Unternehmens und die Zeichnungsberechtigung.
  • „Prehľad zapísaných údajov, úplný výpis“ (Übersicht über die eingetragenen Daten, vollständiger Auszug) – die historische Übersicht, die sowohl aktuelle als auch ersetzte Einträge umfasst; wird zur Ermittlung der Eigentümer- und Führungsgeschichte sowie zur Due-Diligence-Prüfung verwendet.
  • Listiny zo zbierky listin (Urkunden aus der Urkundensammlung) – die Gründungsurkunde und die Satzung, alle Änderungen und konsolidierten Fassungen, Nachweise über die Gewerbeerlaubnis, Ernennungs- und Abberufungsurkunden mit notariell beglaubigten Unterschriftsproben sowie Fusions- und Umwandlungsvorhaben zusammen mit den Jahresabschlüssen. Dient zur Überprüfung von Unternehmenshandlungen und Befugnissen.
  • Bescheinigung (Certificate) – eine Negativbescheinigung, dass ein bestimmter Eintrag nicht im Register oder ein bestimmtes Dokument nicht in der Urkundensammlung enthalten ist.
  • Jahresabschlüsse, Geschäftsberichte und Prüfungsberichte (Financial statements, annual reports and auditor’s reports) – aus dem Register der Jahresabschlüsse, kostenlos.
  • Auszug aus dem öffentlichen Teil des Gewerberegisters (Výpis z verejnej časti živnostenského registra) – für jedermann zugänglich; ein Einzelunternehmer kann zusätzlich einen vollständigen Auszug einschließlich des nicht öffentlichen Teils, der ihn selbst betrifft, sowie eine Übersicht über die eingetragenen Daten erhalten.
  • Auszug aus dem Register der Partner des öffentlichen Sektors – der Partner, seine letztendlichen wirtschaftlichen Eigentümer, etwaige Amtsträger in seiner Struktur sowie die bevollmächtigte Person. Dient zur Feststellung der Berechtigung zum Abschluss von Verträgen mit dem öffentlichen Sektor.

Zu den weiteren elektronischen Dienstleistungen gehören die Reservierung eines Firmennamens, die vereinfachte Gründung einer Gesellschaft mit beschränkter Haftung, Anträge auf grenzüberschreitende Umwandlungen sowie Anträge auf Einreichung von Urkunden.

Häufig gestellte Fragen

Wie heißt das Handelsregister in der Slowakei?

Das „Obchodný register“ (Handelsregister), das von acht Registergerichten unter der Zuständigkeit des Justizministeriums geführt und unter orsr.sk sowie auf einem neueren Portal für Ministerialdienste veröffentlicht wird.

Sind Einzelunternehmer im slowakischen Handelsregister eingetragen?

Nein. Seit dem 1. Oktober 2020 werden natürliche Personen von Amts wegen aus dem Handelsregister gestrichen; ein slowakischer Einzelunternehmer ist lediglich im Gewerberegister eingetragen, das vom Innenministerium verwaltet wird.

Ist das slowakische Register kostenlos?

Das Register und die Urkundensammlung sind für jedermann zugänglich. Die elektronische Ausstellung von Auszügen und Kopien von Urkunden auf elektronischen Antrag hin ist kostenlos, während für die Einsichtnahme am Schalter und für Papierkopien eine Gerichtsgebühr anfällt.

Wie hoch ist das Mindestkapital einer slowakischen s.r.o.?

5.000 Euro, bei einer Mindesteinlage von 750 Euro pro Gesellschafter. Eine Aktiengesellschaft erfordert 25.000 Euro, während eine einfache Aktiengesellschaft bereits mit 1 Euro gegründet werden kann.

Sind die wirtschaftlichen Eigentümer in der Slowakei öffentlich einsehbar?

Nicht im Handelsregister: Das Gesetz sieht ausdrücklich vor, dass die dort eingetragenen Daten zu wirtschaftlichen Eigentümern nicht offengelegt werden; der Zugang ist auf aufgeführte Behörden, verpflichtete Personen und Antragsteller beschränkt, die ein berechtigtes Interesse nachweisen können. Das separate Register der Partner des öffentlichen Sektors ist öffentlich einsehbar.

Wo werden slowakische Jahresabschlüsse veröffentlicht?

Im Register für Jahresabschlüsse beim Finanzministerium, wo der öffentliche Teil allen Personen kostenlos zur Verfügung steht.

Quellen

Schlüsselwörter

Handelsregister Slowakei, Unternehmensregister Slowakei, Handelsregister, orsr.sk, Gewerberegister, Rechtsformen in der Slowakei, s.r.o. in der Slowakei, einfache Aktiengesellschaft, Auszug aus dem Handelsregister, Register für Jahresabschlüsse, Register der Partner des öffentlichen Sektors, wirtschaftliche Eigentümer in der Slowakei