Οικονομικές προβλέψεις για τον Παναμά

30.05.2026

Η οικονομία του Παναμά ανέκαμψε το 2025 μετά τις διαταραχές που προκλήθηκαν από το κλείσιμο του ορυχείου Cobre Panamá και την προηγούμενη ξηρασία στη Διώρυγα του Παναμά. Η ανάπτυξη στηρίχθηκε κυρίως στους τομείς των υπηρεσιών, της εφοδιαστικής, των μεταφορών, του λιανικού εμπορίου και της χρηματοπιστωτικής διαμεσολάβησης, ενώ οι εξαγωγές επωφελήθηκαν από την ομαλοποίηση της λειτουργίας της Διώρυγας και την έγκριση αποστολών συμπυκνώματος χαλκού. Η ανάπτυξη αναμένεται να παραμείνει κοντά στο 4% το 2026–2027, αλλά οι προοπτικές εξαρτώνται από τη δημοσιονομική εξυγίανση, την εμπιστοσύνη των επενδυτών, τις συνθήκες του παγκόσμιου εμπορίου και τους κλιματικούς κινδύνους που σχετίζονται με τη Διώρυγα. Ο πληθωρισμός παραμένει πολύ χαμηλός, ενώ το δημόσιο χρέος αναμένεται να σταθεροποιηθεί γύρω στο 65% του ΑΕΠ μετά από μια απότομη δημοσιονομική προσαρμογή το 2025.

Ανάκαμψη της ανάπτυξης μετά τις κρίσεις στον τομέα των ορυχείων και της διώρυγας

Η πραγματική αύξηση του ΑΕΠ του Παναμά ανέκαμψε στο 4,4% το 2025, μετά από απότομη επιβράδυνση το 2024 λόγω του κλεισίματος του ορυχείου Cobre Panamá και των διαταραχών στην κυκλοφορία της διώρυγας που προκλήθηκαν από την ξηρασία. Η ανάκαμψη του 2025 οδηγήθηκε από τον τομέα των υπηρεσιών, ιδίως το λιανικό εμπόριο, τις μεταφορές, την εφοδιαστική και τη χρηματοπιστωτική διαμεσολάβηση, ενώ οι εξαγωγές βελτιώθηκαν καθώς η λειτουργία της διώρυγας επανήλθε στο φυσιολογικό.

Η ανάπτυξη προβλέπεται να επιβραδυνθεί στο 3,9% το 2026, πριν αυξηθεί στο 4,1% το 2027. Οι μεσοπρόθεσμες προοπτικές παραμένουν θετικές, αλλά χαμηλότερες από ό,τι κατά τη διάρκεια των ετών της προ-πανδημικής άνθησης του Παναμά. Η ανάπτυξη αναμένεται να υποστηριχθεί από τον χρηματοπιστωτικό τομέα, την εφοδιαστική, τις μεταφορές που σχετίζονται με τη διώρυγα, την ομαλοποίηση του κατασκευαστικού τομέα και τις ιδιωτικές επενδύσεις, ενώ δεν προβλέπεται η επανεκκίνηση της εξόρυξης χαλκού κατά τη διάρκεια της περιόδου πρόβλεψης.

Ο πληθωρισμός παραμένει σε πολύ χαμηλά επίπεδα

Ο πληθωρισμός παρέμεινε συγκρατημένος το 2025, σε περίπου 0,9%, αντανακλώντας τις αδύναμες πιέσεις στις τιμές, τη δολαριοποίηση και τον χαμηλότερο εισαγόμενο πληθωρισμό. Ο πληθωρισμός προβλέπεται να αυξηθεί μέτρια στο 1,5% το 2026 και στο 1,6% το 2027, αλλά να παραμείνει χαμηλός σε σχέση με τα περιφερειακά πρότυπα.

Οι κύριοι κίνδυνοι για τον πληθωρισμό προέρχονται από τις υψηλότερες τιμές του πετρελαίου, τα έξοδα μεταφοράς και τις τιμές των εισαγόμενων τροφίμων. Ως οικονομία με δολαριοποίηση, ο Παναμάς επωφελείται από ένα ισχυρό ονομαστικό σημείο αναφοράς, αλλά δεν μπορεί να χρησιμοποιήσει την προσαρμογή της συναλλαγματικής ισοτιμίας για να απορροφήσει εξωτερικούς κλυδωνισμούς.

Ενίσχυση της δημοσιονομικής εξυγίανσης

Ο Παναμάς πέτυχε μια απότομη δημοσιονομική προσαρμογή το 2025. Το έλλειμμα του μη χρηματοπιστωτικού δημόσιου τομέα μειώθηκε από 7,4% του ΑΕΠ το 2024 σε 3,7% το 2025, κάτω από τον στόχο του 4% που ορίζει ο Νόμος περί Δημοσιονομικής Ευθύνης. Η προσαρμογή υποστηρίχθηκε από την αυστηρότερη φορολογική επιβολή, τα υψηλότερα έσοδα που σχετίζονται με τη Διώρυγα, το πάγωμα των μισθών, την αναβολή των κεφαλαιουχικών δαπανών και τη μεταρρύθμιση του συνταξιοδοτικού συστήματος.

Το δημοσιονομικό έλλειμμα προβλέπεται να μειωθεί περαιτέρω στο 3,5% του ΑΕΠ το 2026 και στο 3,0% το 2027. Το δημόσιο χρέος αναμένεται να σταθεροποιηθεί γύρω στο 65% του ΑΕΠ, μετά την αύξηση που σημείωσε κατά την περίοδο μετά την πανδημία και τη δημοσιονομική επιδείνωση του 2024. Η συνέχιση των μεταρρυθμίσεων στα έσοδα, η αποτελεσματικότητα των δαπανών και η αξιόπιστη μεσοπρόθεσμη εξυγίανση θα είναι σημαντικά στοιχεία για την αποκατάσταση της εμπιστοσύνης των επενδυτών.

Η εξωτερική θέση επιστρέφει σε μέτριο έλλειμμα

Ο Παναμάς κατέγραψε πλεόνασμα τρεχουσών συναλλαγών 0,8% του ΑΕΠ το 2025, υποστηριζόμενο από τις υπηρεσίες logistics και μεταφορών, τη βελτίωση της λειτουργίας της Διώρυγας και τις εγκεκριμένες εξαγωγές συμπυκνώματος χαλκού. Οι άμεσες ξένες επενδύσεις παρέμειναν σημαντική πηγή εξωτερικής χρηματοδότησης, αν και τα επανεπενδυόμενα κέρδη και οι επενδύσεις μειώθηκαν σε σύγκριση με τα προηγούμενα έτη.

Το ισοζύγιο τρεχουσών συναλλαγών προβλέπεται να επιστρέψει σε μέτριο έλλειμμα το 2026–2027, κυρίως λόγω των πληρωμών για την εξυπηρέτηση του χρέους και της ισχυρότερης ζήτησης εισαγωγών. Η εξωτερική θέση του Παναμά παραμένει ευάλωτη στις παγκόσμιες εμπορικές ροές, την κίνηση στη διώρυγα, τις τιμές του πετρελαίου, τις συνθήκες χρηματοδότησης και πιθανές κλιματικές διαταραχές που επηρεάζουν τη διαθεσιμότητα νερού για τη λειτουργία της διώρυγας.

Γενικές προοπτικές

Οι προοπτικές του Παναμά παραμένουν θετικές, με την ανάπτυξη να αναμένεται να διατηρηθεί κοντά στο 4 % το 2026–2027. Ο πληθωρισμός αναμένεται να παραμείνει χαμηλός, ενώ η δημοσιονομική εξυγίανση αναμένεται να μειώσει σταδιακά το έλλειμμα και να σταθεροποιήσει το δημόσιο χρέος. Οι κύριοι κίνδυνοι είναι η εξασθένιση του παγκόσμιου εμπορίου, οι κλιματικοί περιορισμοί στη λειτουργία της διώρυγας, οι αυστηρότεροι όροι χρηματοδότησης, η μείωση της εμπιστοσύνης των επενδυτών και οι καθυστερήσεις στην εφαρμογή των δημοσιονομικών μεταρρυθμίσεων και των μεταρρυθμίσεων στο συνταξιοδοτικό σύστημα. Η βιώσιμη πρόοδος θα εξαρτηθεί από την ενίσχυση της κινητοποίησης εσόδων, την αποτελεσματική δημόσια δαπάνη, τις μεταρρυθμίσεις στο επενδυτικό κλίμα και τις πολιτικές που υποστηρίζουν την παραγωγικότητα και την ένταξη πέραν των τομέων της διώρυγας και της εφοδιαστικής.

Πηγές:

Παγκόσμια Τράπεζα, Μακροοικονομικές Προοπτικές για τη Φτώχεια στον Παναμά, Απρίλιος 2026.

Διεθνές Νομισματικό Ταμείο, Παναμάς: Διαβούλευση του άρθρου IV και έκθεση του προσωπικού για το 2025, Αύγουστος 2025.

Διεθνές Νομισματικό Ταμείο, World Economic Outlook, Απρίλιος 2026.

Υπουργείο Οικονομίας και Οικονομικών του Παναμά, Νόμος περί δημοσιονομικής ευθύνης και στοιχεία δημόσιων οικονομικών, 2025–2026.

Εθνικό Ινστιτούτο Στατιστικής και Απογραφής του Παναμά, Εθνικοί Λογαριασμοί και Στατιστικές της Αγοράς Εργασίας, 2025–2026.