Το εμπορικό μητρώο στη Ρουμανία είναι το «Registrul Comerţului» (Εμπορικό Μητρώο), το οποίο τηρείται από το «Oficiul Naţional al Registrului Comerţului» — ONRC (Εθνική Υπηρεσία Εμπορικού Μητρώου), ένα δημόσιο όργανο που υπάγεται στο Υπουργείο Δικαιοσύνης, μέσω των γραφείων εμπορικού μητρώου που λειτουργούν στα δικαστήρια. Οι ηλεκτρονικές υπηρεσίες παρέχονται μέσω της πύλης του ONRC, ενώ το μητρώο είναι δημόσιο βάσει νόμου. Η Ρουμανία αποτελεί εξαίρεση, καθώς καταχωρεί τις εταιρείες και τους ατομικούς επιχειρηματίες — εξουσιοδοτημένα φυσικά πρόσωπα, ατομικές επιχειρήσεις και οικογενειακές επιχειρήσεις — στο ίδιο μητρώο.

Το μητρώο εταιρειών στη Ρουμανία

Η Ρουμανία αναθεώρησε τη νομοθεσία περί μητρώου το 2022. Ο νόμος αριθ. 265/2022 σχετικά με το εμπορικό μητρώο (Legea nr. 265/2022 privind registrul comerţului), ο οποίος τέθηκε σε ισχύ στις 26 Νοεμβρίου 2022, κατάργησε τον νόμο του 1990 περί εμπορικού μητρώου και τους σχετικούς κανονισμούς και αναδιαμόρφωσε το σύστημα με τρεις τρόπους. Πρώτον, ο εκ των προτέρων έλεγχος της νομιμότητας δεν διενεργείται πλέον από δικαστή, αλλά από τον «registratorul» (υπεύθυνο μητρώου), έναν νομικό ειδικό στο πλαίσιο του ONRC, και η εγγραφή πραγματοποιείται με απόφαση του υπεύθυνου μητρώου. Δεύτερον, το μητρώο τηρείται σε πληροφοριακό σύστημα και η εγγραφή πραγματοποιείται ηλεκτρονικά, σε εφαρμογή της οδηγίας της ΕΕ για την ψηφιοποίηση. Τρίτον, η δημοσιοποίηση αναδιοργανώθηκε, όπως περιγράφεται παρακάτω.

Το πεδίο εφαρμογής του μητρώου είναι ευρύ: καλύπτει εταιρείες, ευρωπαϊκές εταιρείες, συνεταιρισμούς, ευρωπαϊκούς συνεταιρισμούς, πιστωτικούς συνεταιρισμούς, ομάδες οικονομικού συμφέροντος και ευρωπαϊκές ομάδες οικονομικού συμφέροντος, καθώς και τα υποκαταστήματά τους και τα υποκαταστήματα αλλοδαπών οντοτήτων, και — ρητά — «persoane fizice autorizate», «întreprinderi individuale» şi «întreprinderi familiale» (εξουσιοδοτημένα φυσικά πρόσωπα, ατομικές επιχειρήσεις και οικογενειακές επιχειρήσεις), των οποίων το ουσιαστικό καθεστώς καθορίζεται από την OUG αριθ. 44/2008. Οι οντότητες λαμβάνουν έναν «cod unic de înregistrare» — CUI (μοναδικό κωδικό εγγραφής) κατά την φορολογική εγγραφή και έναν ευρωπαϊκό μοναδικό αναγνωριστικό κωδικό.

Μια πρακτική σημείωση για τους ερευνητές: η προηγούμενη διεύθυνση της πύλης δεν υπάρχει πλέον και έχει αντικατασταθεί από την πύλη υπηρεσιών του ONRC, οπότε οι παλαιότεροι σύνδεσμοι δεν λειτουργούν.

Νομικές μορφές που μπορούν να καταχωριστούν στη Ρουμανία

Ο Νόμος περί Εταιρειών αριθ. 31/1990 (Legea societăţilor nr. 31/1990) απαριθμεί πέντε εταιρικές μορφές, στις οποίες το μητρώο προσθέτει τις κατηγορίες των συνεταιρισμών, των ομαδοποιήσεων, των δημόσιων εταιρειών και των ατομικών επιχειρήσεων:

  • Societate cu răspundere limitată — SRL (Εταιρεία περιορισμένης ευθύνης) — η ευθύνη περιορίζεται στις εισφορές, με ανώτατο όριο πενήντα εταίρων. Η απαίτηση για ελάχιστο μετοχικό κεφάλαιο έχει καταργηθεί, γι’ αυτό και η SRL είναι μακράν η πιο διαδεδομένη εταιρική μορφή στη Ρουμανία. Στην μορφή της μονοπρόσωπης εταιρείας, SRL cu asociat unic, ο μοναδικός εταίρος ασκεί τις εξουσίες της γενικής συνέλευσης.
  • Societate pe acţiuni — SA (Ανώνυμη εταιρεία) — οι μέτοχοι ευθύνονται μόνο στο μέτρο των μετοχών τους· το ελάχιστο μετοχικό κεφάλαιο ανέρχεται σε 90.000 RON, ποσό το οποίο μπορεί να αναπροσαρμόζεται από την κυβέρνηση στο ισοδύναμο σε λέου των 25.000 ευρώ.
  • Societate în nume colectiv — SNC (Ομόρρυθμη εταιρεία) — οι εταίροι φέρουν απεριόριστη, από κοινού και εις ολόκληρον ευθύνη.
  • Societate în comandită simplă — SCS (Ομορφητική εταιρεία) — οι «comanditaţi» φέρουν απεριόριστη ευθύνη, ενώ οι «comanditari» ευθύνονται μόνο μέχρι το ύψος της εισφοράς τους.
  • Societate în comandită pe acțiuni — SCA (Εταιρεία περιορισμένης ευθύνης με μετοχές) — η ίδια μικτή ευθύνη, με τα συμφέροντα των εταίρων περιορισμένης ευθύνης να εκπροσωπούνται από μετοχές· ισχύει το ελάχιστο κεφάλαιο της ανώνυμης εταιρείας.
  • Societate cooperativă (Συνεταιρισμός), πρώτου και δεύτερου βαθμού, καθώς και οι γεωργικοί συνεταιρισμοί και η Ευρωπαϊκή Συνεταιριστική Εταιρεία — οντότητες με βάση τα μέλη.
  • Οικονομική ομάδα συμφερόντων — GIE (Οικονομική ομάδα συμφερόντων) και ευρωπαϊκή ομάδα οικονομικών συμφερόντων — GEIE (Ευρωπαϊκή Ομάδα Οικονομικών Συμφερόντων) — τα μέλη φέρουν γενικά απεριόριστη και από κοινού ευθύνη.
  • Societate europeană — SE (Ευρωπαϊκή Εταιρεία) — μπορεί να καταχωριστεί μέσω της μητρικής εταιρείας, της συγχώνευσης ή της θυγατρικής.
  • Sucursală a unei societăţi străine (Υποκατάστημα αλλοδαπής εταιρείας) — χωρίς ξεχωριστή νομική προσωπικότητα· η αλλοδαπή μητρική εταιρεία παραμένει υπεύθυνη.
  • Regie autonomă (Αυτόνομη δημόσια επιχείρηση) και organizaţie cooperatistă de credit (Πιστωτικός συνεταιρισμός) — οικονομικοί φορείς που ανήκουν στο κράτος ή στην τοπική αυτοδιοίκηση και πιστωτικές ενώσεις που ρυθμίζονται ανά τομέα.
  • Εξουσιοδοτημένο φυσικό πρόσωπο — PFA, ατομική επιχείρηση — II και οικογενειακή επιχείρηση — IF (Authorised natural person, individual enterprise and family enterprise) — οι μορφές ατομικής επιχείρησης στη Ρουμανία σύμφωνα με την OUG αριθ. 44/2008, οι οποίες φέρουν απεριόριστη προσωπική ευθύνη σύμφωνα με τους κανόνες περί επιχειρηματικής περιουσίας.

Η reprezentanţă (αντιπροσωπευτικό γραφείο αλλοδαπής εταιρείας) δεν περιλαμβάνεται μεταξύ των οντοτήτων που αναφέρονται για εγγραφή στο εμπορικό μητρώο και δεν υπάρχει διαδικασία εγγραφής της στο ONRC· δεν πρέπει να θεωρείται ως μορφή επιχείρησης που υπόκειται σε εγγραφή στο εμπορικό μητρώο.

Πληροφορίες που διατίθενται από το εμπορικό μητρώο της Ρουμανίας

Ο νόμος ορίζει τον κανόνα σε μία γραμμή: το εμπορικό μητρώο είναι δημόσιο. Το ONRC παρέχει, κατόπιν αιτήματος και με έξοδα του αιτούντος, πληροφορίες και πιστοποιητικά — συμπεριλαμβανομένων των αρνητικών πιστοποιητικών που επιβεβαιώνουν ότι μια πράξη ή ένα γεγονός δεν έχει καταχωριστεί — μαζί με αντίγραφα και επικυρωμένα αντίγραφα κάθε κατατεθέντος εγγράφου. Οι αιτήσεις μπορούν να υποβληθούν στο γκισέ, ταχυδρομικώς ή μέσω ταχυμεταφορέα, ή ηλεκτρονικά.

Οι πληροφορίες που εμφανίζονται συνήθως περιλαμβάνουν την επωνυμία, τον αριθμό εμπορικού μητρώου, τον μοναδικό κωδικό εγγραφής, τον μοναδικό ευρωπαϊκό αναγνωριστικό κωδικό, τη νομική μορφή, τη διάρκεια, την κατάσταση της εταιρείας, τις κύριες και δευτερεύουσες δραστηριότητές της, το μετοχικό κεφάλαιο, τα μέλη του διοικητικού συμβουλίου, τους εταίρους ή τους μετόχους, τις εγκεκριμένες δραστηριότητες, τους εκπροσώπους των υποκαταστημάτων και των δευτερευόντων γραφείων, τους ελεγκτές, καθώς και μια σειρά δεικτών που προέρχονται από τις ετήσιες οικονομικές καταστάσεις. Το ONRC δημοσιεύει επίσης ένα σημαντικό σύνολο ανοικτών δεδομένων που καλύπτει επαγγελματίες, έδρες και, για τα υποκαταστήματα, το κράτος μέλος της μητρικής εταιρείας, με πίνακες αποκωδικοποίησης για την κατάσταση της εταιρείας και τους κωδικούς δραστηριότητας.

Πώς λειτουργεί η δημοσίευση μετά τη μεταρρύθμιση του 2022

Η μεταρρύθμιση δεν κατάργησε τη δημοσίευση στο τέταρτο μέρος της Εφημερίδας της Κυβέρνησης· δημιούργησε ένα παράλληλο κανάλι. Το ONRC δημοσιεύει, αυτεπαγγέλτως και εντός τριών εργάσιμων ημερών, την απόφαση του γραμματέα ή τη δικαστική απόφαση σχετικά με τη σύσταση και την εγγραφή — συμπεριλαμβανομένων των μορφών ατομικών επιχειρήσεων — καθώς και τις αποφάσεις σχετικά με οποιεσδήποτε άλλες εγγραφές, στο «Buletinul electronic al registrului comerţului» (Ηλεκτρονικό Δελτίο του Εμπορικού Μητρώου) στην πύλη υπηρεσιών του ONRC. Η δημοσίευση και η πρόσβαση στο εν λόγω δελτίο είναι δωρεάν. Η Εφημερίδα της Κυβερνήσεως συνεχίζει να δημοσιεύει το απόσπασμα της απόφασης σύστασης, τις αποφάσεις στις οποίες το δικαστήριο το διατάσσει ρητά, καθώς και τις αποφάσεις των μετόχων και τις τροποποιητικές πράξεις, όπου αυτό απαιτείται από το νόμο.

Οι ετήσιες οικονομικές καταστάσεις κατατίθενται στη φορολογική διοίκηση και όχι στο εμπορικό μητρώο, και μπορούν να αναζητηθούν δωρεάν με βάση τον μοναδικό κωδικό εγγραφής μέσω της υπηρεσίας του Υπουργείου Οικονομικών, η οποία παρέχει στοιχεία ταυτοποίησης, κατατεθείσες φορολογικές δηλώσεις, ισολογισμούς των τελευταίων ετών και εκκρεμείς δημοσιονομικές υποχρεώσεις.

Τι υπόκειται σε περιορισμούς

Το «Registrul beneficiarilor reali» (Μητρώο Πραγματικών Δικαιούχων), το οποίο τηρείται από το ONRC, έχει κλείσει για το ευρύ κοινό. Ο νόμος αριθ. 86/2025, που τέθηκε σε ισχύ στις 26 Μαΐου 2025, τροποποίησε τον νόμο αριθ. 129/2019, ώστε η πρόσβαση να παρέχεται μόνο σε εποπτικές και ελεγκτικές αρχές, δικαστικά όργανα και στην υπηρεσία χρηματοοικονομικών πληροφοριών· σε οντότητες υποβολής αναφορών που εφαρμόζουν διαδικασίες δέουσας επιμέλειας έναντι πελατών· καθώς και σε οποιοδήποτε φυσικό ή νομικό πρόσωπο που μπορεί να αποδείξει έννομο συμφέρον για την πρόσβαση σε πληροφορίες σχετικά με τους πραγματικούς δικαιούχους. Αυτή αποτελεί τη νομοθετική απάντηση της Ρουμανίας στην απόφαση του Δικαστηρίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων στις συνδεδεμένες υποθέσεις C-37/20 και C-601/20. Υπάρχουν δύο αποτελέσματα: οι τρέχοντες πραγματικοί δικαιούχοι ενός νομικού προσώπου και μια ιστορική αναφορά. Η ίδια η ιστοσελίδα του ONRC σχετικά με το μητρώο εξακολουθεί να περιγράφει το προηγούμενο καθεστώς πρόσβασης για κάθε πρόσωπο που υπόκειται σε εγγραφή και σε χρέωση, οπότε ως καθοριστικό πρέπει να θεωρείται ο νόμος και όχι ο ιστότοπος.

Τα προσωπικά δεδομένα — εθνικοί αριθμοί ταυτοποίησης, διευθύνσεις κατοικίας και στοιχεία εγγράφων ταυτότητας — εξαιρούνται από τη δημοσιοποίηση, ενώ κάθε παροχή πληροφοριών, πιστοποιητικών και δημοσιεύσεων υπόκειται ρητά στη νομοθεσία περί προστασίας δεδομένων.

Έγγραφα που μπορούν να ληφθούν από το μητρώο

  • Certificat constatator (Πιστοποιητικό κατάστασης μητρώου) — το κεντρικό έγγραφο του ρουμανικού μητρώου, το οποίο παρουσιάζει την τρέχουσα κατάσταση της οντότητας με τα δεδομένα που αναφέρονται παραπάνω. Μια αρνητική έκδοση πιστοποιεί ότι μια συγκεκριμένη πράξη ή γεγονός δεν έχει καταχωριστεί. Χρησιμοποιείται για την απόδειξη της ύπαρξης, των εξουσιών και των εξουσιοδοτημένων δραστηριοτήτων για τράπεζες, διαγωνισμούς και αντισυμβαλλόμενους. Για σκοπούς ασφάλισης υγείας εκδίδεται ειδική έκδοση, η οποία αναδεικνύει την ιδιότητα ενός ατόμου εντός μιας επαγγελματικής οντότητας.
  • Furnizare informaţii (Παροχή πληροφοριών) — αποσπάσματα καταχωρημένων δεδομένων που παρέχονται κατόπιν αιτήματος στο γκισέ, ταχυδρομικώς ή μέσω ταχυμεταφορέα, ή ηλεκτρονικά.
  • Αντίγραφα και επικυρωμένα αντίγραφα εγγράφων — οποιοδήποτε κατατεθειμένο έγγραφο ή τμήμα αυτού, στη μορφή με την οποία κατατέθηκε· χρησιμοποιούνται ως αποδεικτικά στοιχεία στο δικαστήριο και για σκοπούς δέουσας επιμέλειας.
  • Πιστοποιητικό εγγραφής — εκδίδεται κατά τη σύσταση της εταιρείας και φέρει τον μοναδικό κωδικό εγγραφής, καθώς και τον ευρωπαϊκό μοναδικό αναγνωριστικό κωδικό που ταυτοποιεί την οντότητα σε ολόκληρη την ΕΕ.
  • Έλεγχος διαθεσιμότητας και κράτηση επωνυμίας (Name availability check and reservation) — το υποχρεωτικό στάδιο που προηγείται της σύστασης, με ξεχωριστή διαδικασία για τις μορφές ατομικών επιχειρήσεων και παράλληλη υπηρεσία για τα λογότυπα.
  • InfoCert — η υπηρεσία ηλεκτρονικής έκδοσης πιστοποιητικών κατάστασης και παροχής πληροφοριών, σφραγισμένη με πιστοποιημένη ηλεκτρονική σφραγίδα, αυτοματοποιημένη και διαθέσιμη ανά πάσα στιγμή χωρίς την παρέμβαση χειριστή.
  • Buletinul Procedurilor de Insolvenţă — BPI (Δελτίο Διαδικασιών Αφερεγγυότητας) — υπηρεσίες δημοσίευσης και πληροφόρησης, αντίγραφα δημοσιευμένων εγγράφων και περιλήψεις, όλα μέσω της πύλης του ONRC.
  • Situaţii financiare (Οικονομικές καταστάσεις) — λαμβάνονται από τη δημόσια βάση δεδομένων του Υπουργείου Οικονομικών και όχι από το εμπορικό μητρώο.

Συχνές Ερωτήσεις

Πώς ονομάζεται το εμπορικό μητρώο στη Ρουμανία;

Το «Registrul Comerţului» (Εμπορικό Μητρώο), το οποίο τηρείται από την Εθνική Υπηρεσία Εμπορικού Μητρώου που υπάγεται στο Υπουργείο Δικαιοσύνης μέσω των γραφείων εμπορικού μητρώου που λειτουργούν στα δικαστήρια.

Τι άλλαξε με τον Νόμο αριθ. 265/2022;

Από τις 26 Νοεμβρίου 2022, ο εκ των προτέρων έλεγχος νομιμότητας μεταβιβάστηκε από τους δικαστές στους γραμματείς του ONRC, το μητρώο έγινε πλήρως ηλεκτρονικό και δημιουργήθηκε ένα δωρεάν ηλεκτρονικό δελτίο παράλληλα με τη συνεχιζόμενη δημοσίευση στην επίσημη εφημερίδα.

Οι ατομικές επιχειρήσεις εγγράφονται στο ίδιο μητρώο με τις εταιρείες;

Ναι. Τα εξουσιοδοτημένα φυσικά πρόσωπα, οι ατομικές επιχειρήσεις και οι οικογενειακές επιχειρήσεις καταχωρίζονται στο εμπορικό μητρώο παράλληλα με τις εταιρείες, τους συνεταιρισμούς και τις ομαδοποιήσεις.

Υπάρχει ελάχιστο μετοχικό κεφάλαιο για μια ρουμανική SRL;

Όχι. Η απαίτηση ελάχιστου κεφαλαίου για την εταιρεία περιορισμένης ευθύνης έχει καταργηθεί. Η ανώνυμη εταιρεία απαιτεί 90.000 RON.

Ποιο έγγραφο αποδεικνύει την ύπαρξη μιας ρουμανικής εταιρείας;

Το «certificat constatator», το οποίο περιγράφει τα τρέχοντα καταχωρημένα στοιχεία και το οποίο υπάρχει επίσης σε αρνητική μορφή, πιστοποιώντας ότι μια πράξη ή ένα γεγονός δεν έχει καταχωρηθεί.

Μπορώ να αναζητήσω τους πραγματικούς δικαιούχους ρουμανικών εταιρειών;

Μόνο εφόσον αποδείξω έννομο συμφέρον. Από τις 26 Μαΐου 2025, η πρόσβαση περιορίζεται στις αρχές και τα δικαστικά όργανα, στις οντότητες υποβολής εκθέσεων που διενεργούν έλεγχο δέουσας επιμέλειας, καθώς και σε πρόσωπα που αποδεικνύουν έννομο συμφέρον.

Πηγές

Λέξεις-κλειδιά

εμπορικό μητρώο Ρουμανίας, μητρώο εταιρειών Ρουμανίας, εμπορικό μητρώο, ONRC, myportal.onrc.ro, Νόμος 265/2022, νομικές μορφές εταιρειών στη Ρουμανία, SRL στη Ρουμανία, SA στη Ρουμανία, πιστοποιητικό σύστασης, πραγματικοί δικαιούχοι στη Ρουμανία, PFA (ατομική επιχείρηση)