Libia mantiene un «السجل التجاري العام» (Registro Mercantil General) dependiente del Ministerio de Economía y Comercio (وزارة الاقتصاد والتجارة). Su legislación reguladora consiste en una única ley moderna, la Ley n.º 23 de 2010 relativa a la actividad comercial —la Ley de Actividad Comercial n.º 23 de 2010—, un código de 1.359 artículos promulgado en Sirte el 28 de enero de 2010.
El registro mercantil en Libia
Antes que nada, una aclaración que exige una investigación honesta. Libia ha tenido administraciones rivales e instituciones duplicadas, y todo lo aquí descrito se refiere al registro gestionado por el Ministerio de Economía y Comercio del Gobierno de Unidad Nacional, con sede en Trípoli, cuyos dominios son los únicos a los que se puede acceder. No se ha podido encontrar ninguna presencia oficial en la web de ningún ministerio rival del este ni de ningún registro mercantil paralelo; se trata de una ausencia de pruebas más que de una prueba de ausencia, y debe interpretarse como tal. La propia página web del ministerio presenta incluso inconsistencias en cuanto a su propia denominación, ya que en páginas más antiguas aún figura como «وزارة الاقتصاد والصناعة».
El antiguo Código de Comercio libio de 1953 ha quedado derogado. El artículo 1358 de la Ley 23/2010 lo derogó junto con otras veinte leyes, incluidas las relativas a las cámaras de comercio, las agencias comerciales y las empresas del sector público. En Libia está en vigor un único código de comercio, a saber, la Ley 23/2010. Las normas de funcionamiento del registro se recogen en el «قرار مجلس الوزراء رقم 187 لسنة 2012», el Reglamento de aplicación del Registro Mercantil.
Dicho reglamento define la estructura del registro. Existe un Registro Mercantil General con sede en el ministerio, al que están subordinadas las oficinas locales, y el artículo 5 lo divide en cuatro secciones: comerciantes individuales, sociedades mercantiles, sociedades civiles y fondos de inversión y otras entidades cuyo registro exige la ley. Además, existen registros especiales para agencias comerciales, corretaje, suministro y exportación. El registro debe realizarse en un plazo de diez días desde la ocupación del local; los cambios, en un plazo de diez días; y cada persona inscrita recibe una página dedicada en el registro. La personalidad jurídica comienza con el registro y finaliza con la baja, y el artículo 485 deja claro que la inscripción en cualquier otro registro no sustituye al registro mercantil.
Los comerciantes individuales figuran en el mismo registro, en la sección (أ). Los صغار التجار(pequeños comerciantes), según el artículo 10, están exentos de inscripción, aunque siguen necesitando una licencia comercial.
El sistema en línea es el «منظومة السجل التجاري», creado y gestionado por el «مركز المعلومات والتوثيق الاقتصادي»(Centro de Información y Documentación Económica). Una nota operativa sincera: al comprobarlo en agosto de 2026, el sistema del registro mostraba una página de mantenimiento, al igual que los sistemas de licencias, agencias y cooperativas de consumo, por lo que en esa fecha no existía un servicio operativo de búsqueda de empresas en línea en Libia. El sistema de registro de sucursales extranjeras seguía activo.
El número de registro mercantil y el número de identificación fiscal son números distintos que se obtienen de forma secuencial. El proceso documentado va desde el certificado de disponibilidad de denominación, pasando por el redactor del contrato y el depósito de capital, hasta el «مستخرج السجل التجاري», seguido del certificado de la Cámara de Comercio, el número fiscal y la licencia comercial; además, el extracto del registro es un requisito imprescindible para abrir el expediente fiscal. El registro también muestra el «الرقم الآلي الموحد», un número automatizado unificado, cuya relación con el número fiscal no ha podido confirmarse en ningún texto oficial.
La Cámara de Comercio forma parte de la cadena legal, no es un trámite opcional. Los artículos 1331 y 1332 establecen la obligatoriedad de inscribirse en la «غرفة التجارة والصناعة والزراعة» para cualquier persona que ejerza una actividad comercial, industrial o de servicios, y prohíben la renovación de una licencia de actividad sin prueba de dicha inscripción. La inscripción en la Cámara tiene una vigencia de un año y se renueva anualmente, y la solicitud debe indicar el número de registro mercantil.
Formas jurídicas que pueden registrarse en Libia
El artículo 24 exige que toda sociedad constituida con arreglo a la ley se inscriba, salvo la «شركة المحاصّة».
شركات الأشخاص (sociedades de personas):
- شركة التضامن (sociedad colectiva): los socios son responsables solidariamente y de forma ilimitada. Empresas familiares y pequeños comercios.
- شركة التوصية البسيطة (sociedad en comandita simple): al menos un socio colectivo con responsabilidad solidaria ilimitada y un socio comanditario responsable únicamente hasta el límite de su aportación.
- شركة المحاصّة (sociedad en participación) — sin formalidades ni personalidad jurídica; los terceros solo adquieren derechos frente al socio principal. No registrable.
Sociedades de capital:
- La sociedad anónima (sociedad por acciones) — los accionistas responden únicamente hasta el valor de sus acciones; la denominación debe ir seguida de «sociedad anónima libia». Capital mínimo suscrito de 100 000 LYD, de los cuales al menos el treinta por ciento debe desembolsarse en el momento de la constitución y el resto en un plazo de cinco años a partir del registro; valor nominal de las acciones de diez dinares; un mínimo de diez accionistas y ninguna persona física puede poseer más del diez por ciento del capital. El capital superior a cinco millones de dinares deberá ofrecerse mediante suscripción pública a través del mercado de valores.
- الشركة المساهمة العامة (sociedad anónima pública): sociedad cuyo capital es propiedad exclusiva de una o varias personas jurídicas públicas y que adopta la forma de sociedad anónima.
- الشركة القابضة (sociedad de cartera): no responde de las deudas de sus filiales, salvo en caso de quiebra de una filial en la que posea más del setenta y cinco por ciento.
Sociedades de doble naturaleza:
- شركة التوصية بالأسهم (sociedad en comandita por acciones): los socios activos responden de forma ilimitada y solidaria, mientras que los socios comanditarios responden únicamente por el capital suscrito, estando el capital dividido en acciones.
- الشركة ذات المسؤولية المحدودة (sociedad de responsabilidad limitada): de dos a veinticinco socios, cada uno de los cuales responde únicamente por su participación, sin que las participaciones estén representadas por acciones. Capital mínimo de 3.000 LYD; el valor nominal de las participaciones no puede ser inferior a diez dinares y debe desembolsarse íntegramente en el momento de la constitución. No puede ejercer actividades bancarias ni de seguros, recurrir a la suscripción pública ni emitir títulos de deuda.
Las empresas civiles: la «التشاركية», una sociedad de participación dedicada a actividades agrícolas, profesionales y artesanales que requiere al menos tres participantes, todos los cuales deben tener nacionalidad libia; la «شركة الانتفاع العقاري», una sociedad de usufructo inmobiliario; y las «الشركات التعاونية», cooperativas, que pueden ser de responsabilidad limitada o ilimitada.
También son registrables: el صندوق الاستثمار (fondo de inversión), que adquiere personalidad jurídica a partir de su inscripción en una sección específica del registro y requiere la autorización previa de la autoridad de mercados financieros no bancarios; y las empresas públicas y mixtas. El تجمع الشركات, un consorcio de empresas, carece expresamente de personalidad jurídica y no se registra como entidad.
La participación extranjera está estrictamente regulada. Una «الشركة المساهمة المشتركة» (sociedad anónima conjunta) debe adoptar la forma de sociedad anónima con un capital suscrito de al menos 1 000 000 de LYD, y la participación extranjera tiene un límite máximo del 49 %, que puede aumentarse mediante decisión ministerial motivada hasta un máximo del 60 %; su presidente debe ser libio. Una sociedad de responsabilidad limitada conjunta entre personas físicas libias y extranjeras requiere 50 000 LYD y se limita a una lista específica de sectores. Una فرع شركة أجنبية (sucursal de una empresa extranjera) necesita autorización ministerial, 250 000 LYD transferidos a un banco libio, tiene una duración limitada a cinco años renovables y se permite una sola sucursal por empresa, y está restringida a once sectores autorizados; debe presentar ante el registro un balance general independiente, auditado externamente, en un plazo de diez días a partir de su finalización. Una «مكتب تمثيل» (oficina de representación) puede estudiar el mercado y recopilar datos, pero no puede celebrar contratos; tiene una vigencia de dos años, renovable una sola vez, y debe mantener un saldo bancario de al menos 150 000 LYD. El comercio minorista y mayorista, la importación, el suministro, las agencias comerciales, el transporte terrestre, la consultoría profesional y otras actividades están reservadas a los libios.
Datos públicos y restringidos en el registro libio
La normativa legal es inusualmente abierta, y merece la pena señalarlo con precisión, ya que la propia traducción al inglés del ministerio lo interpreta a la inversa. El artículo 485 del original en árabe establece que cualquier persona puede consultar el registro y obtener extractos de las inscripciones y la información que contiene, incluido el último balance depositado, previo pago de la tasa establecida, omitiéndose las sentencias de quiebra cuando se haya concedido la rehabilitación y las sentencias de embargo cuando se hayan levantado. La versión inglesa publicada interpreta esto como una prohibición —un error de traducción que invierte el significado—. El texto árabe es permisivo.
Lo que muestra un extracto es, en consecuencia, muy amplio: la oficina del registro y el número de registro, el código de sección, la fecha de registro, la razón social, la forma jurídica, la fecha de constitución y la duración, la dirección y los datos de contacto, los objetos sociales, el capital suscrito y desembolsado desglosado entre efectivo y en especie, y, a continuación, las personas —el propietario, los miembros del consejo de administración o los socios con sus números de documento de identidad, nacionalidad, cualidad y fecha de nombramiento, el representante legal, el consejo de supervisión, las sucursales y agencias, y los nombres de los agentes y firmantes autorizados. A continuación figuran las inscripciones judiciales: autorización para que un menor realice actividades comerciales, separación de bienes entre cónyuges, embargo, quiebra, suspensión de pagos, rehabilitación, expulsión de socios, destitución de directivos y concordato preventivo. Se trata de una divulgación sustancialmente mayor que la que ofrecen la mayoría de los registros.
Los estados financieros se presentan y son de carácter público por ley. El consejo de administración de una sociedad anónima debe presentar el balance general junto con su informe, el informe de la autoridad de control y el acta de la junta general en un plazo de diez días a partir de su aprobación; las sucursales y oficinas de representación extranjeras presentan balances auditados; y, en caso de liquidación, el balance general y los libros de la empresa se depositan y pueden ser consultados por cualquier persona previo pago de la tasa correspondiente.
El boletín oficial del registro, «نشرة السجل», tiene la obligación, según el artículo 25 del reglamento, de publicar las inscripciones con la oficina, la fecha, el número y la sección, la razón social, el tipo de sociedad y su capital suscrito y desembolsado, la ubicación y la actividad . No se ha podido encontrar ningún número de dicho boletín publicado en línea.
En línea, el catálogo de servicios muestra únicamente tres servicios accesibles sin necesidad de iniciar sesión: la búsqueda de denominaciones sociales registradas, la verificación del número unificado automatizado y una lista navegable de actividades comerciales. Todo lo demás —constitución, modificación, impresión del registro, certificado de inexistencia, seguimiento de transacciones— requiere una cuenta registrada o un redactor de contratos autorizado. Como se ha señalado anteriormente, no se pudo acceder a ninguno de los tres servicios públicos en el momento de la comprobación, por lo que no fue posible observar el conjunto exacto de resultados que arroja la búsqueda.
En cuanto a la titularidad real, la respuesta es negativa. No existe ningún registro de titularidad real en Libia. La ley contra el blanqueo de capitales, promulgada como decreto-ley n.º 1013 del Consejo Presidencial de 2017 y publicada en un número especial del boletín oficial en febrero de 2018, define al titular real y obliga a las entidades financieras y a las empresas no financieras designadas a identificarlo y verificarlo como parte de la diligencia debida con respecto al cliente — pero no crea ningún registro central ni público y no hace referencia alguna al registro mercantil, cuyo formulario de extracto carece por completo de un campo para el titular real. Por lo tanto, dichos datos se encuentran únicamente en poder de las entidades obligadas y llegan a la unidad de inteligencia financiera y a las autoridades competentes. En junio de 2026 se estaba debatiendo en la Cámara de Representantes un proyecto de ley sustitutivo, pero aún no se había promulgado.
Documentos que pueden obtenerse del registro
- مستخرج من السجل التجاري (extracto del registro mercantil): el documento principal, que contiene todos los campos descritos anteriormente, sellado con el sello oficial y en el que figuran la fecha y la hora de inscripción o modificación. Tiene una validez de un año a partir de la fecha de expedición y es un requisito previo para obtener el certificado de la cámara de comercio, el número de identificación fiscal, la licencia comercial, una cuenta bancaria, la participación en licitaciones y cualquier modificación.
- شهادة سلبية بالاسم التجاري (certificado negativo del nombre comercial): confirma que el nombre propuesto no figura ya a nombre de otro comerciante en el mismo sector de actividad. Es el primer paso de toda constitución de sociedad.
- El código electrónico de la empresa — un código imprimible y verificable por máquina vinculado a la inscripción en el registro, que se utiliza para la verificación digital.
- El balance depositado — el últimobalance presentado ante el registro, junto con los balances de liquidación y los libros de la empresa conservados tras la baja del registro. Cualquier persona puede solicitarlo expresamente.
- نشرة السجل (el boletín del registro): la publicación reglamentaria de las inscripciones. Es obligatoria por normativa, pero no se ha podido confirmar su publicación efectiva.
Los documentos adyacentes en la misma cadena proceden de otros organismos: la شهادة القيد بالغرفة التجارية, el certificado de inscripción en la Cámara de Comercio, válido durante un año y necesario para la renovación de la licencia, junto con los certificados de origen y la certificación de documentos de la Cámara; el expediente fiscal y el número de identificación fiscal de la autoridad tributaria; y la الرخصة التجارية, la licencia comercial, sin la cual no se puede iniciar la actividad comercial.
No se ha podido confirmar en Libia la existencia de varios documentos que normalmente se da por hecho que existen: un certificado de vigencia, ausente de la ley, del reglamento, del baremo de tasas y del catálogo de servicios electrónicos; un certificado de cargo, cuya función queda cubierta por los datos de los directivos que figuran en el extracto; una copia certificada por el Registro de la escritura de constitución y los estatutos, ya que la escritura de constitución se deposita, pero no se indica que se expida ninguna copia; un extracto electrónico de autoservicio con efecto jurídico; y certificados de gravámenes o pignoraciones expedidos por el Registro, aunque las pignoraciones sobre una empresa son registrables por un plazo renovable de cinco años.
Preguntas frecuentes
¿Qué es el Registro Mercantil de Libia?
El Registro Mercantil General, gestionado por el Ministerio de Economía y Comercio en virtud de la Ley de Actividad Comercial n.º 23 de 2010 y su Reglamento de 2012.
¿Sigue vigente el antiguo Código de Comercio libio?
No. El artículo 1358 de la Ley 23/2010 derogó el Código de Comercio de 1953 y otras veinte leyes. La Ley 23/2010 es el único código de comercio vigente.
¿Se puede consultar en línea la información sobre las empresas libias?
En principio, el sistema del registro ofrece una búsqueda pública por nombre, una comprobación del número unificado y una lista de actividades. Al consultarlo en agosto de 2026, el sistema se encontraba en mantenimiento y no se podía acceder a ninguna de estas funciones.
¿Es público el registro mercantil libio?
Sí. El artículo 485 permite a cualquier persona consultarlo y obtener extractos, incluido el último balance general depositado. Cabe señalar que la propia traducción al inglés de dicho artículo realizada por el ministerio invierte su significado.
¿Dispone Libia de un registro de titulares reales?
No. El instrumento contra el blanqueo de capitales de 2017 define al titular real e impone obligaciones de diligencia debida a las entidades financieras y a las empresas designadas, pero no crea ningún registro ni afecta al registro mercantil.
¿Cuál es el capital mínimo para una empresa libia?
3.000 LYD totalmente desembolsados para una sociedad de responsabilidad limitada y 100.000 LYD suscritos para una sociedad anónima, con umbrales más elevados para las sociedades mixtas con participación extranjera, las sucursales extranjeras y las oficinas de representación.
¿Puede una empresa extranjera ser propietaria al 100 % de una empresa libia?
No en el caso de una sociedad mixta. La participación extranjera tiene un límite máximo del 49 %, que puede aumentarse mediante decisión ministerial motivada hasta un máximo del 60 %, y el presidente debe ser libio. La alternativa es una sucursal extranjera, dentro de los once sectores autorizados.
Fuentes
- Centro de Información y Documentación Económica (Economic Information and Documentation Center)
- Plataforma de Servicios Electrónicos
- Sistema de registro de sucursales de empresas extranjeras
- Legislación — Portal de Trámites, Ministerio de Economía y Comercio
- Ley n.º 23 de 2010 sobre la actividad comercial — Banco Central de Libia
- Ministerio de Economía y Comercio
- Legislación — Unidad de Información Financiera de Libia
- Cámara de Comercio, Industria y Agricultura de Trípoli
- Administración Tributaria
Palabras clave
Registro Mercantil de Libia, Registro de Sociedades de Libia, Registro Comercial de Libia, السجل التجاري, Ley n.º 23 de 2010 de Libia, Ministerio de Economía y Comercio de Libia, EIDC de Libia, sucursal extranjera en Libia, sociedad anónima de Libia, sociedad de responsabilidad limitada de Libia, Cámara de Comercio de Libia, extracto del Registro Mercantil de Libia