El registro mercantil de Senegal es el «Registre du Commerce et du Crédit Mobilier» — RCCM (Registro de Comercio y Crédito Mobiliario), un registro creado en virtud de la legislación de la OHADA y del que se encargan los registros judiciales. Senegal aplica la Ley Uniforme sobre Derecho Mercantil General y la Ley Uniforme relativa al Derecho de las Sociedades Mercantiles y de las Agrupaciones de Interés Económico, por lo que sus formas societarias y normas de registro son comunes a otros dieciséis Estados africanos. Los registros locales se consolidan en un Archivo Nacional, que a su vez se integra en un Archivo Regional de la OHADA.

El Registro Mercantil de Senegal

En virtud de la Ley Uniforme, el RCCM es gestionado por el registro del tribunal competente, bajo la supervisión de su presidente o de un juez delegado. Senegal estableció las disposiciones nacionales en el Decreto n.º 2021-420, de 2 de abril de 2021, relativo a las modalidades de funcionamiento del RCCM: el registro se lleva en la secretaría del tribunal de grande instance y, cuando exista, del tribunal de comercio, habiéndose creado los tribunales de comercio mediante la ley de 28 de junio de 2017. El Fichier National (Fichero Nacional) se lleva en la secretaría del Tribunal de Comercio Hors Classe de Dakar, bajo la supervisión del Ministerio de Justicia, y el decreto prevé asimismo una plataforma electrónica del RCCM y un registro electrónico nacional de garantías mobiliarias abierto a la consulta pública.

La interfaz nacional en línea es SEN’INFOGREFFE, presentada en sus propias páginas como una iniciativa del Ministerio de Justicia que abarca todos los registros del RCCM. Ofrece la búsqueda gratuita de razones sociales y del registro de valores mobiliarios, con criterios de búsqueda que incluyen el número del RCCM, la razón social, el identificador fiscal y la forma jurídica; para acceder a documentos y servicios más completos es necesario disponer de una cuenta.

La ventanilla única y la NINEA

La agencia de promoción de inversiones APIX gestiona una «guichet unique» (ventanilla única) instituida por decreto en el año 2000. Cabe señalar, a título de constancia oficial, que la estrategia nacional de desarrollo del sector privado del Ministerio de Economía, publicada en febrero de 2026, afirma que la compartimentación administrativa entre la administración tributaria, los organismos de pensiones y de trabajo y los registros de los tribunales de comercio impide una verdadera desmaterialización, por lo que los plazos reales de constitución superan los estándares anunciados y la ventanilla única funciona, en la práctica, como un punto de información.

Además, toda empresa necesita el «Numéro d’Identification national des Entreprises et Associations» — NINEA (Número Nacional de Identificación de Empresas y Asociaciones), expedido por la administración tributaria y obligatorio antes de iniciar la actividad; las agencias de inversión y de apoyo a las pequeñas empresas transmiten la solicitud a la administración tributaria en nombre del solicitante.

Empresarios individuales

Los empresarios individuales figuran en el mismo registro, pero la legislación de la OHADA distingue dos regímenes. Un «commerçant personne physique» (comerciante persona física) debe estar inscrito en el RCCM. El «entreprenant», un régimen más flexible para operadores de muy pequeña envergadura, está exento de inscripción y, en su lugar, presenta una declaración de actividad en el mismo registro, recibiendo un número de declaración.

Formas jurídicas que pueden registrarse en Senegal

  • Société à responsabilité limitée — SARL (Sociedad de responsabilidad limitada): los socios solo responden hasta el límite de sus aportaciones; puede tener un único socio. Senegal ha legislado en dos ocasiones sobre su capital social: primero redujo el importe por defecto establecido por la OHADA y, posteriormente, dejó a los socios libertad para fijar el capital social, por lo que no existe un mínimo legal. Es la forma jurídica habitual para las pequeñas y medianas empresas.
  • Société anonyme — SA (Sociedad anónima) — los accionistas responden hasta el límite de sus aportaciones; el capital mínimo es de 10 000 000 de francos CFA, que asciende a 100 000 000 de francos CFA en caso de oferta pública. Puede tener un único accionista.
  • Société par actions simplifiée — SAS (Sociedad por acciones simplificada): la responsabilidad se limita a las aportaciones, y la organización interna queda libremente establecida en los estatutos; introducida por la revisión de 2014 de la Ley de Sociedades.
  • Société en nom collectif — SNC (Sociedad colectiva) — todos los socios tienen la condición de comerciantes y responden de forma solidaria e ilimitada de las deudas de la sociedad.
  • Société en commandite simple — SCS (Sociedad en comandita simple): los comanditados responden de forma ilimitada, mientras que los comanditarios solo responden hasta el límite de su aportación.
  • Groupement d’intérêt économique — GIE (Agrupación de interés económico): adquiere personalidad jurídica tras su inscripción; su finalidad es apoyar la actividad de sus miembros más que obtener beneficios propios, y los miembros son responsables solidariamente de sus deudas.
  • Sucursal de una sociedad extranjera — está inscrita, pero carece de personalidad jurídica propia. La legislación de la OHADA añade una norma específica: una sucursal perteneciente a una sociedad extranjera debe aportarse a una sociedad constituida en un Estado miembro de la OHADA en un plazo de dos años, salvo que se le exima mediante orden del ministro responsable de comercio. Una oficina de representación o de enlace también es susceptible de inscripción.
  • Empresa individual / comerciante persona física — inscrita en el RCCM con responsabilidad personal ilimitada; en su lugar, el empresario presenta una declaración.
  • Empresas estatales y empresas de economía mixta, organismos públicos con actividad económica — también inscritas en el registro, al igual que las sociedades civiles cuyo objeto social sea de carácter comercial—.

Existen dos estructuras que, sin embargo, nunca figuran en el registro: la «société en participation» (sociedad en participación), cuyos socios acuerdan no inscribirla, y la «société de fait» (sociedad de hecho); ninguna de ellas tiene personalidad jurídica. Las cooperativas se inscriben en otro registro: en virtud del acto uniforme de la OHADA sobre sociedades cooperativas, se inscriben en un «registre des sociétés coopératives» (registro de sociedades cooperativas) llevado por la administración territorial local, y no en el RCCM.

Información disponible en el registro mercantil senegalés

La publicidad es el objetivo declarado del registro: la Ley Uniforme establece que la información contenida en los formularios, registros y repertorios del registro está destinada a la información del público, e impone la misma obligación al Archivo Nacional y al Archivo Regional que se conservan en el Tribunal Común de Justicia de la OHADA, cada uno de los cuales debe responder a las solicitudes de forma inmediata o en un plazo de cuarenta y ocho horas. Cualquier persona puede obtener, incluso por vía electrónica, los datos que figuran en los formularios, así como extractos o copias de los documentos publicados en el registro en virtud de las Leyes Uniformes sobre el Comercio, las Sociedades y la Contabilidad, a un coste limitado al coste administrativo. Además, las notificaciones de constitución y modificación se publican en un periódico autorizado para publicar anuncios legales, y la consulta del registro de valores es pública.

Las cuentas anuales se presentan ante el registro. Las sociedades mercantiles deben depositar sus cuentas anuales aprobadas —balance, cuenta de resultados, estado de flujos de efectivo y notas explicativas— en el RCCM en el plazo de un mes desde su aprobación, permitiéndose la presentación electrónica, por lo que pueden obtenerse a través del derecho general a obtener copias. Se declaran por separado a la administración tributaria.

Lo que está restringido

El registro de titulares reales de Senegal tiene un alcance limitado y un acceso restringido. El Decreto n.º 2020-791, de 19 de marzo de 2020, relativo al Registro de Titulares Reales (Decreto n.º 2020-791, de 19 de marzo de 2020, relativo al Registro de Beneficiarios Efectivos) creó dicho registro en los registros del RCCM bajo la supervisión del juez del registro, pero se aplica a las entidades de la cadena de valor del sector extractivo, lo que refleja los compromisos de transparencia de Senegal en materia de minería e hidrocarburos. Un titular efectivo es una persona física que posea, directa o indirectamente, al menos el dos por ciento del capital o de los derechos de voto, o que ejerza el control de cualquier otra forma. El acceso solo se concede previa solicitud al juez supervisor y previa demostración de un interés legítimo; el acceso libre y automático está reservado a los jueces y a la policía judicial, así como a las administraciones de Hacienda, de Presupuestos, de Minería, de Hidrocarburos, de Aduanas y de Impuestos, al Comité de Transparencia de las Industrias Extractivas, al organismo de lucha contra el fraude y a la unidad de inteligencia financiera.

Cabe señalar dos advertencias prácticas. En primer lugar, no se ha podido confirmar a través de ninguna fuente oficial accesible si Senegal ha pasado desde entonces a disponer de un registro central de titulares reales para todas las entidades en el marco regional de lucha contra el blanqueo de capitales, por lo que el registro del sector extractivo de 2020 es el único verificable. En segundo lugar, en el momento de redactar este informe no era posible consultar los datos de las empresas senegalesas a través de la búsqueda pública del portal regional de la OHADA, a pesar de que el fichero regional es una obligación legal; por lo tanto, deben utilizarse los canales nacionales.

Documentos que pueden obtenerse del registro

  • Extracto del RCCM (Extracto del Registro de Comercio y de Sociedades de Senegal): la identidad de la entidad, su número de registro, forma jurídica, capital, objeto social, sede social, duración, gerentes o consejeros, auditores de cuentas, establecimientos y sucursales, así como cualquier inscripción posterior. Se trata de la prueba estándar de registro y de la situación jurídica actual.
  • Certificado de inscripción (Certificat d’immatriculation): expedido una vez completados los trámites y en el que se indican la fecha y el número RCCM; constituye la prueba básica de existencia, exigida, entre otras cosas, en el expediente de identificación fiscal.
  • Certificado de ausencia de garantías registradas — en virtud de la ley uniforme sobre garantías, el registrador debe responder a cualquier solicitud de información en un plazo de dos días laborables, ya sea mediante un certificado que acredite la ausencia de inscripciones o mediante un extracto general o particular de las mismas. Se utiliza como prueba de titularidad libre de cargas.
  • Copias de los estatutos y de los documentos presentados — se conservan en el expediente individual de laentidad y se expiden como copias o extractos; las copias electrónicas solo se certifican cuando se solicita expresamente dicha certificación.
  • Relación de inscripciones de garantías (Relación de garantías registradas): prendas sobre activos empresariales, equipos, existencias y créditos, contratos de arrendamiento financiero y privilegios, extraídos del repertorio electrónico nacional, que está abierto a la consulta pública.
  • États financiers déposés (Cuentas anuales presentadas): las cuentas presentadas en virtud de la ley uniforme de sociedades, de las que se pueden obtener copias en el registro.
  • NINEA — el número de identificación nacional de empresas y asociaciones, expedido por la administración tributaria y utilizado a efectos fiscales, aduaneros, bancarios y de contratación pública.

Preguntas frecuentes

¿Cómo se denomina el registro mercantil en Senegal?

El «Registre du Commerce et du Crédit Mobilier» (RCCM), que se lleva en los registros de los tribunales de lo mercantil y de primera instancia, con un archivo nacional en el tribunal de lo mercantil de Dakar y un archivo regional a nivel de la OHADA.

¿Qué legislación rige las empresas en Senegal?

La legislación uniforme de la OHADA: la Ley Uniforme sobre Derecho Mercantil General para el registro y la Ley Uniforme sobre Sociedades Mercantiles y Agrupaciones de Interés Económico, en su revisión de 2014, para las formas societarias.

¿Existe un capital mínimo para una SARL senegalesa?

No. Senegal hizo uso de la opción que le ofrecía la legislación de la OHADA para regular este aspecto, reduciendo en primer lugar la cifra por defecto y dejando luego a los socios libertad para fijar el capital. Una sociedad anónima requiere 10 000 000 de francos CFA.

¿Se inscriben los comerciantes individuales?

Un comerciante individual se inscribe en el RCCM. El «entreprenant», un régimen simplificado para operadores de muy pequeña envergadura, está exento de inscripción y, en su lugar, presenta una declaración de actividad.

¿Son públicos los estados financieros en Senegal?

Se presentan ante el registro. Las sociedades mercantiles depositan sus cuentas anuales aprobadas en el registro en el plazo de un mes desde su aprobación, y cualquier persona puede obtener copias de los documentos publicados en el registro.

¿Puedo consultar quiénes son los beneficiarios efectivos de las empresas senegalesas?

Solo en un marco muy restringido. El registro de beneficiarios finales de 2020 abarca la cadena de valor del sector extractivo, y el acceso requiere demostrar un interés legítimo ante el juez de instrucción, quedando el acceso automático reservado a las autoridades indicadas.

Fuentes

Palabras clave

Registro Mercantil de Senegal, Registro de Sociedades de Senegal, RCCM de Senegal, Registro Mercantil de Senegal, OHADA, SEN INFOGREFFE, ventanilla única de APIX, formas jurídicas en Senegal, SARL en Senegal, SA en Senegal, NINEA, extracto del RCCM