Egiptuses toimub ettevõtete registreerimine kahe asutuse kaudu. السجل التجاري (äriregister) on riiklik registriandmebaas, mida haldab جهاز تنمية التجارة الداخلية — ITDA (Sisekaubanduse Arendamise Amet) tarne- ja sisekaubandusministeeriumi alluvuses enam kui saja registribüroo kaudu. Ettevõtte asutamisega tegeleb الهيئة العامة للاستثمار والمناطق الحرة — GAFI (Investeeringute ja vabatsoonide üldamet) oma ühe akna põhimõttel töötava مركز خدمات المستثمرين (Investorite teeninduskeskuse) kaudu. Iga GAFI poolt väljastatud asutamissertifikaat tuleb seejärel kanda äriregistrisse.

Äriregister Egiptuses

Registrit reguleerib 1976. aasta äriregistri seadus nr 34 (1976. aasta äriregistri seadus nr 34), mille rakendusmäärused on välja antud 2018. aasta ministri määrusega ja mida on muudetud 2020. aasta seadusega nr 198, ning koos 1951. aasta ärinimede seadusega nr 55 (1951. aasta ärinimede seadus nr 55). Seaduse nr 34/1976 artikkel 2 nõuab äriühingu kaudu tegutsevate füüsiliste isikute, täisühingute, aktsiaseltside, osakute piiratud vastutusega äriühingute ja piiratud vastutusega äriühingute registreerimist, sõltumata nende tegevusvaldkonnast, samuti kaubandusega tegelevate avalik-õiguslike isikute, kaubanduslikku tegevust harrastavate ühistute ning välismaiste äriühingute kaubandusagentidena tegutsevate isikute registreerimist. Peakontor, filiaalid, esindused ja üldkeskus kantakse registrisse eraldi.

GAFI kirjeldab end kui ainsat haldusasutust, mis osutab kõiki äriühingute asutamise ja asutamisjärgseid teenuseid äriühingutele ja ettevõtetele, sõltumata nende õiguslikust vormist, alludes üksnes kapitalituruseadusele ja erikaitsealade seadusele. GAFI investorite teeninduskeskus asub samas hoones teiste asjaomaste asutustega – sealhulgas äriregistri büroo, maksuamet, kinnisvararegistri osakond, advokatuuri ja kaubanduskojade liit –, mistõttu on võimalik ühekorraga taotleda äriühingu asutamist, äriregistrisse kandmist, maksukoodi ja sotsiaalkindlustusnumbrit.

Investeerimisraamistikud ja -tsoonid

Vastavalt 2017. aasta investeerimisseadusele nr 72 (قانون الاستثمار رقم 72 لسنة 2017) haldab GAFI mitmeid raamistikke: siseriiklikud investeeringud, avaliku ja erasektori vabatsoonid, investeerimistsoonid ja tehnoloogiatsoonid. Erimajandustsoonid jäävad GAFI pädevusest välja ning neid reguleerib eraldi seadus erimajandustsoonide kohta.

Füüsilisest isikust ettevõtjad

المنشأة الفردية / التاجر الفرد (füüsilisest isikust ettevõtja või üksikettevõtja) registreeritakse otse äriregistris või asutatakse GAFI kaudu, kui taotletakse investeerimisseaduse kohast staatust. Enne äriregistrisse kandmist peab füüsilisest isikust ettevõtja hankima maksukaardi ja tegevusluba pädevalt kaubanduskojalt.

Egiptuses registreeritavad äriühinguvormid

Äriühingute vormid tulenevad 1981. aasta seadusest nr 159 „Aktsiaseltsid, aktsiatega piiratud vastutusega ühingud ja piiratud vastutusega äriühingud“ (قانون شركات المساهمة وشركات التوصية بالأسهم والشركات ذات المسؤولية المحدودة رقم 159 لسنة 1981) ning 2017. aasta investeerimisseadusest:

  • شركة المساهمة (aktsiaselts) — vastutus on piiratud märgitud aktsiate väärtusega; kehtib asutajate miinimumarv ning osa emiteeritud kapitalist tuleb sisse maksta äriühingu asutamisel. Seda vormi kasutatakse suuremate ettevõtete ja börsil noteerimise puhul.
  • شركة التوصية بالأسهم (aktsiatega piiratud vastutusega ühing) — täisosanikud kannavad piiramatut vastutust, samas kui aktsionärid vastutavad ainult oma aktsiate ulatuses.
  • الشركة ذات المسؤولية المحدودة (piiratud vastutusega äriühing) — nõuab vähemalt kahte osanikku ja peab olema Egiptuse päritolu juhataja; osakud ei ole avalikult kaubeldavad ja osanikud vastutavad ainult oma sissemaksete ulatuses.
  • شركة الشخص الواحد (ühe isiku äriühing) — äriühing, millel on üks asutaja, kas füüsiline või juriidiline isik, kelle vastutus piirdub äriühingu kapitaliga.
  • شركة التضامن (täisühing) — kõik osanikud vastutavad ühiselt ja solidaarselt ühingu kohustuste eest.
  • Lihtkomandüütselts (Simple limited partnership) — aktiivsed osanikud vastutavad piiramatult, samas kui passiivsed osanikud vastutavad ainult oma sissemakse ulatuses.
  • المنشأة الفردية / التاجر الفرد (füüsilisest isikust ettevõtja / üksikettevõtja) — puudub eraldi õigusvõime ja vastutus on piiramatu.
  • فرع شركة أجنبية (välismaise äriühingu filiaal) — puudub eraldi õigusvõime; GAFI kiidab filiaali heaks ja seejärel kantakse see äriregistrisse.
  • Esindusbüroo (Representation office) — asutatud üksnes turu-uuringute läbiviimiseks ja kontaktide hoidmiseks; see ei tohi tegeleda äritegevusega ja tal puudub eraldi juriidiline isik.
  • Ühistud (Cooperative societies) — eraldiseisvad juriidilised isikud, mis kantakse äriregistrisse, kui nad tegelevad äritegevusega, kuigi nad on asutatud oma valdkonna erirežiimi alusel, mitte GAFI poolt.

Egiptuse äriregistrist saadav teave

Avalik kontroll toimub peamiselt päringuteenuste kaudu, mitte avatud ettevõtete andmebaasi kaudu. Äriregister pakub teenust „استعلام عن سجل تجاري“ (äriregistri päring), mille abil saab kontrollida, kas registrikanne on olemas, ning saada ettevõtte põhiandmeid nime või maksunumbri järgi, ning teenust „استدلال عن سجل“ (ettevõtte staatuse päring), mida mõlemat pakutakse riikliku digiteenuste portaali kaudu.

Ettevõtete avalikustamine toimub kahe ametliku teataja kaudu. جريدة الأسماء التجارية (Ärinimede Teataja) avaldab igakuuliselt registriamet ja seda on võimalik tasuta sirvida, kuigi selle edasikavaldamiseks on vaja asutuse kirjalikku luba. GAFI poolt avaldatav جريدة الاستثمار (Investeerimisteataja) sisaldab asutamisotsuseid ning asutamis- ja ühingulepinguid koos nende muudatustega. Finantsjärelevalveameti (الهيئة العامة للرقابة المالية) reguleerimisalasse kuuluvate äriühingute – börsil noteeritud emitentide ja pangandusväliste finantsasutuste – puhul avaldab nimetatud asutus avalikud registrid, prospektid ja avalikustatava teabe eraldi.

Mis on piiratud

Egiptusel on tegeliku omaniku süsteem, mis ei ole avalik. 2020. aasta tarne- ja sisekaubandusministri dekreediga lisati äriregistri seaduse rakendusmäärustesse sätted, mis nõuavad, et iga registreeritud isik peab pidama oma „سجل المستفيدين الحقيقيين“ (tegelike omanike registrit), kuhu kantakse need, kes tegelikult omavad või kontrollivad ettevõtet, olgu need siis füüsilised või juriidilised isikud; seda tuleb ajakohastada ja sellest tuleb viivitamatult teavitada äriregistrit; registrit tuleb säilitada kogu tegevuse vältel ning veel viis aastat pärast tegevuse lõpetamist või registrist kustutamist. Tegelikust omanikust isiku nimi, kodakondsus ning isikukood või passi number kantakse äriregistri toimikusse olulise andmena. Juurdepääs antakse taotluse korral õiguskaitseasutuste ametnikele; üldsusele juurdepääsu võimalust ei ole ette nähtud.

Aktsionäride ja osanike nimekirjad esitatakse GAFI-le kinnitamiseks, kuid avalikku avaldamisviisi ei ole ette nähtud, ning eraettevõtete finantsaruandeid ei avalda GAFI ega äriregister. Finantsteavet avaldavad ainult finantsjärelevalveasutuse poolt reguleeritavad üksused. Praktiline märkus teadlastele: mitmed Egiptuse valitsuse portaalid kasutavad palju kliendipoolseid skripte või piiravad automatiseeritud juurdepääsu, mistõttu tuleb kontrollimine sageli teha digitaalteenuste portaali kaudu, mitte otseste andmebaasipäringute abil.

Registrist saadavad dokumendid

  • مستخرج سجل تجاري (äriregistri väljavõte) — registrikande kinnitatud ametlik koopia, millel on näidatud registreerija, registrinumber ja asukoht, tegevusala, aadress, kapital ja juhid. See on Egiptuse äriühingute olemasolu peamine tõend. Välisministeerium koostab spetsiaalselt välismaal kasutamiseks legaliseerimiseks mõeldud variandi.
  • شهادة ببيانات المنشأة (ettevõtte andmete sertifikaat) – kinnitatud avaldus äriühingu registreeritud andmete kohta.
  • Negatiivne tõend (Negative certificate) — tõendab, et antud isik või ettevõte ei ole registreeritud.
  • صورة إلكترونية من السجل التجاري أو من العقد (äriregistri kande või asutamislepingu elektrooniline koopia) – registrikande või asutamislepingu elektrooniline koopia.
  • Lepingute kinnitatud koopiad (Certified true copies of the contracts) — asutamislepingu ja põhikirja (contract of incorporation and articles of association) kinnitatud koopiad, kas välisministeeriumi poolt kinnitatud või kinnitamata, kasutamiseks pankades, pakkumistes, kohtutes ja piiriülestes registreerimistes.
  • Kaubanime reserveerimine, pikendamine ja tühistamine (Trade name reservation, extension and cancellation) — reserveerib kavandatava kaubanimetuse enne registreerimist.
  • شهادة عدم الالتباس (nime segiajamise puudumise tõend) — väljastab äriregister kapitaliühingute jaoks ning GAFI nõuab seda esimese dokumendina igas asutamistoimikus.
  • „جريدة الاستثمار“ (Investeerimislehe number) — number, mis sisaldab äriühingu asutamisotsust ja põhikirja ning mida saab GAFI-lt, sealhulgas välisministeeriumi poolt kinnitatud koopiaid.

Korduma kippuvad küsimused

Kuidas nimetatakse Egiptuse äriregistrit?

السجل التجاري (äriregister), mida haldab sisekaubanduse arendamise amet (Internal Trade Development Authority) tarne- ja sisekaubandusministeeriumi alluvuses. Äriühingute asutamisega tegeleb eraldi GAFI.

Mis on vahe ITDA ja GAFI vahel?

GAFI asutab äriühinguid ja osutab asutamisjärgseid teenuseid oma investorite teeninduskeskuse kaudu; ITDA poolt peetav äriregister on ametlik register, kuhu tuleb kanda iga asutatud äriühing.

Kas füüsilisest isikust ettevõtjad on Egiptuses registreeritud?

Jah. Füüsilisest isikust ettevõtja registreeritakse otse äriregistris pärast maksukaardi ja tegevusluba saamist pädevalt kaubanduskojalt või GAFI kaudu, kui taotletakse investeerimisõiguslikku staatust.

Kas Egiptuses on olemas avalik ettevõtete otsingusüsteem?

Avatud äriühingute andmebaasi ei ole. Kontrollimine toimub riikliku digitaalteenuste portaali kaubandusregistri päringuteenuste kaudu ning kaubandusnimede teatajas ja investeerimisteatajas.

Kas teave tegelike omanike kohta on avalik?

Ei. Iga registreerija peab pidama tegelike omanike registrit ja teavitama sellest äriregistrit; andmed kantakse registri faili, kuid juurdepääs neile on tagatud pigem õiguskaitseasutuste ametnikele kui üldsusele.

Kas Egiptuse äriühingute finantsaruanded avaldatakse?

Eraettevõtete puhul mitte. Finantsteavet avaldavad ainult finantsjärelevalveasutuse reguleerimisalasse kuuluvad üksused, näiteks börsil noteeritud emitendid.

Allikad

Võtmesõnad

Egiptuse äriregister, Egiptuse ettevõtete register, Egiptuse kaubandusregister, ITDA Egiptus, GAFI Egiptus, investorite teeninduskeskus, äriühingu vormid Egiptuses, aktsiaselts Egiptuses, osaühing Egiptuses, ühe isiku äriühing Egiptuses, väljavõte Egiptuse kaubandusregistrist, ettevõtte dokumendid Egiptuses