Iisraeli äriühinguid registreerib רשם החברות (äriühingute registripidaja), mis on üks רשות התאגידים (Iisraeli Äriühingute Ameti) allüksustest, mis kuulub משרד המשפטים (Justiitsministeeriumi) koosseisu. Kõik registreerimised ja otsingud toimuvad ameti portaali „תאגידים ברשת“ (Corporations Online) kaudu. Ettevõtte põhiandmed on tasuta kättesaadavad, samas kui tasuline „נסח חברה“ (ettevõtte väljavõte) – mida väljastatakse nüüd nii heebrea kui ka inglise keeles – sisaldab andmeid aktsionäride, juhatuse liikmete ja registreeritud koormiste kohta. Raamatupidamisaruandeid registrisse ei esitata.

Iisraeli ametlik äriregister

Äriühingute registrit haldab „יחידת החברות / רשם החברות“ (Äriühingute osakond ehk Äriregister), mis registreerib äriühinguid, võtab vastu ja kontrollib äriühingute poolt esitatavaid aruandeid, registreerib ja tühistab koormatisi ning tegeleb vabatahtlike likvideerimiste, ühinemiste ja tegevuse taastamistega vastavalt seadusele „חוק החברות“, תשנ"ט-1999 (Äriühingute seadus, 5759-1999) ja פקודת החברות [נוסח חדש], תשמ"ג-1983 (Äriühingute määrus [uus versioon], 5743-1983) alusel. Veebiportaal on תאגידים ברשת (Corporations Online).

Äriregister ei ole iseseisev asutus. See on üks osa רשות התאגידים’ist (Iisraeli Äriühingute Ametist), mis asutati 2007. aastal Justiitsministeeriumi raames, et koondada riigi äriühingute registrid. Amet koosneb רשם החברות’ist (Äriregistrist), יחידת רשם השותפויות’ist (Partnerlusregistri üksusest), pandiregistri üksus (יחידת רשם המשכונות), ühingute ja avaliku huvi äriühingute registri üksus (יחידת רשם העמותות וחברות לתועלת הציבור), sihtkapitalide registri üksus (יחידת רשם ההקדשות), erakondade registri üksus (יחידת רשם המפלגות) ning ärinimede registreerimine (רישום שמות עסק).

Seega on Iisraelis erinevat tüüpi ettevõtete jaoks eraldi registrid, mis kõik kuuluvad ühe asutuse haldusalasse, ning praktiline vastus küsimusele „kus on ettevõte registreeritud“ sõltub ettevõtte vormist:

  • Äriühingud – sealhulgas eraettevõte (חברה פרטית), avalik äriühing (חברה ציבורית) ja välismaine äriühing (חברת חוץ) – kantakse äriühingute registripidaja poolt peetavasse registrisse.
  • Üldpartnerlus (שותפות כללית) ja piiratud vastutusega partnerlus (שותפות מוגבלת) – registreerib partnerluste registri üksus vastavalt partnerluste määrusele [uus versioon], תשל"ה-1975 (Partnerships Ordinance [New Version], 5735-1975), mis nõuab äritegevust harrastava partnerluse registreerimist.
  • Füüsilisest isikust ettevõtjad — füüsilisest isikust ettevõtjate registrit ei ole. Üksi tegutsev isik on עוסק פטור (maksuvabastusega ettevõtja) või עוסק מורשה (litsentsitud ettevõtja), kes on registreeritud רשות המסים (Iisraeli maksuameti) juures ainult käibemaksu eesmärgil. Selline isik võib Äriühingute Ametis registreerida שם עסק (ärinime) vastavalt פקודת רישום שמות עסק, 1935 (Ärinimede registreerimise määrus, 1935) – see on ärinime, mitte äriühingu registreerimine.
  • אגודה שיתופית (ühistu) – kibutsi, moshavi, põllumajandus-, transpordi- ja elamukooperatiivide vorm registreeritakse üldse väljaspool Äriühingute Ametit, nimelt רשמת האגודות השיתופיות (ühistute registripidaja) juures משרד הכלכלה והתעשייה (Majandus- ja Tööstusministeeriumis).

Iisraelis registreeritavad õiguslikud vormid

Äriühingud vastavalt äriühingute seadusele 5759-1999:

  • חברה פרטית (eraettevõte), lõppega בע"מ — tüüpiline Iisraeli äriühing: sellel võib olla üks aktsionär ja üks juhataja, see ei tohi pakkuda aktsiaid avalikult ning aktsionäri vastutus piirdub tavaliselt aktsiate maksmata osaga.
  • חברה ציבורית (avalik äriühing) – äriühing, mille aktsiad on noteeritud börsil või on pakutud avalikkusele; selle suhtes kehtib aruandlus- ja juhtimiskord, mida järelevalvet teostab רשות ניירות ערך (Iisraeli Väärtpaberiamet), sealhulgas nõue välisdirektorite ja auditi komitee olemasolu kohta.
  • חברה לתועלת הציבור, חל"צ (avaliku huvi äriühing) — äriühing, mille tegevuse eesmärgid on eranditult avalikud ja mis ei tohi jaotada kasumit oma liikmetele; see on registreeritud äriühinguna, kuid seda järelevalvet teostab sihtkapitalide ja avaliku huvi äriühingute registripidaja.
  • חברה מוגבלת בערבות (garantii alusel piiratud vastutusega äriühing) — äriühing, mille liikmed kohustuvad sissemaksma kindla summa, mida kasutatakse peamiselt mittetulunduslikel ja avaliku huvi eesmärkidel, mitte äritegevuseks.
  • חברה שאינה מוגבלת (piiramatu vastutusega äriühing) — äriühing, mille aktsionärid kannavad äriühingu kohustuste eest piiramatut vastutust; lubatud, kuid praktikas haruldane.
  • חברת חוץ (välisettevõte) — välismaal asutatud äriühing, mis soovib säilitada tegevuskohta Iisraelis, peab registreerima end äriühingute registris, nimetama kohaliku esindaja dokumentide kättetoimetamiseks ning esitama oma asutamisdokumendid ja juhatuse liikmete andmed.

Partnerlused partnerluste määruse alusel:

  • שותפות כללית (täisühing) — kaks või enam isikut, kes tegutsevad ühiselt, kusjuures igaüks vastutab solidaarselt ja piiramatult; äritegevuseks loodud täisühingu puhul on nõutav registreerimine ühingute registris.
  • שותפות מוגבלת (piiratud vastutusega ühing) — vähemalt üks piiramatu vastutusega täisosanik, kes juhib äri, koos piiratud vastutusega osanikega, kelle vastutus on piiratud nende sissemaksega ja kes ei tohi osaleda juhtimises. See on Iisraeli riskikapitali- ja erakapitalifondide tavapärane vorm.
  • Välispartnerlus (Foreign Partnership) — väljaspool Iisraeli asutatud partnerlus, mis tegutseb Iisraelis ja peab olema kohapeal registreeritud.

Mittetulundusühingud ja vastastikused ühingud:

  • עמותה (ühing) — liikmelisusel põhinev mittetulunduslik juriidiline isik vastavalt חוק העמותות, תש"ם-1980 (Ühingute seadus, 5740-1980); tavapärane vorm heategevusorganisatsioonidele, valitsusvälistele organisatsioonidele ja kogukonnaorganisatsioonidele. See asendas Ottomani ühingu, mida enam uutena registreerida ei saa.
  • הקדש ציבורי (avalik sihtasutus) — heategevuslik sihtasutus, mis on loodud notariaalaktiga vastavalt חוק הנאמנות, תשל"ט-1979 (usaldusfondide seadus, 5739-1979) ja mida järelevalvet teostab sihtasutuste registripidaja; sellel ei ole liikmeid.
  • אגודה שיתופית (ühistu) — liikmete omanduses olev ühistu, mis on asutatud vastavalt פקודת האגודות השיתופיות (ühistute määrusele) ning registreeritud majandus- ja tööstusministeeriumi ühistute registripidaja poolt.
  • מפלגה (poliitiline partei) — registreeritud parteide registri osakonna poolt vastavalt חוק המפלגות, תשנ"ב-1992 (parteiseadus, 5752-1992).

Juriidilise isikuta tegevus:

  • עוסק פטור / עוסק מורשה (maksuvabastatud ettevõtja / litsentseeritud ettevõtja) — füüsiline isik, kes tegutseb oma nimel, vastutab isiklikult piiranguteta ega ole kantud ühtegi äriregistrisse; nende kahe staatuse vaheline eristus tuleneb Iisraeli maksuameti kehtestatud käibemaksu künnisest.
  • שם עסק (registreeritud ärinimi) – ärinimi, mille on äriühingute ameti juures registreerinud füüsiline isik, täisühing või äriühing, kes tegutseb oma nimest erineva nime all.

Registrist kättesaadav teave

Iisrael eristab tasuta kättesaadavaid identifitseerimisandmeid tasulistest sisulistest andmetest ning see piir on selge. Tasuta ettevõtete infoteenus veebisaidil „Corporations Online“ näitab מספר חברה (ettevõtte number, üheksakohaline ח.פ.), registreeritud nime, ettevõtte liiki (kas piiratud või piiramatu vastutusega), õiguslikku staatust, registreeritud aadressi, tegevusvaldkondi ja kirjeldust, teavet tasumata aastamaksuvõlgade kohta ning hoiatusi, et ettevõte kuulutatakse peagi חברה מפרת חוק (seadust rikkuvaks ettevõtteks) aruannete esitamata jätmise tõttu. Sama tasuta teenus väljastab heakskiitmisi ja keeldumisi, sealhulgas tõendeid, alates 2017. aasta novembrist menetletud dokumentide kohta.

Tasuline „נסח חברה“ (äriühingu väljavõte) on põhjaliku kontrolli peamine dokument ning on kättesaadav heebrea keeles ja alates 2026. aastast otse ka inglise keeles. See sisaldab viimase aastaaruande esitamise kuupäeva, aktsiakapitali koosseisu, aktsionäride nimekirja, juhatuse liikmete nimekirja ning registreeritud koormiste nimekirja koos koormise liigi, selle loomise ja registreerimise kuupäevadega ning koormatud varade kirjeldusega. Väljavõtte laiendatud versiooni pakutakse lisatasuta ning see sisaldab andmeid teistelt riigiasutustelt, sealhulgas registreeritud patendid, Iisraeli Panga poolt registreeritud piirangud, innovatsiooniameti toetused ning töö- ja elamuministeeriumide töövõtjate registrid.

Lisaks väljavõttele võib igaüks tellida „תיק חברה“ (ettevõtte toimiku): see sisaldab kõiki dokumente, mille ettevõte on alates registreerimisest esitanud – asutamissertifikaati, nimevahetuse sertifikaate, põhikirja ja muud –, mis on skaneeritud ja kaitstud elektroonilise allkirjaga, nii et väljatrükk on vastuvõetav kohtus ja riigiasutustes.

Kaks otsingutööriista pakuvad rohkem võimalusi, kui enamik registreid võimaldab. חיפוש הפוך (pöördotsing) tuvastab kõik äriühingud ja partnerlused, milles antud isik või äriühing täidab või on täitnud ametikohta – tegemist on tõelise juhtkonna ajaloo otsinguga, kuigi see ei hõlma avaliku huvi äriühinguid ning nõuab riiklikku digitaalset isikutunnistust ja tasu maksmist. „Omandipuu“ (omandipuu), teenus, mida amet kirjeldab kui veel arendamisel olevat, esitab aktsionäre hierarhiliselt koos nende staatusega ja omandatud osalusprotsendiga ning seda saab järjestikuste kihtide kaudu laiendada kuni lõpliku omanikuni. Kõigi registreeritud äriühingute ja partnerluste koondandmefailid avaldatakse samuti avatud andmekogumitena.

Mida register ei avalikusta

Raamatupidamisaruandeid ei esitata. Iisraeli „דוח שנתי“ (aastaaruanne) on aruanne juhtide, aktsionäride, kapitali ja aadressi kohta, mitte finantsaruande; tavalised äriühingud ei esita registripidajale üldse finantsaruandeid. Finantsandmete avalikustamine kehtib ainult aruandekohustuslike äriühingute puhul, kes avaldavad oma aruanded Iisraeli Väärtpaberiameti elektroonilise avalikustamissüsteemi kaudu.

Tegelikest omanikest ei ole avalikku registrit. Väljavõttes on avaldatud registreeritud aktsionärid ja omandisuhete skeem aitab jälgida ettevõtete ahelaid, kuid kui registreeritud omanik on nimeline omanik, usaldusisik või välismaine vahendusettevõte, ei ole selle taga olevat lõplikku isikut sellisena registreeritud.

Tasuta teenus jätab teadlikult välja isikupõhised andmed: aktsionärid, juhatuse liikmed ja koormatised ilmuvad ainult tasulises väljavõttes. Pöördotsing ja omandisuhete puu nõuavad Iisraeli digitaalset isikutunnust, mis praktikas piirab nende kasutamist välisriikidest. Ühistud ei ole äriregistris ja füüsilisest isikust ettevõtjad ei jäta üldse äriregistri andmeid, seega saab nende olemasolu kinnitada ainult registreeritud ärinime või maksuregistreeringu kaudu.

Registrist saadavad dokumendid

  • תעודת התאגדות (asutamissertifikaat) — väljastatakse äriühingute seaduse paragrahvi 10(d) alusel tõendina, et äriühing on seaduslikult registreeritud Iisraeli riigi äriregistris. Saadaval paberkandjal või digitaalsel kujul, millel on identne õiguslik kehtivus, ning väljastatakse heebrea ja inglise keeles äriühingutele ja partnerlusettevõtetele, mis on registreeritud või ümber nimetatud alates 2025. aastast.
  • תעודת שינוי שם (nime muutmise tõend) — tõendab äriühingu nime muutmist, säilitades samas äriühingu numbri, nii et endise nime all võetud kohustused jäävad jälgitavaks.
  • תקנון (põhikiri) —äriühingu põhikiri, milles on sätestatud äriühingu nimi, tegevusala, aktsiakapital ning aktsionäride vastutuse, juhtorganite ja otsuste tegemise eeskirjad. Vajalik selleks, et kindlaks määrata, kes võib äriühingu nimel kohustusi võtta.
  • נסח חברה (äriühingu väljavõte), heebrea või inglise keeles — konsolideeritud registrikanne: identiteet ja staatus, viimase aastaaruande kuupäev, aktsiakapital, aktsionärid, juhatuse liikmed ja registreeritud koormised koos koormatud varade kirjeldustega.
  • „תיק חברה“ või „תיק חל"צ“ (äriühingu toimik või avaliku huvi äriühingu toimik) — registreerimisest alates esitatud dokumentide täielik kogum, mis on elektrooniliselt allkirjastatud ja trükitud kujul tõendina vastuvõetav. See on lõplik allikas, kui väljavõttest üksi ei piisa.
  • דוח שנתי (aastaaruanne) – juhtkonna, aktsionäride, aktsiakapitali ja registreeritud aadressi kohta esitatav aastaaruanne, mille alusel saab hinnata registrikande ajakohasust.
  • מסמכי שעבודים (koormatisedokumendid) — dokumendid, millega registreeritakse, muudetakse ja tühistatakse ettevõtte varade suhtes kehtestatud koormatised, koos tagatud vara üksikasjadega. Olulised laenude andmisel ja varade ostmisel.
  • Vabatahtliku likvideerimise, ühinemise ja taastamise dokumendid (מסמכי פירוק מרצון, מיזוג והחייאה) — dokumendid, mis tõendavad, et äriühing on alustanud likvideerimist, ühinenud teise äriühinguga või taastatud pärast likvideerimist.
  • אישורים וסירובים (heakskiitmised ja keeldumised) — registripidaja ametlikud otsused dokumentide kohta, kättesaadavad alates 2017. aasta novembrist käsitletud juhtumite puhul, mida kasutatakse tõendamiseks, et muudatus võeti vastu või lükati tagasi kindlal kuupäeval.
  • Ärinime registreerimistunnistus (Business Name Registration Certificate) – registreeritud ärinime tunnistus, mis seob nime selle taga oleva füüsilise isiku, täisühingu või äriühinguga.
  • נסח שותפות (ühingu väljavõte) — täis- või usaldusühingu vastav väljavõte, milles on näidatud osanikud, täis- ja usaldusosanike rollid ning registreeritud andmed.

Korduma kippuvad küsimused

Mis on Iisraeli ametlik äriregister?

See on register, mida haldab רשם החברות (ettevõtete registripidaja), mis on justiitsministeeriumi alluvuses oleva רשות התאגידים (Iisraeli äriühingute ameti) üksus. Andmete esitamine ja otsingud toimuvad portaali תאגידים ברשת (Corporations Online) kaudu aadressil ica.justice.gov.il.

Kas saan Iisraeli äriühingut tasuta kontrollida?

Osaliselt. Tasuta teenus annab äriühingu numbri, nime, tüübi, piiratud või piiramatu vastutuse staatuse, õigusliku staatuse, aadressi, tegevusvaldkonnad, võlgnevuste ja tasude teabe ning hoiatuse seaduserikkumise eest. Aktsionärid, juhatuse liikmed ja koormatised on näha ainult tasulises äriühingu väljavõttes.

Kas Iisraeli äriühingute finantsaruanded on avalikud?

Ainult aruandekohustuslikel äriühingutel. Registripidajale esitatud aastaaruanne hõlmab pigem juhtkonna liikmeid, aktsionäre ja kapitali kui raamatupidamisarvestust; äriühingud, kelle väärtpabereid pakutakse avalikkusele, avalikustavad oma finantsaruanded hoopis Iisraeli Väärtpaberiameti kaudu.

Mida sisaldab נסח חברה?

Äriühingu nimi ja number, aadress ja õiguslik staatus, viimase aastaaruande esitamise kuupäev, aktsiakapitali koosseis, aktsionäride nimekiri, juhatuse liikmete nimekiri ning registreeritud koormised koos nende liigi, kuupäevade ja koormatud varadega. See väljastatakse heebrea ja inglise keeles.

Kas füüsilisest isikust ettevõtjad ja täisühingud on registris kirjas?

Ühingud on registris: äritegevust harrastav täis- või usaldusühing peab olema registreeritud ühingute registris. Füüsilisest isikust ettevõtjad ei ole registris – nad registreerivad end Iisraeli maksuhalduri juures maksuvabastatud või litsentsitud ettevõtjana ning võivad eraldi registreerida ärinime äriühingute registris.

Kas Iisraeli äriühingu omandiahelat on võimalik jälgida?

Suures osas küll. Registreeritud aktsionärid on näidatud ettevõtte väljavõttes, pöördotsing loetleb äriühingud ja täisühingud, kus isik täidab või on täitnud ametikohta, ning omandisuhete puu teenus loob hierarhilise ülevaate osalustest kuni lõpliku omanikuni. Siiski puudub spetsiaalne avalik tegeliku omaniku register, mistõttu nimetatud isikute ja usaldusisikute osalusi ei identifitseerita sellistena.

Allikad

Võtmesõnad

Iisraeli äriregister, Iisraeli ettevõtete register, Iisraeli äriühingute amet, רשות התאגידים, Iisraeli ettevõtete registripidaja, Iisraeli ettevõtte väljavõte, נסח חברה, Iisraeli äriühingu vormid, Iisraeli eraettevõte, Iisraeli ettevõtte dokumendid, Iisraeli asutamissertifikaat, Iisraeli partnerluse registreerimine