Suomen talousennuste

17.11.2025

Vuoden 2023 supistumisen ja vuoden 2024 rajallisen kasvun jälkeen Suomen talouden odotetaan lähes pysähtyvän vuonna 2025. Taloudellisen toiminnan ennustetaan elpyvän vuosina 2026 ja 2027, jolloin kasvu on noin 1,0 % molempina vuosina. Työttömyysasteen ennustetaan olevan 9,5 % vuonna 2025 ja laskevan vain hieman, 9,0 %:iin vuoteen 2027 mennessä. Inflaation ennustetaan hidastuvan 1,9 %:sta vuonna 2025 1,6 %:iin vuonna 2026, ennen kuin se saavuttaa 2,0 %:n tason vuonna 2027. Taloudellisen toiminnan kiihtymisen ja eräiden julkisen talouden vakauttamistoimenpiteiden ennustetaan vähentävän julkisen talouden alijäämää 4,5 prosentista vuonna 2025 3,9 prosenttiin vuoteen 2027 mennessä. Julkisen velan suhde BKT:hen on tarkoitus kasvattaa 82,5 prosentista vuonna 2024 92,3 prosenttiin vuonna 2027.

Talouden odotetaan jälleen kasvavan

Vuoden 2023 0,9 prosentin laskun jälkeen reaalinen BKT elpyi 0,4 prosenttia vuonna 2024. Elpymistä vauhditti vienti, mutta investoinnit hidastivat kasvua. Vuonna 2025 talouden kasvun odotetaan pysähtyvän, ja reaalisen BKT:n ennustetaan kasvavan vain 0,1 prosenttia. Tulevaisuudessa reaalisen BKT:n odotetaan kasvavan 0,9 % vuonna 2026 ja 1,2 % vuonna 2027 kotimaisen kysynnän vahvistumisen ansiosta.

Investoinnit alkoivat kasvaa vuonna 2025, johtuen kone- ja laiteinvestoinneista, mukaan lukien julkisen sektorin investoinnit puolustukseen. Viime vuosien merkittävän laskun jälkeen asuinrakennusinvestointien ennustetaan kasvavan jälleen vuonna 2026.

Kotimaisen kysynnän, lukuun ottamatta varastojen muutoksia, odotetaan laskevan vuonna 2025 yksityisen kulutuksen vähenemisen vuoksi. Vuoden 2025 ensimmäisellä puoliskolla kulutus laski merkittävästi ja kotitalouksien säästämisaste nousi. Kuluttajien luottamus on heikkoa korkean työttömyyden ja laajemman talousnäkymän sekä haastavan geopoliittisen tilanteen vuoksi. Asuntojen hintojen lasku on saattanut vaikuttaa kotitalouksien varallisuuden kokoon. Vuosina 2026–2027 kulutuksen ennustetaan kasvavan jälleen kotitalouksien ostovoiman parantuessa, mitä tukevat äskettäiset palkkasopimukset vuosille 2025–2027 ja työllisyyden kasvu. Kulutuksen ja investointien kasvaessa kotimainen kysyntä on tulossa talouskasvun päämoottoriksi vuosina 2026 ja 2027.

Maailmankaupan epävarmuudesta ja vahvemmasta eurosta huolimatta teollisuuden tilaukset ovat lisääntyneet ja kustannuskilpailukyky on edelleen vahva. Viennin ennustetaan kasvavan ennustejaksolla. Tuonti kasvaa hitaasti vuonna 2025 heikon kotimaisen kysynnän vuoksi, mutta kiihtyy vuosina 2026 ja 2027. Kaiken kaikkiaan nettoviennin odotetaan tukevan talouskasvua vuonna 2025, mutta sen ennustetaan vaikuttavan negatiivisesti kasvuun ennustejakson loppupuolella.

Työttömyyden kasvu pysähtyy

Työttömyysaste nousi 8,4 prosentista vuonna 2024 9,8 prosenttiin syyskuussa 2025, mikä johtui heikosta taloudellisesta aktiviteetista johtuvasta työvoiman kysynnän laskusta ja työvoimaosuuden kasvusta. Talouden elpyessä työllisyyden odotetaan kasvavan asteittain, 0,4 % vuonna 2026 ja 0,6 % vuonna 2027, vuoden 2025 0,7 %:n laskun jälkeen. Työttömyyden odotetaan olevan keskimäärin 9,5 % vuonna 2025, ennen kuin se laskee 9,3 %:iin vuonna 2026 ja 9,0 %:iin vuonna 2027. Vuosille 2025–2027 sovitut merkittävät palkankorotukset, yhteensä noin 8 %, tukevat reaalisten käytettävissä olevien tulojen kasvua.

Hintapaineet hellittävät

Vuonna 2025 kuluttajahintainflaatio kiihtyi tammikuun 1,7 prosentista syyskuun 2,2 prosenttiin. Elintarvikkeiden ja palveluiden hinnat nostivat inflaatiota, mutta energian hinta laski vuoden aikana. Lokakuussa inflaatio kuitenkin hidastui 1,5 prosenttiin, kun syyskuusta 2024 lähtien voimaan tullut arvonlisäverokannan korotus 25,5 prosenttiin lakkasi vaikuttamasta inflaatiomittauksiin. Kokonaisuutena vuotuisen keskimääräisen inflaation ennustetaan olevan 1,9 % vuonna 2025. Hintapaineiden odotetaan lieventyvän sen jälkeen, ja inflaation ennustetaan olevan 1,6 % vuonna 2026. Vuonna 2027 inflaatio nousee 2,0 %:iin.

Julkinen talous on edelleen paineessa

Vuonna 2025 julkisen talouden alijäämän odotetaan pysyvän vakaana, 4,5 prosentissa suhteessa BKT:hen. Tulojen kasvu johtuu pääasiassa vuoden 2024 lopulla voimaan tulleesta arvonlisäverokannan korotuksesta. Kotitalouksien kulutuksen lasku rajoittaa kuitenkin tuotanto- ja tuontiverojen tuottoja, ja tuloverotulot hidastuvat työllisyyden laskun vuoksi. Julkisten menojen ennustetaan kasvavan viimeaikaisten palkkaneuvottelujen seurauksena työntekijöiden palkkojen nousun ja julkisten investointien, erityisesti puolustuksen, vuoksi. Samaan aikaan vuonna 2023 hyväksytyt sosiaalietuuksien leikkaukset ja tiettyjen sosiaalisten tulonsiirtojen (esim. perusturva) indeksisidonnaisuuden jäädyttäminen odotetaan hillitsevän menojen kasvua vuonna 2025. Näiden kehityssuuntausten seurauksena finanssipolitiikan linjan odotetaan pysyvän yleisesti ottaen neutraalina vuonna 2025.

Vuonna 2026 odotettavissa olevan talouden elpymisen ennustetaan lisäävän tuloja yhdessä suunnitellun sosiaaliturvamaksujen korotuksen kanssa, vaikka tämä osittain kumoutuu huhtikuussa 2025 päätettyjen veronalennusten täytäntöönpanon myötä. Vuoden 2026 talousarvioon sisältyvien toimenpiteiden odotetaan edistävän alijäämän supistumista, jonka ennustetaan olevan 4,0 % suhteessa BKT:hen. Finanssipolitiikan linjan ennustetaan muuttuvan supistavaksi, osittain sosiaalimaksujen korotusten vuoksi. Vuonna 2027 talouskasvu auttaa alijäämän pienentämisessä, mutta yritysveron alennuksen ja puolustusmenojen kasvun ennustetaan pitävän alijäämän 3,9 prosentissa suhteessa BKT:hen. Finanssipolitiikan linjan odotetaan olevan yleisesti ottaen neutraali.

Velkasuhde oli 82,5 % vuonna 2024, ja sen ennustetaan nousevan 88,1 %:iin vuonna 2025, 90,9 %:iin vuonna 2026 ja 92,3 %:iin vuonna 2027 jatkuvien suurten alijäämien ja vaisun BKT:n kasvun vuoksi.

Lähde: Euroopan komissio. Euroopan talousennuste, syksy 2025.