La Libye tient un « السجل التجاري العام » (Registre général du commerce) relevant du ministère de l'Économie et du Commerce (وزارة الاقتصاد والتجارة). Sa loi d'application est un texte unique et moderne, la «loi n° 23 de 2010 relative à l'activité commerciale» ( قانون رقم 23 لسنة 2010 بشأن النشاط التجاري ), un code composé de 1 359 articles promulgué à Syrte le 28 janvier 2010.

Le registre des sociétés en Libye

Avant toute chose, une précision que toute recherche honnête impose. La Libye a connu des administrations rivales et des institutions parallèles ; tout ce qui est décrit ici concerne le registre géré par le ministère de l’Économie et du Commerce du gouvernement d’unité nationale basé à Tripoli, dont les sites web sont les seuls accessibles. Aucune présence officielle sur Internet d’un ministère rival de l’Est ou d’un registre du commerce parallèle n’a pu être trouvée; il s’agit là d’une absence de preuve plutôt que d’une preuve d’absence, et cela doit être interprété comme tel. Le site du ministère lui-même présente même des incohérences quant à sa propre dénomination, certaines pages plus anciennes indiquant encore « وزارة الاقتصاد والصناعة ».

L’ancien Code de commerce libyen de 1953 est abrogé. L’article 1358 de la loi n° 23/2010 l’a abrogé, ainsi que vingt autres textes législatifs, notamment les lois relatives aux chambres de commerce, aux agences commerciales et aux entreprises du secteur public. Il n’existe qu’un seul code de commerce en vigueur en Libye, à savoir la loi n° 23/2010. Les règles de fonctionnement du registre figurent dans le « قرار مجلس الوزراء رقم 187 لسنة 2012 », le règlement d’application du registre du commerce.

Ce règlement définit la structure du registre. Un registre du commerce général est rattaché au ministère et dispose de bureaux locaux subordonnés ; l’article 5 le divise en quatre sections: les commerçants individuels, les sociétés commerciales, les sociétés civiles, ainsi que les fonds d’investissement et autres entités dont l’enregistrement est requis par la loi. Des registres spéciaux existent parallèlement pour les agences commerciales, le courtage, l’approvisionnement et l’exportation. L’enregistrement doit être effectué dans les dix jours suivant la prise de possession des locaux ; toute modification doit être signalée dans les dix jours, et chaque personne enregistrée se voit attribuer une page dédiée dans le registre. La personnalité juridique prend effet à la date d’enregistrement et prend fin à la date de radiation ; l’article 485 précise que l’inscription dans tout autre registre ne remplace pas celle au registre du commerce.

Les commerçants individuels figurent dans ce même registre, à la section (أ). Les « صغار التجار » (petits commerçants), visés à l’article 10, sont dispensés d’enregistrement, bien qu’ils doivent tout de même disposer d’une licence commerciale.

Le système en ligne, appelé « منظومة السجل التجاري », est développé et géré par le « مركز المعلومات والتوثيق الاقتصادي »(Centre d’information et de documentation économiques). Remarque pratique : lors d’une vérification effectuée en août 2026, le système du registre affichait une page de maintenance, tout comme les systèmes relatifs aux licences, aux agences et aux coopératives de consommation ; il n’existait donc pas, à cette date, de service de recherche en ligne fonctionnel sur les entreprises en Libye. Le système d’enregistrement des succursales étrangères restait quant à lui opérationnel.

Le numéro d’enregistrement au registre du commerce et le numéro d’identification fiscale sont deux numéros distincts attribués de manière séquentielle. Le parcours documenté va du certificat de non-utilisation du nom, en passant par le rédacteur de contrat et le dépôt de capital, jusqu’à l’extrait du registre du commerce (المستخرج السجل التجاري), puis au certificat de la Chambre de commerce, suivi du numéro d’identification fiscale, puis de la licence commerciale — et l’extrait du registre est une pièce obligatoire pour l’ouverture du dossier fiscal. Le registre mentionne également le «رقم الآلي الموحد», un numéro automatisé unifié, dont le lien avec le numéro d’identification fiscale n’a pu être confirmé par aucun texte officiel.

La Chambre de commerce fait partie intégrante de la chaîne réglementaire ; il ne s’agit pas d’une étape facultative. Les articles 1331 et 1332 rendent obligatoire l’inscription à la « غرفة التجارة والصناعة والزراعة » pour toute personne exerçant une activité commerciale, industrielle ou de services, et interdisent le renouvellement d’une licence d’activité sans preuve de cette inscription. L’inscription à la Chambre de commerce est valable un an et est renouvelée annuellement ; la demande doit mentionner le numéro d’immatriculation au registre du commerce.

Formes juridiques pouvant être enregistrées en Libye

L’article 24 impose à toute société constituée en vertu de la loi de s’enregistrer, à l’exception de la « شركة المحاصّة ».

شركات الأشخاص (sociétés de personnes) :

  • شركة التضامن (société en nom collectif) — les associés sont solidairement responsables sans limitation. Entreprises familiales et petites entreprises commerciales.
  • شركة التوصية البسيطة (société en commandite simple) — au moins un associé commandité assumant une responsabilité solidaire et illimitée et un associé commanditaire dont la responsabilité est limitée au montant de son apport.
  • شركة المحاصّة (société en participation) — aucune formalité et aucune personnalité juridique ; les tiers ne peuvent faire valoir leurs droits qu’à l’encontre de l’associé principal. Non susceptible d’enregistrement.

Sociétés de capitaux :

  • La société par actions (société par actions) — les actionnaires ne sont responsables qu’à hauteur de la valeur de leurs actions ; la dénomination doit être suivie de la mention « société par actions libyenne ». Capital souscrit minimum de 100 000 LYD, dont au moins trente pour cent versés lors de la constitution, le solde devant l’être dans les cinq ans suivant l’enregistrement ; valeur nominale de l’action de dix dinars ; un minimum de dix actionnaires et aucune personne physique ne pouvant détenir plus de dix pour cent du capital. Tout capital supérieur à cinq millions de dinars doit faire l’objet d’une offre au public par le biais du marché des valeurs mobilières.
  • الشركة المساهمة العامة (société anonyme publique) — dont le capital est détenu à 100 % par une ou plusieurs personnes morales publiques, revêtant la forme d’une société anonyme.
  • La société holding (الشركة القابضة) — n’est pas responsable des dettes de ses filiales, sauf en cas de faillite d’une filiale dont elle détient plus de soixante-quinze pour cent du capital.

Sociétés à double statut :

  • شركة التوصية بالأسهم (société en commandite par actions) — les associés commandités sont responsables solidairement et sans limitation, tandis que les associés commanditaires ne sont responsables qu’à hauteur de leur capital souscrit, le capital étant divisé en actions.
  • الشركة ذات المسؤولية المحدودة (société à responsabilité limitée) — comptant de deux à vingt-cinq associés, chacun n’étant responsable qu’à hauteur de sa part, les parts n’étant pas représentées par des actions. Capital minimum de 3 000 LYD, valeur nominale des parts d’au moins dix dinars, entièrement libérées lors de la constitution. Elle ne peut exercer d’activités bancaires ou d’assurance, recourir à la souscription publique ni émettre des titres de créance.

Les sociétés civiles : la « التشاركية », société de participation destinée aux activités agricoles, professionnelles et artisanales, nécessitant au moins trois associés qui doivent tous être de nationalité libyenne; la « شركة الانتفاع العقاري », société d’usufruit immobilier ; et les « الشركات التعاونية », coopératives, qui peuvent être à responsabilité limitée ou illimitée.

Sont également susceptibles d’être enregistrées : le صندوق الاستثمار (fonds d’investissement), qui acquiert la personnalité juridique dès son inscription dans une section spécifique du registre et nécessite l’autorisation préalable de l’autorité des marchés financiers non bancaires ; ainsi que les sociétés publiques et mixtes. Le تجمع الشركات, un consortium de sociétés, est expressément dépourvu de personnalité juridique et n’est pas enregistré en tant qu’entité.

La participation étrangère est strictement encadrée. Une « al-shirkah al-masahamah al-mushتركة » (société par actions mixte) doit revêtir la forme d’une société par actions avec un capital souscrit d’au moins 1 000 000 de LYD, et la participation étrangère est plafonnée à 49 %, ce plafond pouvant être relevé par décision ministérielle motivée jusqu’à 60 % au maximum ; son président doit être libyen. Une société en commandite par actions entre des personnes physiques libyennes et étrangères nécessite un capital de 50 000 LYD et est limitée à une liste spécifique de secteurs d’activité. Une فرع شركة أجنبية (succursale d’une société étrangère) nécessite une autorisation ministérielle, un versement de 250 000 LYD sur un compte bancaire libyen ; elle est limitée à une durée de cinq ans renouvelable, à raison d’une seule succursale par société, et est restreinte à onze secteurs autorisés ; elle doit déposer au registre un bilan distinct, certifié par un auditeur externe, dans les dix jours suivant sa clôture. Un « مكتب تمثيل » (bureau de représentation) peut étudier le marché et collecter des données, mais ne peut conclure de contrats; son autorisation est valable deux ans, renouvelable une fois, et il doit maintenir un solde bancaire d’au moins 150 000 LYD. Le commerce de détail et de gros, l’importation, l’approvisionnement, les agences commerciales, le transport terrestre, le conseil professionnel et plusieurs autres activités sont réservés aux Libyens.

Données publiques et restreintes dans le registre libyen

La situation juridique est exceptionnellement ouverte, et il convient de le préciser car la traduction en anglais fournie par le ministère lui-même présente une interprétation erronée. L’article 485 de l’original arabe dispose que toute personne peut consulter le registre et obtenir des extraits des inscriptions et des informations qu’il contient, y compris le dernier bilan déposé, moyennant le paiement des frais prescrits, à l’exclusion des jugements de faillite lorsqu’un redressement a été accordé et des jugements de saisie lorsqu’ils ont été levés. La version anglaise publiée présente cela comme une interdiction — une erreur de traduction qui inverse le sens. Le texte arabe est permissif.

Les informations figurant dans un extrait sont donc très complètes : le bureau d’enregistrement et le numéro d’enregistrement, le code de la section, la date d’enregistrement, la raison sociale, la forme juridique, la date de constitution et la durée, l’adresse et les coordonnées, l’objet social, le capital souscrit et libéré (réparti entre apports en numéraire et en nature), puis les personnes concernées — le propriétaire, les membres du conseil d’administration ou les associés, avec leurs numéros de carte d’identité, leur nationalité, qualité et date de nomination, le représentant légal, le conseil de surveillance, les succursales et agences, ainsi que les noms des mandataires et des signataires autorisés. Viennent ensuite les mentions judiciaires : autorisation d’exercer une activité commerciale pour un mineur, séparation des biens des époux, saisie, faillite, cessation de paiements, redressement judiciaire, exclusion d’associés, révocation de dirigeants et concordat préventif. Il s’agit là d’une divulgation nettement plus complète que celle proposée par la plupart des registres.

Les états financiers sont déposés et ont un caractère public. Le conseil d’administration d’une société par actions doit déposer le bilan accompagné de son rapport, du rapport de l’autorité de contrôle et du procès-verbal de l’assemblée générale dans les dix jours suivant leur approbation ; les succursales et bureaux de représentation étrangers déposent des bilans certifiés ; et en cas de liquidation, le bilan et les livres comptables de la société sont déposés et peuvent être consultés par toute personne moyennant le paiement d’une redevance.

Le journal officiel du registre, « نشرة السجل », est tenu, en vertu de l’article 25 du règlement, de publier les inscriptions au registre, en précisant le bureau, la date, le numéro et la section, la raison sociale, le type de société et son capital souscrit et libéré, le lieu d’implantation et l’activité. Aucun numéro de ce bulletin n’a pu être trouvé en ligne.

En ligne, le catalogue des services ne présente que trois interfaces accessibles sans identifiant : une recherche par raison sociale, la vérification du numéro d’identification unifié automatisé et une liste consultable des activités commerciales. Tout le reste — constitution, modification, impression du registre, certificat de non-existence, suivi des transactions — nécessite un compte enregistré ou l’intervention d’un rédacteur de contrats agréé. Comme indiqué ci-dessus, ces trois interfaces publiques étaient inaccessibles lors de la vérification; il n’a donc pas été possible d’observer l’ensemble exact des champs renvoyés par la recherche.

En ce qui concerne la propriété effective, la réponse est négative. Il n’existe aucun registre des bénéficiaires effectifs en Libye. La loi contre le blanchiment d’argent, promulguée sous la forme du décret-loi n° 1013 de 2017 du Conseil présidentiel et publiée dans un numéro spécial du Journal officiel en février 2018, définit le bénéficiaire effectif et oblige les institutions financières et les entreprises non financières désignées à l’identifier et à le vérifier dans le cadre de la diligence raisonnable à l’égard de la clientèle — mais elle ne crée aucun registre central ou public et ne fait aucune référence au registre du commerce, dont le formulaire d’extrait ne comporte absolument aucun champ consacré au bénéficiaire effectif. Ces données ne sont donc détenues que par les entités assujetties et ne sont transmises qu’à la cellule de renseignement financier et aux autorités compétentes. Un projet de loi de remplacement était en discussion à la Chambre des représentants en juin 2026, mais n’avait pas encore été promulgué.

Documents pouvant être obtenus auprès du registre

  • مستخرج من السجل التجاري (extrait du registre du commerce) — le document principal, comportant l’ensemble des champs décrits ci-dessus, revêtu du cachet officiel et portant la date et l’heure d’enregistrement ou de modification. Il est valable un an à compter de la date de son établissement et constitue la condition préalable à l’obtention du certificat de la chambre de commerce, du dossier fiscal, de la licence commerciale, d’un compte bancaire, de la participation à un appel d’offres et de toute modification.
  • شهادة سلبية بالاسم التجاري (attestation de non-utilisation du nom commercial) — confirmant que le nom proposé n’est pas déjà enregistré pour un autre commerçant exerçant dans le même secteur d’activité. Il s’agit de la première étape de toute constitution de société.
  • الرمز الإلكتروني للشركة (code électronique de la société) — code imprimable et vérifiable par machine, lié à l’inscription au registre, utilisé à des fins de vérification numérique.
  • Le bilan déposé — le dernierbilan déposé auprès du registre, ainsi que les bilans de liquidation et les livres comptables conservés après la radiation. Cesdocuments peuvent être obtenus expressément par toute personne.
  • Le bulletin du registre — publication légale des inscriptions. Obligatoire en vertu de la réglementation, mais sa publication effective n’a pas pu être confirmée.

Les documents connexes de la même chaîne proviennent d’autres organismes : la شهادة القيد بالغرفة التجارية, le certificat d’inscription à la Chambre de commerce, valable un an et requis pour le renouvellement de la licence, ainsi que les certificats d’origine et les attestations de documents délivrés par la Chambre ; le dossier fiscal et le numéro d’identification fiscale délivrés par l’administration fiscale ; et la الرخصة التجارية, la licence commerciale, sans laquelle l’activité commerciale ne peut débuter.

Plusieurs documents dont l’existence est généralement supposée n’ont pas pu être confirmés en Libye : un certificat de régularité, absent de la loi, du règlement, du barème des redevances et du catalogue des services en ligne ; un certificat d’occupation du poste, dont la fonction est remplie par les données relatives aux dirigeants figurant dans l’extrait ; une copie certifiée conforme des statuts délivrée par le registre, étant donné que les statuts sont déposés mais qu’aucune copie n’est mentionnée ; un extrait électronique en libre-service ayant force de loi ; et des certificats de charge ou de nantissement délivrés par le registre, bien que les nantissements grevant une entreprise soient enregistrables pour une durée renouvelable de cinq ans.

Foire aux questions

Qu’est-ce que le registre du commerce en Libye ?

Le Registre général du commerce, tenu par le ministère de l’Économie et du Commerce en vertu de la loi n° 23 de 2010 relative à l’activité commerciale et de son règlement d’application de 2012.

L’ancien Code de commerce libyen est-il toujours en vigueur ?

Non. L’article 1358 de la loi n° 23/2010 a abrogé le Code de commerce de 1953 ainsi que vingt autres textes législatifs. La loi n° 23/2010 est le seul code de commerce en vigueur.

Peut-on effectuer des recherches en ligne sur les entreprises libyennes ?

En principe, le système du registre propose une recherche publique par nom, une vérification du numéro d'identification unique et une liste des activités. Lors d'une vérification effectuée en août 2026, le système était en maintenance et aucune de ces fonctionnalités n'était accessible.

Le registre du commerce libyen est-il public ?

Oui. L’article 485 autorise toute personne à le consulter et à en obtenir des extraits, y compris le dernier bilan déposé. Veuillez noter que la traduction en anglais de cet article, établie par le ministère lui-même, en inverse le sens.

La Libye dispose-t-elle d’un registre des bénéficiaires effectifs ?

Non. L’instrument de lutte contre le blanchiment d’argent de 2017 définit la notion de bénéficiaire effectif et impose des obligations de diligence raisonnable aux établissements financiers et aux entreprises désignées, mais ne crée aucun registre et ne concerne pas le registre du commerce.

Quel est le capital minimum requis pour une société libyenne ?

3 000 LYD entièrement libérés pour une société à responsabilité limitée et 100 000 LYD souscrits pour une société par actions, avec des seuils plus élevés pour les sociétés mixtes à participation étrangère, les succursales étrangères et les bureaux de représentation.

Une société étrangère peut-elle détenir l’intégralité du capital d’une société libyenne ?

Pas dans le cadre d’une société mixte. La participation étrangère est plafonnée à 49 %, ce pourcentage pouvant être porté, par décision ministérielle motivée, à 60 % au maximum, et le président doit être libyen. Une succursale étrangère constitue l’alternative, dans l’un des onze secteurs autorisés.

Sources

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