Au Sénégal, le registre du commerce est le Registre du Commerce et du Crédit Mobilier (RCCM), un registre créé en vertu de la législation de l’OHADA et tenu par les greffes des tribunaux. Le Sénégal applique l’Acte uniforme portant sur le droit commercial général et l’Acte uniforme relatif au droit des sociétés commerciales et des groupements d’intérêt économique ; ses formes de sociétés et ses règles d’enregistrement sont donc communes à seize autres États africains. Les registres locaux sont regroupés dans un Fichier national, lui-même intégré au Fichier régional de l’OHADA.

Le registre du commerce au Sénégal

En vertu de l’Acte uniforme, le RCCM est tenu par le greffe du tribunal compétent, sous la supervision de son président ou d’un juge délégué. Le Sénégal a défini les modalités nationales dans le décret n° 2021-420 du 2 avril 2021 relatif aux modalités de fonctionnement du RCCM : le registre est tenu par le greffe du tribunal de grande instance et, le cas échéant, du tribunal de commerce, ces derniers ayant été créés par la loi du 28 juin 2017. Le Fichier national est tenu par le greffe du tribunal de commerce hors classe de Dakar, sous la tutelle du ministère de la Justice ; le décret prévoit également la mise en place d’une plateforme électronique du RCCM et d’un registre national électronique des sûretés mobilières accessible au public.

L’interface nationale en ligne est SEN’INFOGREFFE, présentée sur ses propres pages comme une initiative du ministère de la Justice couvrant l’ensemble des greffes du RCCM. Elle permet d’effectuer gratuitement des recherches sur les dénominations sociales et dans le registre des biens mobiliers, à l’aide de critères de recherche tels que le numéro RCCM, la raison sociale, le numéro d’identification fiscale et la forme juridique ; l’accès à des documents et services plus complets nécessite la création d’un compte.

Le guichet unique et le NINEA

L’Agence de promotion des investissements ( APIX ) gère un guichet unique institué par décret en 2000. Il convient de noter, à titre officiel, que la stratégie nationale de développement du secteur privé du ministère de l’Économie, publiée en février 2026, indique que le cloisonnement administratif entre l’administration fiscale, les organismes chargés des retraites et du travail et les greffes des tribunaux de commerce empêche une véritable dématérialisation ; de ce fait, les délais réels de constitution des sociétés dépassent les normes annoncées et le guichet unique fonctionne, dans la pratique, comme un simple point d’information.

Toute entreprise doit également disposer du Numéro d’Identification national des Entreprises et Associations — NINEA (Numéro d’Identification national des Entreprises et Associations), délivré par l’administration fiscale et obligatoire avant le début de l’activité ; les agences chargées de l’investissement et des petites entreprises transmettent la demande à l’administration fiscale pour le compte du demandeur.

Entrepreneurs individuels

Les entrepreneurs individuels sont inscrits au même registre, mais la législation de l’OHADA distingue deux statuts. Un «commerçant personne physique» doit être inscrit au RCCM. L’«entrepreneur», statut allégé destiné aux très petits opérateurs, est dispensé d’enregistrement et dépose à la place une déclaration d’activité auprès du même registre, en recevant un numéro de déclaration.

Formes juridiques pouvant être enregistrées au Sénégal

  • Société à responsabilité limitée — SARL (société à responsabilité limitée) — les associés ne sont responsables qu’à hauteur de leurs apports ; elle peut être unipersonnelle. Le Sénégal a légiféré à deux reprises sur son capital social, en réduisant d’abord le montant par défaut prévu par l’OHADA, puis en laissant aux associés la liberté de fixer le capital social, de sorte qu’il n’existe pas de minimum légal. Il s’agit de la forme juridique standard pour les petites et moyennes entreprises.
  • Société anonyme — SA (société anonyme) — les actionnaires sont responsables à hauteur de leurs apports ; le capital minimum est de 10 000 000 FCFA, porté à 100 000 000 FCFA en cas d’offre publique. Elle peut avoir un seul actionnaire.
  • Société par actions simplifiée — SAS (société par actions simplifiée) — la responsabilité est limitée à hauteur des apports, l’organisation interne étant librement définie par les statuts ; cette forme a été introduite par la révision de 2014 du code des sociétés.
  • Société en nom collectif — SNC (société en nom collectif) — tous les associés ont le statut de commerçant et sont solidairement et indéfiniment responsables des dettes de la société.
  • Société en commandite simple — SCS (société en commandite simple) — les commandités sont responsables de manière illimitée, tandis que les commanditaires ne répondent qu’à hauteur de leur apport.
  • Groupement d’intérêt économique — GIE (groupement d’intérêt économique) — acquiert la personnalité juridique dès son enregistrement ; son objet est de soutenir l’activité de ses membres plutôt que de réaliser des bénéfices propres, et ses membres sont solidairement responsables de ses dettes.
  • Succursale de société étrangère — enregistrée mais dépourvue de personnalité juridique distincte. Le droit de l’OHADA ajoute une règle particulière : une succursale appartenant àune société étrangère doit être apportée à une société constituée dans un État de l’OHADA dans un délai de deux ans, sauf dérogation accordée par arrêté du ministre chargé du commerce. Un bureau de représentation ou de liaison est également susceptible d’être enregistré.
  • Entreprise individuelle / commerçant personne physique — inscrite au RCCM avec une responsabilité personnelle illimitée ; l’entrepreneur dépose une déclaration à la place.
  • Sociétés d’État et sociétés d’économie mixte, établissements publics exerçant une activité économique — également inscrites au registre, tout comme les sociétés civiles dont l’objet est commercial.

Deux structures existent mais n’apparaissent jamais au registre : la société en participation (société en nom collectif sans publication), dont les associés conviennent de ne pas effectuer l’immatriculation, et la société de fait, aucune de ces deux entités ne disposant de la personnalité juridique. Les coopératives sont immatriculées ailleurs : en vertu de l’acte uniforme de l’OHADA relatif aux sociétés coopératives , elles sont inscrites dans un registre des sociétés coopératives tenu par l’administration territoriale locale, et non au RCCM.

Informations disponibles dans le registre du commerce sénégalais

La publicité est l’objectif déclaré du registre : l’Acte uniforme prévoit que les informations figurant dans les formulaires, registres et répertoires du registre sont destinées à l’information du public, et impose la même obligation au Fichier national et au Fichier régional conservés auprès de la Cour de justice commune de l’OHADA, qui doivent chacun répondre aux demandes immédiatement ou dans un délai de quarante-huit heures. Toute personne peut obtenir, y compris par voie électronique, les données figurant sur les formulaires ainsi que les extraits ou copies des documents publiés au registre en vertu des lois uniformes sur le commerce, les sociétés et la comptabilité, moyennant des frais plafonnés au coût administratif. Les avis de constitution et de modification sont en outre publiés dans un journal habilité à publier les annonces légales, et la consultation du registre des titres est publique.

Les états financiers sont déposés au registre. Les sociétés commerciales doivent déposer leurs états financiers annuels approuvés — bilan, compte de résultat, tableau des flux de trésorerie et annexe — auprès du RCCM dans un délai d’un mois à compter de leur approbation, le dépôt électronique étant autorisé ; ils sont donc accessibles en vertu du droit général de copie. Ils font l’objet d’une déclaration distincte auprès de l’administration fiscale.

Ce qui est restreint

Le registre des bénéficiaires effectifs du Sénégal a une portée restreinte et un accès limité. Le décret n° 2020-791 du 19 mars 2020 relatif au registre des bénéficiaires effectifs (décret n° 2020-791 du 19 mars 2020 relatif au registre des bénéficiaires effectifs) a institué ce registre au sein des greffes de la RCCM sous la supervision du juge chargé du registre ; toutefois, il s’applique uniquement aux entités de la chaîne de valeur du secteur extractif, ce qui reflète les engagements du Sénégal en matière de transparence dans les domaines minier et des hydrocarbures. Un bénéficiaire effectif est une personne physique détenant, directement ou indirectement, au moins 2 % du capital ou des droits de vote, ou exerçant par ailleurs un contrôle. L’accès n’est accordé que sur demande adressée au juge de contrôle et sur présentation d’un intérêt légitime; l’accès libre et automatique est réservé aux juges et à la police judiciaire, ainsi qu’aux administrations du Trésor, du budget, des mines, des hydrocarbures, des douanes et des impôts, au Comité de transparence des industries extractives, à l’organisme de lutte contre la fraude et à la cellule de renseignement financier.

Deux mises en garde d’ordre pratique s’imposent. Premièrement, il n’a pas été possible de confirmer auprès d’une source officielle accessible si le Sénégal est depuis passé à un registre central des bénéficiaires effectifs couvrant toutes les entités dans le cadre régional de lutte contre le blanchiment d’argent ; le registre du secteur extractif de 2020 est donc la seule source vérifiable. Deuxièmement, les données relatives aux entreprises sénégalaises n’étaient pas accessibles via la recherche publique du portail régional de l’OHADA au moment de la rédaction du présent document, bien que le Fichier régional constitue une obligation légale ; il convient donc d’utiliser les canaux nationaux.

Documents pouvant être obtenus auprès du registre

  • Extrait RCCM — l’identité de l’entité, son numéro d’immatriculation, sa forme juridique, son capital, son objet social, son siège social, sa durée, ses gérants ou administrateurs, ses commissaires aux comptes, ses établissements et succursales, ainsi que toute inscription ultérieure. Il s’agit de la preuve standard de l’immatriculation et du statut juridique actuel.
  • Certificat d’immatriculation — délivré à l’issue de la formalité et mentionnant la date ainsi que le numéro RCCM ; il s’agit de la preuve fondamentale de l’existence de l’entité, requise notamment dans le cadre du dossier d’identification fiscale.
  • Certificat de non-inscription de sûretés — en vertu de la loi uniforme surles sûretés, le greffier doit répondre à toute demande d’information dans un délai de deux jours ouvrables, soit par un certificat attestant l’absence d’inscription, soit par un relevé général ou particulier des inscriptions. Utilisé comme preuve de l’absence de charge sur le titre.
  • Copies des statuts et des actes déposés — conservées dans le dossier individuel del’entité et délivrées sous forme de copies ou d’extraits ; les copies électroniques ne sont certifiées que lorsque la certification est expressément demandée.
  • État des inscriptions de sûretés — nantissements portant sur les actifs de l’entreprise, les équipements, les stocks et les créances, les contrats de crédit-bail et les privilèges, extraits du répertoire électronique national accessible au public.
  • États financiers déposés — les comptes déposés en vertu de la loi uniforme sur les sociétés, dont des copies peuvent être obtenues auprès du registre.
  • NINEA — le numéro d’identification national des entreprises et des associations, délivré par l’administration fiscale et utilisé à des fins fiscales, douanières, bancaires et de marchés publics.

Foire aux questions

Comment s’appelle le registre du commerce au Sénégal ?

Le Registre du Commerce et du Crédit Mobilier (RCCM), tenu par les greffes des tribunaux de commerce et des tribunaux de première instance, avec un fichier national conservé au tribunal de commerce de Dakar et un fichier régional au niveau de l’OHADA.

Quelle loi régit les entreprises au Sénégal ?

La législation uniforme de l’OHADA : l’Acte uniforme sur le droit commercial général pour le registre et l’Acte uniforme sur les sociétés commerciales et les groupements d’intérêt économique, dans sa version révisée de 2014, pour les formes de sociétés.

Existe-t-il un capital minimum pour une SARL sénégalaise ?

Non. Le Sénégal a fait usage de la faculté laissée par la législation de l’OHADA pour légiférer sur ce point, en réduisant d’abord le montant par défaut, puis en laissant les associés libres de fixer le capital. Une société anonyme requiert 10 000 000 de FCFA.

Les entrepreneurs individuels sont-ils immatriculés ?

Un commerçant individuel est inscrit au RCCM. L’« entreprenant », statut simplifié destiné aux très petits opérateurs, est dispensé d’enregistrement et dépose à la place une déclaration d’activité.

Les états financiers sont-ils publics au Sénégal ?

Ils sont déposés. Les sociétés commerciales déposent leurs comptes annuels approuvés au registre dans un délai d’un mois à compter de leur approbation, et toute personne peut obtenir des copies des documents publiés au registre.

Puis-je consulter la liste des bénéficiaires effectifs des sociétés sénégalaises ?

Uniquement dans le cadre d’un régime restreint. Le registre des bénéficiaires effectifs de 2020 couvre la chaîne de valeur du secteur extractif, et son accès nécessite la justification d’un intérêt légitime devant le juge d’instruction, l’accès automatique étant réservé aux autorités répertoriées.

Sources

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