À Taïwan, les sociétés sont enregistrées auprès de l'經濟部商業發展署 (Administration du commerce, ministère des Affaires économiques). En vertu de l'article 6 de la 公司法 (loi sur les sociétés), aucune société ne peut être constituée sans avoir été enregistrée auprès de l'autorité centrale compétente ; l'article 5 désigne cette autorité comme étant le ministère des Affaires économiques au niveau central et le bureau de la reconstruction d'une municipalité spéciale au niveau local. Toutes les déclarations et recherches publiques s’effectuent via le 全國商工行政服務入口網 (GCIS, Portail des services commerciaux et industriels) à l’adresse gcis.nat.gov.tw, la base de données de divulgation publique étant publiée séparément sous le nom de 商工登記公示資料查詢服務 (Service de consultation des données d’enregistrement des entreprises) à l’adresse findbiz.nat.gov.tw.

Le registre du commerce à Taïwan

Taïwan applique trois régimes d’enregistrement distincts, chacun doté de sa propre législation, mais tous gérés par l’Administration du commerce et soumis via le même portail GCIS.

  • L’enregistrement des sociétés (公司登記) en vertu de la loi sur les sociétés (公司法) — pour les sociétés dotées de la personnalité juridique, les succursales de sociétés étrangères et les succursales d’entreprises de Chine continentale.
  • L’enregistrement commercial (商業登記) en vertu de la loi sur l’enregistrement commercial (商業登記法) — destiné aux entreprises non constituées en société. L’article 3 de cette loi définit une « entreprise » comme une entité gérée à la manière d’une entreprise individuelle ou d’une société de personnes à but lucratif, et l’article 2 désigne le ministère des Affaires économiques comme autorité centrale et les administrations des municipalités spéciales et des comtés (villes) comme autorités locales ; ces déclarations sont donc effectuées au niveau local.
  • Enregistrement de société en commandite (有限合夥登記) en vertu de la loi sur les sociétés en commandite (有限合夥法) — une forme juridique relativement récente et encore peu utilisée.

Toutes les entreprises ne sont pas tenues de s’enregistrer. L’article 4 de la loi sur l’enregistrement des entreprises exige l’enregistrement avant la création d’une entité commerciale, mais l’article 5 exempte les petites entreprises : les commerçants, les exploitations agricoles, forestières, halieutiques et d’élevage familiales, les entreprises artisanales familiales, les établissements d’hébergement et les entreprises dont le chiffre d’affaires mensuel n’atteint pas le seuil minimum de chiffre d’affaires imposable.

Toute procédure d’enregistrement commence par une 預查 (pré-approbation du nom et de l’objet social) via le système de réservation de nom du GCIS, à l’issue de laquelle la demande de constitution est déposée — de plus en plus souvent via le service 一站式線上申請 (demande en ligne à guichet unique), qui regroupe l’enregistrement de la société avec les formalités fiscales et autres. Chaque entité enregistrée se voit attribuer un 統一編號 (numéro d’identification unique), identifiant unique utilisé dans l’ensemble de l’administration taïwanaise. Selon les compteurs du portail lui-même, le système recense environ 813 000 sociétés enregistrées, 1 007 000 entreprises enregistrées et 235 sociétés en commandite.

Parallèlement au registre lui-même, la loi sur les sociétés prévoit un mécanisme de transparence distinct. L’article 22-1 impose à chaque société de déclarer chaque année, par voie électronique à une plateforme d’information mise en place ou désignée par l’autorité centrale compétente, les noms, nationalités, dates de naissance ou de constitution, numéros d’identification et participations de ses administrateurs, commissaires aux comptes, dirigeants et de tout actionnaire détenant plus de 10 % du total des actions, et de signaler tout changement dans un délai de 15 jours. L’autorité vérifie périodiquement les données communiquées. Cette plateforme est un outil de contrôle, et non un registre public.

Formes juridiques pouvant être enregistrées à Taïwan

L’article 2 de la loi sur les sociétés reconnaît quatre catégories de sociétés ; cette loi ajoute la « société fermée » en tant que sous-catégorie de la société par actions, et des textes législatifs distincts régissent les formes de sociétés non constituées en personne morale.

  • Société à responsabilité illimitée (無限公司) — constituée par deux actionnaires ou plus qui assument une responsabilité solidaire et illimitée pour les obligations de la société.
  • 有限公司 (société à responsabilité limitée) — constituée par un ou plusieurs actionnaires, dont chacun n'est responsable qu'à hauteur du montant de son apport. Il s'agit de la forme la plus courante pour les petites et moyennes entreprises.
  • Société en commandite (société à responsabilité illimitée avec des associés à responsabilité limitée) — associe au moins un associé à responsabilité illimitée à au moins un associé à responsabilité limitée.
  • Société anonyme (Société à responsabilité limitée par actions) — capital divisé en actions ; les actionnaires ne sont responsables qu’à hauteur des actions qu’ils ont souscrites. Forme utilisée par les grandes entreprises et les sociétés cotées en bourse.
  • Société anonyme à actionnariat restreint (閉鎖性股份有限公司) — société anonyme non cotée en bourse dont les actions sont détenues par un maximum de 50 personnes et dont les statuts imposent des restrictions de cession ; destinée aux start-ups et aux coentreprises.
  • Société anonyme cotée en bourse (公開發行股份有限公司) — il ne s’agit pas d’une forme juridique distincte, mais d’un statut réglementaire attribué à une société anonyme ayant procédé à une offre publique ; elle fait l’objet d’une surveillance supplémentaire de la part de l’autorité des marchés financiers.
  • Succursale d’une société étrangère à Taïwan (Succursale d’une société étrangère) — en vertu de l’article 371 de la loi sur les sociétés, une société étrangère ne peut exercer d’activité à Taïwan en son propre nom sans enregistrement en tant que succursale ; en vertu de l’article 370, elle doit adopter une dénomination en chinois indiquant sa catégorie et sa nationalité.
  • Succursale d’une entreprise de la Chine continentale à Taïwan — enregistrée conformément aux règles spécifiques régissant les relations entre Taïwan et la Chine continentale, gérées via le même portail.
  • Entreprise individuelle (Entreprise individuelle) — entreprise non constituée en société, détenue par une seule personne, enregistrée auprès des autorités locales en vertu de la loi sur l’enregistrement des entreprises ; le propriétaire est personnellement responsable.
  • Société en nom collectif (Partnership) — entreprise non constituée en société gérée par deux associés ou plus, également enregistrée en vertu de la loi sur l’enregistrement des entreprises.
  • Société en commandite (Limited Partnership) — enregistrée en vertu de la loi sur les sociétés en commandite, avec au moins un associé commandité assumant une responsabilité illimitée et des associés commanditaires dont la responsabilité est limitée au montant de leur apport.

Informations disponibles auprès du registre taïwanais

L’article 393 de la loi sur les sociétés établit la distinction entre les informations accessibles au public et celles à accès restreint avec une précision inhabituelle. Le responsable d’une société, ou toute personne intéressée qui en expose les motifs, peut demander à consulter, transcrire ou copier le contenu des registres d’immatriculation des sociétés et des documents versés au dossier, bien que l’autorité compétente puisse refuser ou limiter une telle demande si nécessaire.

Par ailleurs, ce même article énumère les informations qui doivent être rendues publiques et que toute personne est en droit de consulter, de transcrire ou de copier : la dénomination sociale de la société et sa dénomination sociale étrangère si celle-ci est mentionnée dans les statuts ; l’objet social ; le siège social de la société et celui de toute succursale ; les actionnaires exerçant les activités commerciales ou représentant la société ; les noms des administrateurs et des membres du conseil de surveillance ainsi que leurs participations ; le nom du gérant ; le montant du capital social autorisé ou du capital libéré ; l’existence éventuelle d’actions spéciales assorties de droits de vote multiples ou d’un droit de veto sur des questions spécifiques ; l’émission éventuelle d’autres catégories d’actions spéciales ; et les statuts. Les éléments 1 à 9 sont accessibles à tout un chacun sur le site d’information de l’autorité ; les statuts ne sont publiés en ligne que si la société y consent.

Dans la pratique, c’est ce que propose le service findbiz. Il couvre cinq ensembles de données — 公司 (sociétés), 分公司 (succursales), 商業 (entreprises), 有限合夥 (sociétés en commandite) et 工廠 (usines) — et permet d’effectuer des recherches par nom, par numéro d’identification unique de l’entreprise ou par numéro d’enregistrement de l’usine, par adresse, par représentant de la société, par administrateurs, superviseurs et dirigeants, par la dénomination sociale étrangère figurant dans les statuts, ainsi que par les noms et numéros historiques à partir de 2011, avec des filtres par département ou ville et par classification sectorielle.

Les états financiers constituent le principal élément qui n’ est pas publié par le biais du registre des sociétés. L’article 20 de la loi sur les sociétés exige que le rapport d’activité annuel, les états financiers et la proposition de répartition des bénéfices soient soumis aux actionnaires, et impose un audit et une certification par un expert-comptable agréé lorsque le capital social de la société dépasse un montant prescrit ou que la société atteint une taille prescrite — mais il s’agit là d’une obligation interne et de contrôle, et non d’une obligation de publication au registre. Les sociétés dont les actions sont cotées en bourse sont en revanche soumises aux règles de divulgation de l’autorité des marchés financiers. Les données relatives à la propriété effective, déclarées en vertu de l’article 22-1, sont conservées sur la plateforme de surveillance et ne sont pas accessibles au grand public.

Documents pouvant être obtenus auprès du registre

  • Formulaire d’enregistrement de la société (公司登記表) — la fiche officielle contenant les données d’enregistrement d’une société, dans sa version initiale ou modifiée ; la preuve standard de la situation actuelle d’une société et de ses représentants.
  • Extrait des données d’enregistrement de la société (公司登記資料抄錄本) — transcription des inscriptions au registre demandée en vertu de l’article 393, utilisée lorsqu’un document officiel complet est requis.
  • Photocopies du dossier d’enregistrement de la société (Photocopies from the company registration file) — copies des documents figurant dans le dossier d’enregistrement, dans la mesure où l’autorité les met à la disposition des demandeurs ordinaires.
  • Certificat — certificat officiel attestant des données d’enregistrement, délivré par l’autorité compétente sur demande.
  • Certificat en anglais (English certificate of company registration) — le certificat en anglais attestant des données d’enregistrement de base d’une société, demandé au moyen d’un formulaire dédié accompagné d’une traduction en anglais ; utilisé pour les opérations bancaires, les appels d’offres et les transactions à l’étranger. Il peut être demandé en ligne via le service de certificats en anglais du ministère.
  • Statuts (Articles of incorporation) — les statuts de la société, disponibles en ligne si la société y a consenti, ou pouvant être obtenus par la procédure de transcription et de copie.
  • Données d’enregistrement commercial (Business registration records) — les registres correspondants relatifs aux entreprises individuelles et aux sociétés de personnes, conservés par l’autorité locale compétente et publiés via findbiz.
  • Dossiers d’enregistrement des sociétés en commandite (Limited partnership registration records) — les informations d’enregistrement des sociétés en commandite, également consultables et disponibles.

Foire aux questions

Quel est le registre officiel des entreprises à Taïwan ?

Il s’agit du registre des sociétés tenu par l’Administration du commerce (經濟部商業發展署) du ministère des Affaires économiques. Les déclarations sont effectuées via le portail GCIS à l’adresse gcis.nat.gov.tw et les données publiques sont publiées sur findbiz.nat.gov.tw.

Les sociétés et les entreprises individuelles figurent-elles dans le même registre ?

Non. Les sociétés sont enregistrées en vertu de la loi sur les sociétés auprès de l’autorité centrale, tandis que les entreprises individuelles et les sociétés de personnes sont enregistrées en vertu de la loi sur l’enregistrement des entreprises auprès de l’administration de la municipalité spéciale ou du comté (ville). Les sociétés en commandite relèvent d’un troisième régime, régi par la loi sur les sociétés en commandite. Ces trois types d’entités peuvent être consultés ensemble sur findbiz.

Puis-je consulter gratuitement les informations relatives à une société taïwanaise ?

Oui. Les informations énumérées à l'article 393 de la loi sur les sociétés — raison sociale, objet social, adresse, représentants, administrateurs et commissaires aux comptes avec leurs participations, gérant, capital et caractéristiques des actions privilégiées — sont accessibles à tous sur le site d'information de l'autorité compétente.

Les comptes des sociétés taïwanaises sont-ils publics ?

Pas par le biais du registre du commerce. L’article 20 de la loi sur les sociétés exige que les comptes soient approuvés par les actionnaires et, au-delà des seuils fixés, audités par un expert-comptable agréé ; toutefois, les sociétés cotées en bourse sont soumises au régime distinct de publication d’informations imposé par l’autorité des marchés financiers.

Une société étrangère doit-elle s’enregistrer à Taïwan ?

Oui, si elle a l’intention d’y exercer une activité. L’article 371 de la loi sur les sociétés interdit à une société étrangère d’exercer une activité à Taïwan sous le nom d’une société étrangère sans enregistrement en tant que succursale, et l’article 370 lui impose d’adopter une dénomination en chinois indiquant sa catégorie et sa nationalité.

Qui doit faire l’objet d’une déclaration en vertu de l’article 22-1 ?

Les administrateurs, les membres du conseil de surveillance, les dirigeants et tout actionnaire détenant plus de 10 % du capital total doivent être déclarés chaque année sur la plateforme d’information du ministère, les modifications devant être signalées dans un délai de 15 jours. Ces données sont utilisées à des fins de contrôle et ne constituent pas un service de consultation public.

Sources

  • Loi sur les sociétés (Company Act), base de données des lois et règlements de la République de Chine (Taïwan) — law.moj.gov.tw
  • Loi sur l’enregistrement des entreprises (Commercial Registration Act) — law.moj.gov.tw
  • Administration du commerce, ministère de l’Économie (MOEA) — aoc.gov.tw
  • Portail national des services administratifs du commerce et de l’industrie (GCIS) — gcis.nat.gov.tw
  • Service de consultation des données d’enregistrement commercial et industriel — findbiz.nat.gov.tw
  • Ministère de l’Économie — Demande en ligne de certificats en anglais — serv.gcis.nat.gov.tw
  • Système de conseil en matière d’administration du commerce et de l’industrie — Relevés, photocopies et attestations (FAQ sur les relevés, les photocopies et les attestations) — serv.gcis.nat.gov.tw

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