जिबूती राष्ट्रीय Registre du Commerce et des Sociétés (RCS) — व्यापार और कंपनियों का रजिस्टर — रखती है। जिबूती OHADA की सदस्य नहीं है: इसका कंपनी और रजिस्ट्री कानून 2011 में अपनाए गए एकल राष्ट्रीय Code de commerce में निहित है, जिसकी पुस्तक I के अध्याय 3 में रजिस्टर का शासन है और पुस्तक III में कंपनी कानून शामिल है।

जिबूती में कंपनी रजिस्ट्री

यह रजिस्टर किसी न्यायालय रजिस्ट्री द्वारा नहीं रखा जाता है। कोड डी कॉमर्स के अनुच्छेद L.1300-3 में कहा गया है कि RCS का संचालन ओफिस जिबूतीएन डी ला प्रोप्राइएटे इंडस्ट्रियल ए वाणिज्यिक (ODPIC) द्वारा किया जाता है, जो वाणिज्य मंत्रालय के अधीन एक सार्वजनिक औद्योगिक और वाणिज्यिक प्रतिष्ठान है, जिसे Loi n°49/AN/08/6ème L द्वारा बनाया गया था और Décret n°2009-0271/ द्वारा व्यवस्थित किया गया था।PR/MCI, जो इसे केंद्रीय व्यापार रजिस्टर और वर्णानुक्रमिक फ़ाइल रखने का कार्य सौंपता है।

न्यायपालिका एक पर्यवेक्षी भूमिका बनाए रखती है। पंजीकरण कार्य के लिए यह संहिता अभी भी 'ग्रेफ़' (greffe ) और 'ग्रेफ़ियर' (greffier) शब्दावली का उपयोग करती है, क्रमिक और विश्लेषणात्मक रजिस्टरों पर प्रथम उदाहरण की अदालत के अध्यक्ष द्वारा नामित एक न्यायाधीश द्वारा त्रैमासिक रूप से हस्ताक्षर किए जाने चाहिए, और लोक अभियोजक रजिस्टर की देखरेख करता है।

निगमीकरण एक 'गिचे यूनिक' (guichet unique) के माध्यम से होता है, जो राष्ट्रीय निवेश संवर्धन एजेंसी का एक विभाग है जहाँ रजिस्ट्री, कर प्रशासन, सामाजिक सुरक्षा कोष और पुलिस एक साथ स्थित होते हैं। आधिकारिक सरकारी प्रक्रिया सात चरणों में होती है: नाम के लिए एक 'सर्टिफिकेट नेगेटिफ' (certificat négatif), नियमावली का मसौदा तैयार करना, पूंजी का जमा करना, कर कार्यालय के साथ नियमावली का पंजीकरण, RCS में पंजीकरण, 'पेटेंटे' (patente) व्यापार लाइसेंस, और सामाजिक सुरक्षा पंजीकरण।

एकल व्यापारी उसी RCS में, एक personne physique या entreprise individuelle के रूप में पंजीकृत होते हैं।

फ्री ज़ोन एक अलग दुनिया हैं। जिबूती पोर्ट्स एंड फ्री ज़ोन्स अथॉरिटी वहाँ एकमात्र प्रशासनिक इंटरफ़ेस और रजिस्ट्रार है: कोड डी कॉमर्स के परिशिष्ट में यह प्रावधान है कि केवल अथॉरिटी ही फ्री-ज़ोन संस्थाओं को पंजीकृत करती है और उनके निगमन दस्तावेज़ जारी करती है, और यह अपना स्वयं का फ्री ज़ोन ट्रेड रजिस्टर रखती है, जिसमें प्रत्येक कंपनी के रूप के लिए एक अलग रजिस्टर होता है। जो कोई भी मुक्त-क्षेत्र के अनुच्छेद संख्याओं पर भरोसा करता है, उसे यह ध्यान देना चाहिए कि प्रकाशित संहिता पाठ में एक चेतावनी दी गई है कि इसकी संख्याकरण 2010 के मसौदे के अनुरूप है, इसलिए वे संदर्भ निर्णायक होने के बजाय संकेतात्मक हैं।

इस रिकॉर्ड पर दो चेतावनियाँ। किसी भी आधिकारिक साइट पर कोई अलग, स्वतंत्र कंपनी संहिता और न ही 2011 के बाद का कंपनी या रजिस्ट्री कानून का कोई सुधार पाया जा सका; निवेश एजेंसी एक मेनू आइटम के माध्यम से संहिता में बड़े बदलाव का संकेत देती है जो एक अधूरे स्टेजिंग पते की ओर इशारा करता है, इसलिए सुधार की घोषणा तो की गई है लेकिन उसे आधिकारिक तौर पर प्रलेखित नहीं किया गया है। और जबकि कर प्रशासन को कंपनियों का वित्तीय पंजीकरण करने वाला बताया गया है, मुख्यभूमि कंपनियों के लिए कर पहचान संख्या का वर्णन करने वाला कोई आधिकारिक पृष्ठ नहीं मिला — इसे नाम देने वाला एकमात्र आधिकारिक स्रोत फ्री-ज़ोन सीमा शुल्क प्रक्रिया है।

जिबूती में पंजीकृत किए जा सकने वाले कानूनी रूप

  • Entreprise individuelle — एकल व्यापारी, जिसकी कोई अलग कानूनी व्यक्तिगतता नहीं होती और व्यावसायिक ऋणों के लिए पूर्ण व्यक्तिगत देयता होती है।
  • सोसाइटे ए रेस्पोंसाबिलिटी लिमिटेड (SARL) — प्राइवेट लिमिटेड कंपनी, देयता योगदान तक सीमित, एक से सौ भागीदारों तक। पूंजी को कानूनों में स्वतंत्र रूप से निर्धारित किया जाता है; रजिस्ट्री स्पष्ट रूप से बताती है कि कोड कोई न्यूनतम पूंजी निर्धारित नहीं करता है।
  • सोसाइटे एनोनीम (SA) — सार्वजनिक सीमित कंपनी, देयता योगदानों तक सीमित, जिसके लिए न्यूनतम सात शेयरधारकों की आवश्यकता होती है। पूंजी का पूरा सदस्यताकरण होना चाहिए और नकद शेयरों का कम से कम आधा सदस्यता पर ही भुगतान हो जाना चाहिए; कोई वैधानिक न्यूनतम राशि निर्धारित नहीं है।
  • सोसाइटे पार एक्शंस सिम्प्लीफ़िए (एसएएस) — सरलीकृत संयुक्त-स्टॉक कंपनी, एक या अधिक शेयरधारक, देयता योगदान तक सीमित, आंतरिक संगठन की व्यापक स्वतंत्रता के साथ।
  • सोसाइटे एन नोम कोलेक्टिव (SNC) — सामान्य साझेदारी; सभी साझेदार व्यापारी होते हैं और संयुक्त रूप से और असीमित रूप से उत्तरदायी होते हैं।
  • सोसाइटे एन कमांडिट सिंपल (SCS) और सोसाइटे एन कमांडिट पार एक्शंस — सीमित साझेदारी और शेयरों द्वारा सीमित साझेदारी, जिसमें असीमित सामान्य साझेदार और सीमित साझेदार अपने योगदान के लिए उत्तरदायी होते हैं।
  • सोसिएते सिविल और सोसिएते सिविल प्रोफेशनल — नागरिक कंपनियाँ; पेशेवर प्रकार के लिए पंजीकरण से पहले पेशेवर अनुमोदन की आवश्यकता होती है।
  • ग्रुपेमेंट डीइंटरेस इकोनोमिक (GIE) — आर्थिक हित समूह, जिसे बिना पूंजी के बनाया जा सकता है, जिसके सदस्य अपनी व्यक्तिगत संपत्ति पर उत्तरदायी होते हैं, और जो पंजीकरण से कानूनी व्यक्तित्व प्राप्त करता है।
  • सुक्कुर्साल डे सोसाइटे एट्रेंजियर — एक विदेशी कंपनी की शाखा, जिसे प्रमाणित विधान, मूल कंपनी के लिए रजिस्टर का अंश, शाखा खोलने का निर्णय और शाखा प्रतिनिधि के पहचान और आपराधिक-रिकॉर्ड दस्तावेजों के प्रस्तुतीकरण पर RCS में दर्ज किया जाता है।

सोजेटे एन पार्टिसिपासियो (société en participation) की कोई कानूनी व्यक्तिगतता नहीं होती है और यह पंजीकृत नहीं होती है। सहकारी संस्थाएं पूरी तरह से RCS के दायरे से बाहर हैं: वे Loi n°16/AN/13/7ème L द्वारा शासित होती हैं, कम से कम सात व्यक्तियों द्वारा बनाई जाती हैं, आंतरिक मंत्रालय और संबंधित क्षेत्र मंत्रालय द्वारा अनुमोदित होती हैं और प्रीफेक्चर में पंजीकृत होती हैं।

मुक्त क्षेत्रों के भीतर उपलब्ध रूप हैं बहु-शेयरधारकों वाली फ्री ज़ोन कंपनी (FZCo), एकल-शेयरधारक वाली फ्री ज़ोन एस्टाब्लिशमेंट (FZE), और मुक्त-क्षेत्र शाखा। सभी की देयता सीमित होती है और उनका मुख्यालय एक मुक्त क्षेत्र के भीतर होना चाहिए। जिबूती के लिए असामान्य रूप से, इन रूपों में घोषित न्यूनतम पूंजी होती है: एक FZE के लिए 140,000 अमेरिकी डॉलर और एक FZCo के लिए 70,000 अमेरिकी डॉलर, साथ ही एक शाखा के लिए 10,000 अमेरिकी डॉलर की जमा राशि।

एक शब्द का सावधानी से उपयोग किया जाना चाहिए: "जिबूती अंतर्राष्ट्रीय व्यापार केंद्र" (Djibouti International Business Centre) पंजीकरण व्यवस्था किसी भी आधिकारिक स्रोत पर पुष्ट नहीं हो पाती है; यह नाम केवल एक रियल-एस्टेट परियोजना के रूप में ही दिखाई देता है।

जिबूती रजिस्टर में सार्वजनिक और प्रतिबंधित डेटा

रजिस्ट्री एक आधिकारिक ऑनलाइन गज़ट प्रकाशित करती है। नई इमैट्रिक्यूलेशन (पंजीकरण) व्यक्तिगत रूप से प्रकाशित की जाती हैं और खोजी जा सकती हैं, प्रत्येक प्रविष्टि में पंजीकरण संख्या, कॉर्पोरेट नाम, पंजीकरण की तारीख, निदेशक, पता और पूंजी दिखाई देती है। संशोधन अधिनियम दिनांकित पीडीएफ बुलेटिन के रूप में प्रकाशित किए जाते हैं। पंजीकरण और संशोधनों को अतिरिक्त रूप से कानूनी सूचनाओं के एक अधिकृत जर्नल में प्रकाशित किया जाना चाहिए।

जहाँ तक आधिकारिक स्रोत दिखाते हैं, एक सच्चा पूर्ण कंपनी-खोज डेटाबेस मौजूद नहीं है। ई-गवर्नमेंट पोर्टल एक कंपनी डेटाबेस सूचीबद्ध करता है जो एक ऐसे होस्ट की ओर इशारा करता है जो प्रतिक्रिया नहीं देता, और कई आधिकारिक डोमेन — जिनमें निवेश एजेंसी की अपनी साइट और पुराना guichet unique पता शामिल है — जाँच करने पर पहुँच से बाहर थे। व्यवहार में, गैज़ेट के पन्ने ही रजिस्टर पर सार्वजनिक खिड़की हैं।

लाभकारी स्वामित्व के संबंध में स्थिति यह है कि जिबूती में किसी भी लाभकारी स्वामित्व रजिस्टर की पुष्टि नहीं की जा सकती। कोड डी कॉमर्स (Code de commerce) के आरसीएस (RCS) अध्याय, न ही रजिस्ट्री, और न ही ई-गवर्नमेंट पोर्टल में बेनेफिसियैरे एफेक्टिफ (bénéficiaires effectifs) का उल्लेख है। वर्तमान धन-शोधन-रोधी कानून 7 मार्च 2024 का Loi n°106/AN/24/9ème L है, लेकिन आधिकारिक जर्नल केवल एक संक्षिप्त पाठ प्रस्तुत करता है, इसलिए इसमें निहित कोई भी लाभकारी-स्वामित्व संबंधी दायित्व ऑनलाइन सत्यापित नहीं किया जा सकता है

वार्षिक खातों को रजिस्ट्री के अपने निर्देशानुसार आरसीएस (RCS) के पास अनुमोदित और दाखिल किया जाना चाहिए, लेकिन कोई भी आधिकारिक चैनल उन्हें प्रकाशित नहीं करता है और कोई सार्वजनिक पहुँच मार्ग प्रलेखित नहीं है, इसलिए उन्हें गैर-सार्वजनिक माना जाना चाहिए।

पंजी से प्राप्त किए जा सकने वाले दस्तावेज़

  • एक्सट्रे — RCS का अंश, जो कानूनी अस्तित्व को प्रमाणित करता है और रजिस्टर में दर्ज डेटा को पुन: प्रस्तुत करता है। यह तीन महीने के लिए वैध है और इसका उपयोग वाणिज्यिक लेनदेन और मुकदमेबाजी में, दोनों तरह के एकल व्यापारियों और कंपनियों द्वारा किया जाता है।
  • रिकेसिसे डी इमैट्रिकुलेशन और इसकी डुप्लिकेटा — पंजीकरण पर जारी की गई रसीद, जो पंजीकरण का प्रमाण है; एक रिकेसिसे मॉडिफिकेटिव दर्ज किए गए परिवर्तन का प्रमाण है।
  • RCS में पंजीकरण की पुष्टि — यह पुष्टि करती है कि इकाई रजिस्टर में दर्ज है।
  • सामान्य प्रमाणीकरण — कानूनी अस्तित्व और वाणिज्यिक गतिविधि की पुष्टि करता है।
  • दिवालियापन न होने का प्रमाणपत्र — यह पुष्टि करता है कि इकाई सामूहिक दिवालियापन कार्यवाही के अधीन नहीं है, जो निविदाओं और वित्तपोषण में एक नियमित आवश्यकता है।
  • आरसीएस में गैर-पंजीकरण की पुष्टि — नकारात्मक प्रमाणपत्र जो पुष्टि करता है कि कोई व्यक्ति या नाम पंजीकृत नहीं है।
  • नकारात्मक प्रमाणपत्र और इसकी प्रतिलिपि — नाम की उपलब्धता और व्यापार नाम संरक्षण प्रमाणपत्र, जिसे निगमन से पहले प्राप्त किया जाता है।
  • संविधान की प्रतियाँ और रजिस्ट्री के पास रखे गए किसी भी दस्तावेज़ कीप्रतियाँ — जमा किए गए संविधान रजिस्टर से संलग्न कंपनी फ़ाइल में रखे जाते हैं।
  • Patente — पंजीकरण रसीद, पंजीकृत विधान और पट्टे के प्रस्तुतीकरण पर कर प्रशासन द्वारा जारी किया गया व्यावसायिक लाइसेंस; व्यापार शुरू करने से पहले आवश्यक।

एक सामान्य विश्वसनीयता नोट आवश्यक है। जिबूती की सरकारी वेब संपत्ति आंशिक है: रजिस्ट्री और आधिकारिक जर्नल वर्तमान और प्रामाणिक हैं, और बंदरगाहों और मुक्त क्षेत्रों के प्राधिकरण की साइटें वर्तमान हैं, लेकिन कई मंत्रालय और एजेंसी डोमेन सत्यापन के दौरान प्रतिक्रिया नहीं दी, और वित्त मंत्रालय की साइट, जो कोड डी कॉमर्स (वाणिज्य संहिता) का पाठ होस्ट करती है, अन्यथा वर्षों से पुरानी है।

अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न

जिबूती में व्यापार रजिस्टर कौन रखता है?

ODPIC, जिबूती का औद्योगिक और वाणिज्यिक संपत्ति कार्यालय, कोड डी कॉमर्स के अनुच्छेद L.1300-3 के तहत, अदालत और लोक अभियोजक की न्यायिक देखरेख में।

क्या जिबूती OHADA का सदस्य राज्य है?

नहीं। जिबूती अपने 2011 के कोड डी कॉमर्स (Code de commerce) को लागू करती है, जिसमें रजिस्ट्री नियम और कंपनी कानून दोनों शामिल हैं।

क्या जिबूती में कोई न्यूनतम शेयर पूंजी है?

SARL के लिए नहीं, जहाँ पूंजी को कानून द्वारा स्वतंत्र रूप से निर्धारित किया जाता है और रजिस्ट्री पुष्टि करती है कि कोई न्यूनतम सीमा लागू नहीं होती। फ्री-ज़ोन फॉर्म अपवाद हैं, जिनके लिए FZE और FZCo के लिए घोषित न्यूनतम सीमाएँ हैं।

क्या जिबूती की कंपनियों को ऑनलाइन खोजा जा सकता है?

केवल आंशिक रूप से। रजिस्ट्री एक ऑनलाइन गैज़ेट में नए पंजीकरण और संशोधन अधिनियम प्रकाशित करती है जिसे देखा जा सकता है, लेकिन एक पूर्ण सार्वजनिक कंपनी-खोज डेटाबेस की पुष्टि नहीं की जा सकती।

क्या जिबूती में लाभकारी स्वामित्व रजिस्टर है?

किसी की भी पुष्टि नहीं की जा सकती। कोई भी आधिकारिक स्रोत इसका उल्लेख नहीं करता है, और 2024 का धन शोधन-रोधी कानून केवल संक्षिप्त रूप में प्रकाशित किया गया है, इसलिए इसकी सामग्री को ऑनलाइन सत्यापित नहीं किया जा सकता है।

फ्री-ज़ोन कंपनियाँ कैसे पंजीकृत होती हैं?

जिबूती बंदरगाह और फ्री जोन प्राधिकरण के माध्यम से, जो फ्री जोन के लिए एकमात्र रजिस्ट्रार है और एक अलग फ्री जोन व्यापार रजिस्टर रखता है।

क्या प्रमाणित करता है कि एक जिबूती कंपनी मौजूद है?

आरसीएस अर्क, जो तीन महीने के लिए वैध होता है, पंजीकरण रसीद और, जहां आवश्यक हो, दिवालियापन कार्यवाही न होने का प्रमाण पत्र द्वारा समर्थित।

स्रोत