मिस्र में व्यापार रजिस्टर

मिस्र अपना व्यवसाय पंजीकरण दो संस्थानों के माध्यम से संचालित करता है। السجل التجاري (वाणिज्यिक रजिस्टर) राष्ट्रीय अभिलेखीय रजिस्टर है, जिसे मंत्रालय आपूर्ति एवं आंतरिक व्यापार के अंतर्गत جهاز تنمية التجارة الداخلية — ITDA (आंतरिक व्यापार विकास प्राधिकरण) द्वारा सौ से अधिक रजिस्टर कार्यालयों के माध्यम से प्रशासित किया जाता है। कंपनी का पंजीकरण स्वयं الهيئة العامة للاستثمار والمناطق الحرة — GAFI (निवेश और मुक्त क्षेत्रों के लिए सामान्य प्राधिकरण) द्वारा इसके एकल-स्टॉप केन्द्र، مركز خدمات المستثمرين (निवेशक सेवा केंद्र) के माध्यम से किया जाता है। GAFI द्वारा जारी प्रत्येक निगमन प्रमाणपत्र को बाद में वाणिज्यिक रजिस्टर में दर्ज किया जाना अनिवार्य है।

मिस्र में कंपनी रजिस्ट्री

इस रजिस्टर को قانون السجل التجاري رقم 34 لسنة 1976(वाणिज्यिक रजिस्टर कानून संख्या 34, 1976) द्वारा नियंत्रित किया जाता है। (वाणिज्यिक रजिस्टर कानून संख्या 34/1976), 2018 में मंत्रिस्तरीय अध्यादेश द्वारा जारी कार्यकारी विनियमों और कानून संख्या 198/2020 द्वारा की गई संशोधनों के साथ, कानून رقم 55 لسنة 1951 (व्यापार नाम कानून संख्या 55/1951) के साथ-साथ। कानून 34/1976 की धारा 2 के अनुसार वाणिज्यिक प्रतिष्ठान के माध्यम से व्यापार करने वाले व्यक्तियों, साझेदारी फर्मों और संयुक्त-स्टॉक कंपनियों, शेयरों द्वारा सीमित साझेदारी फर्मों और सीमित देयता वाली कंपनियों (उनका उद्देश्य चाहे जो भी हो), वाणिज्य संचालित करने वाले सार्वजनिक कानूनी व्यक्तियों, वाणिज्यिक गतिविधि संचालित करने वाले सहकारी समितियों, और विदेशी प्रतिष्ठानों के लिए वाणिज्यिक एजेंट के रूप में कार्य करने वाले व्यक्तियों का पंजीकरण अनिवार्य है। मुख्य कार्यालय, शाखाओं, एजेंसियों और सामान्य केंद्र के लिए अलग-अलग प्रविष्टियाँ की जाती हैं।

गाफी (GAFI) स्वयं को एकमात्र प्रशासनिक निकाय के रूप में वर्णित करता है जो कंपनियों और प्रतिष्ठानों को, उनकी शासकीय कानूनी संरचना चाहे जो भी हो, सभी निगमन और निगमन-पश्चात सेवाएं प्रदान करता है, जो केवल पूंजी बाजार कानून और विशेष प्रकृति के आर्थिक क्षेत्रों के कानून के अधीन है। इसका निवेशक सेवा केंद्र अन्य संबंधित निकायों की मेजबानी करता है — जिसमें वाणिज्यिक रजिस्टर कार्यालय, कर प्राधिकरण, रियल एस्टेट प्रचार विभाग, बार एसोसिएशन और वाणिज्य मंडल संघ शामिल हैं — ताकि निगमन, वाणिज्यिक पंजीकरण, कर संख्या और सामाजिक बीमा संख्या एक साथ प्राप्त की जा सकें।

निवेश ढाँचे और क्षेत्र

قانون الاستثمار رقم 72 لسنة 2017 (निवेश कानून संख्या 72, 2017) के तहत GAFI कई ढांचे प्रशासित करता है: आंतरिक निवेश, सार्वजनिक और निजी मुक्त क्षेत्र, निवेश क्षेत्र और प्रौद्योगिकी क्षेत्र। विशेष आर्थिक क्षेत्र GAFI के दायरे से बाहर आते हैं, जो एक विशेष प्रकृति के आर्थिक क्षेत्रों पर अलग कानून के अंतर्गत आते हैं।

एकल व्यापारी

المنشأة الفردية / التاجر الفرد (एकल स्वामित्व या व्यक्तिगत व्यापारी) सीधे वाणिज्यिक रजिस्टर में पंजीकृत होता है, या जहां निवेश-कानून की स्थिति की मांग की जाती है, वहां GAFI के माध्यम से पंजीकृत किया जाता है। वाणिज्यिक पंजीकरण से पहले एकल व्यापारी को कर कार्ड और संबंधित वाणिज्य मंडल से गतिविधि का अभ्यास करने का प्रमाणपत्र प्राप्त करना आवश्यक है।

मिस्र में पंजीकृत किए जा सकने वाले कानूनी रूप

निगम रूप कानून संख्या 159, 1981 (संयुक्त स्टॉक कंपनियों, शेयरों द्वारा सीमित साझेदारी और सीमित देयता कंपनियों पर) और 2017 के निवेश कानून से आते हैं:

شركة المساهمة (संयुक्त स्टॉक कंपनी) — देयता सदस्यता शेयरों के मूल्य तक सीमित है; संस्थापकों की न्यूनतम संख्या लागू होती है और जारी पूंजी का एक हिस्सा पंजीकरण के समय भुगतान किया जाना चाहिए। यह रूप बड़े व्यवसायों और लिस्टिंग के लिए उपयोग किया जाता है।
شرکَتُ الوكالَہ بالأسہَم (शेयरों द्वारा सीमित साझेदारी) — संयुक्त भागीदार असीमित देयता उठाते हैं जबकि शेयरधारक केवल अपने शेयरों तक ही उत्तरदायी होते हैं।
ذات المسئولية المحدودة (सीमित देयता कंपनी) — कम से कम दो भागीदारों की आवश्यकता होती है और एक मिस्र का प्रबंधक होना चाहिए; हिस्से सार्वजनिक रूप से व्यापार योग्य नहीं हैं और भागीदार केवल अपने योगदान तक ही उत्तरदायी हैं।
شركة الشخص الواحد (एक व्यक्ति कंपनी) — एक संस्था जिसमें एक ही संस्थापक होता है, चाहे वह प्राकृतिक हो या कानूनी, जिसकी देयता कंपनी की पूंजी तक सीमित होती है।
شركة التضامن (साधारण साझेदारी) — सभी साझेदार साझेदारी की देनदारियों के लिए संयुक्त रूप से और व्यक्तिगत रूप से उत्तरदायी होते हैं।
साधारण सीमित साझेदारी (Simple limited partnership) — संयुक्त साझेदार असीमित रूप से उत्तरदायी होते हैं जबकि निष्क्रिय साझेदार केवल अपने योगदान तक ही उत्तरदायी होते हैं।
एकल स्वामित्व / व्यक्तिगत व्यापारी (Sole proprietorship / individual merchant) — कोई अलग कानूनी व्यक्तित्व नहीं और असीमित व्यक्तिगत देयता।
विदेशी कंपनी की शाखा (Branch of a foreign company) — कोई अलग कानूनी व्यक्तित्व नहीं; GAFI शाखा को मंजूरी देता है और फिर इसे वाणिज्यिक रजिस्टर में दर्ज किया जाता है।
प्रतिनिधित्व कार्यालय (Representation office) — केवल बाजार अध्ययन और संपर्क कार्य करने के लिए स्थापित; यह वाणिज्यिक गतिविधि नहीं कर सकता और इसकी कोई अलग कानूनी पहचान नहीं होती।
सहकारी समितियाँ (Cooperative societies) — पृथक कानूनी इकाइयाँ जिन्हें वाणिज्यिक रजिस्टर में तब दर्ज किया जाता है जब वे वाणिज्यिक गतिविधि करती हैं, हालांकि वे GAFI द्वारा नहीं बल्कि अपने स्वयं के क्षेत्रीय शासन के तहत निगमित होती हैं।

मिस्र के व्यापार रजिस्टर से उपलब्ध जानकारी

सार्वजनिक सत्यापन मुख्य रूप से खुले कंपनी डेटाबेस के बजाय पूछताछ सेवाओं के माध्यम से होता है। वाणिज्यिक रजिस्टर एक استعلام عن سجل تجاري (वाणिज्यिक रजिस्टर पूछताछ) प्रदान करता है, जिससे यह सत्यापित किया जा सकता है कि रजिस्टर में कोई प्रविष्टि मौजूद है और नाम या कर संख्या के आधार पर प्रतिष्ठान का बुनियादी डेटा प्राप्त किया जा सकता है, और एक استدلال عن سجل (प्रतिष्ठान स्थिति पूछताछ), ये दोनों राष्ट्रीय डिजिटल सेवा पोर्टल के माध्यम से प्रदान किए जाते हैं।

दो आधिकारिक राजपत्र कॉर्पोरेट प्रचार प्रकाशित करते हैं। جريدة الأسماء التجارية (वाणिज्यिक नाम राजपत्र) रजिस्टर कार्यालय द्वारा मासिक रूप से प्रकाशित किया जाता है और इसे ब्राउज़ करना निःशुल्क है, हालांकि पुनर्प्रकाशन के लिए प्राधिकरण की लिखित अनुमति की आवश्यकता होती है। جريدة الاستثمار (निवेश राजपत्र), जो GAFI द्वारा प्रकाशित किया जाता है, में निगमन निर्णय और निगमन तथा संघ के अनुच्छेद उनके संशोधनों के साथ शामिल होते हैं। هيئة عامة للرقابة المالية (वित्तीय नियामक प्राधिकरण) द्वारा विनियमित कंपनियों — सूचीबद्ध जारीकर्ता और गैर-बैंकिंग वित्तीय संस्थान — के लिए सार्वजनिक रजिस्टर, प्रॉस्पेक्टस और प्रकटीकरण उस प्राधिकरण द्वारा अलग से प्रकाशित किए जाते हैं।

क्या प्रतिबंधित है

मिस्र में लाभकारी स्वामित्व व्यवस्था है, और यह सार्वजनिक नहीं है। आपूर्ति और आंतरिक व्यापार मंत्री के 2020 के एक फरमान ने वाणिज्यिक रजिस्टर कानून के कार्यकारी विनियमों में प्रावधान जोड़े, जिनके अनुसार प्रत्येक पंजीकृत संस्था को अपना 'सजल अल-मुस्तफ़ीदीन अल-हुककी (लाभकारी मालिकों का रजिस्टर)' रखना होगा, जिसमें यह दर्ज होगा कि संस्था के वास्तविक मालिक या नियंत्रक कौन हैं, चाहे वे प्राकृतिक या कानूनी व्यक्ति हों; इसे अद्यतन करना होगा और वाणिज्यिक रजिस्टर को तुरंत सूचित करना होगा; और इसे अपनी पूरी गतिविधि के दौरान और बंद होने या हटाए जाने के बाद पांच वर्षों तक बनाए रखना होगा। लाभकारी स्वामी का नाम, राष्ट्रीयता और पहचान या पासपोर्ट नंबर वाणिज्यिक रजिस्टर फ़ाइल में एक महत्वपूर्ण मद के रूप में दर्ज किए जाते हैं। अनुरोध पर न्यायिक कानून-प्रवर्तन अधिकारियों को पहुँच प्रदान की जाती है; कोई सार्वजनिक पहुँच चैनल प्रदान नहीं किया गया है।

शेयरधारक और भागीदारों की सूचियाँ अनुमोदन के लिए GAFI के पास दायर की जाती हैं, लेकिन कोई सार्वजनिक प्रकटीकरण मार्ग प्रदान नहीं किया जाता है, और निजी कंपनियों के वित्तीय विवरण GAFI या वाणिज्यिक रजिस्टर द्वारा प्रकाशित नहीं किए जाते हैं। केवल वित्तीय नियामक प्राधिकरण द्वारा विनियमित संस्थाएँ ही वित्तीय जानकारी प्रकाशित करती हैं। शोधकर्ताओं के लिए एक व्यावहारिक नोट: कई मिस्र सरकार के पोर्टल क्लाइंट-साइड स्क्रिप्टिंग का बहुत अधिक उपयोग करते हैं या स्वचालित पहुँच को प्रतिबंधित करते हैं, इसलिए सत्यापन अक्सर सीधी डेटाबेस क्वेरी के बजाय डिजिटल सेवा पोर्टल के माध्यम से करना पड़ता है।

रजिस्टर से प्राप्त किए जा सकने वाले दस्तावेज़

تاجر سجل کا استخراج (वाणिज्यिक रजिस्टर का अर्क) — रजिस्टर प्रविष्टि की प्रमाणित आधिकारिक प्रति, जिसमें पंजीकरणकर्ता, रजिस्टर संख्या और कार्यालय, गतिविधि, पता, पूंजी और प्रबंधक दिखाए जाते हैं। यह मिस्र की संस्थाओं के अस्तित्व का मुख्य प्रमाण है। एक प्रकार विशेष रूप से विदेश में उपयोग के लिए विदेश मंत्रालय द्वारा वैधीकरण के लिए तैयार किया जाता है।
شهادة ببيانات المنشأة (Establishment data certificate) — संस्था के पंजीकृत विवरणों का एक प्रमाणीकृत विवरण।
नकारात्मक प्रमाणपत्र (Negative certificate) — प्रमाणित करता है कि कोई दिया गया व्यक्ति या इकाई पंजीकृत नहीं है।
سجل تجاري या संविदा की इलेक्ट्रॉनिक प्रति (रजिस्टर प्रविष्टि या संस्थापक संविदा की इलेक्ट्रॉनिक प्रति) — प्रविष्टि या संस्थापक संविदा की इलेक्ट्रॉनिक प्रतिलिपि।
अनुबंधों की प्रमाणित प्रतिलिपियाँ (Certified true copies of the contracts) — संस्थापन अनुबंध और मूलभूत नियम (articles of incorporation and articles of association) की प्रमाणित प्रतियाँ, विदेश मंत्रालय द्वारा प्रमाणीकरण के साथ या उसके बिना, बैंकों के साथ, निविदाओं में, न्यायालयों के समक्ष और सीमा-पार फाइलिंग में उपयोग के लिए।
व्यावसायिक नाम आरक्षण, विस्तार और रद्दीकरण (व्यापार नाम आरक्षण, विस्तार और रद्दीकरण) — पंजीकरण से पहले एक प्रस्तावित व्यापार नाम आरक्षित करता है।
नाम के भ्रमहीनता का प्रमाणपत्र (Certificate of non-confusion of name) — पूंजी कंपनियों के लिए वाणिज्यिक रजिस्टर द्वारा जारी किया जाता है और GAFI द्वारा प्रत्येक निगमन फ़ाइल में पहले दस्तावेज़ के रूप में आवश्यक है।
جريدة الاستثمار (Investment Gazette अंक) — वह अंक जिसमें कंपनी के गठन का निर्णय और उसके अनुच्छेद शामिल हैं, जो GAFI से प्राप्त किया जा सकता है, जिसमें विदेश मंत्रालय द्वारा अनुमोदित प्रतियां भी शामिल हैं।

अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न

मिस्र में व्यापार रजिस्टर को क्या कहा जाता है?

السجل التجاري (वाणिज्यिक रजिस्टर), जिसे आपूर्ति और आंतरिक व्यापार मंत्रालय के अंतर्गत आंतरिक व्यापार विकास प्राधिकरण द्वारा प्रशासित किया जाता है। कंपनी के गठन का कार्य GAFI द्वारा अलग से संभाला जाता है।

ITDA और GAFI में क्या अंतर है?

GAFI कंपनियों का पंजीकरण करता है और अपने निवेशक सेवा केंद्र (Investor Service Center) के माध्यम से पंजीकरणोपरांत सेवाएं प्रदान करता है; ITDA द्वारा बनाए गए वाणिज्यिक रजिस्टर (Commercial Register) में वह अभिलेखीय रजिस्टर है जिसमें प्रत्येक पंजीकरण को दर्ज किया जाना अनिवार्य है।

क्या मिस्र में एकल व्यापारी पंजीकृत होते हैं?

हाँ। एकल स्वामित्व सीधे वाणिज्यिक रजिस्टर में पंजीकृत होता है, जिसके लिए सक्षम वाणिज्य मंडल से कर कार्ड और गतिविधि करने का प्रमाण पत्र प्राप्त करना होता है, या जहाँ निवेश-कानून की स्थिति की मांग की जाती है, वहाँ GAFI के माध्यम से।

क्या मिस्र में सार्वजनिक कंपनी खोज की कोई सुविधा है?

कोई खुला कंपनी डेटाबेस नहीं है। सत्यापन राष्ट्रीय डिजिटल सेवा पोर्टल पर वाणिज्यिक रजिस्टर पूछताछ सेवाओं के माध्यम से, और वाणिज्यिक नामों के गज़ेट और निवेश गज़ेट के माध्यम से किया जाता है।

क्या लाभकारी स्वामित्व की जानकारी सार्वजनिक है?

नहीं। प्रत्येक पंजीकरणकर्ता को लाभकारी मालिकों का एक रजिस्टर रखना चाहिए और वाणिज्यिक रजिस्टर को सूचित करना चाहिए, और डेटा रजिस्टर फ़ाइल में दर्ज किया जाता है, लेकिन जनता के बजाय न्यायिक कानून-प्रवर्तन अधिकारियों को इसकी पहुँच प्रदान की जाती है।

क्या मिस्र की कंपनियों के वित्तीय विवरण प्रकाशित किए जाते हैं?

निजी कंपनियों के लिए नहीं। केवल वित्तीय नियामक प्राधिकरण द्वारा विनियमित संस्थाएं, जैसे कि सूचीबद्ध जारीकर्ता, वित्तीय जानकारी प्रकाशित करती हैं।

स्रोत

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