Az ukrajnai vállalatokat az Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань (ЄДР, Jogszemélyek, egyéni vállalkozók és közszervezetek egységes állami nyilvántartása) tartalmazza, amelyet az Міністерство юстиції України (Ukrajna Igazságügyi Minisztériuma) vezet. A nyilvántartás ingyenesen kereshető a minisztérium elektronikus szolgáltatási portálján, az usr.minjust.gov.ua oldalon, és a bejegyzési eljárások a Дія (Diia) állami szolgáltatási portálon keresztül is elvégezhetők. Egyetlen nyilvántartás foglalja magában a vállalatokat, az egyéni vállalkozókat és a közszervezeteket egyaránt.

A társasági nyilvántartás Ukrajnában

Az irányadó jogszabály az „A jogi személyek, egyéni vállalkozók és közszervezetek állami nyilvántartásáról szóló” 755-IV. számú ukrán törvény (Закон України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань»). A bejegyzési tevékenységeket nem egyetlen hatóság végzi, hanem állami nyilvántartók, közjegyzők és akkreditált szervezetek, amelyek mind ugyanabba a központi nyilvántartásba írják be az adatokat; ezért egy ukrán társaságot közjegyzői irodában vagy a Diia portálon keresztül is be lehet jegyezni, és az azonnal megjelenik az ЄДР-ben.

Ukrajnában tehát nincsenek külön nyilvántartások a jogi személyek és az egyéni vállalkozók számára: a фізична особа — підприємець (ФОП, egyéni vállalkozó) ugyanabban az ЄДР-ben szerepel, mint a korlátolt felelősségű társaság, a külföldi jogi személyek fióktelepei és képviseleti irodái, valamint a nem kereskedelmi célú közszervezetek.

A legjelentősebb közelmúltbeli változás a Kereskedelmi Törvénykönyv hatályon kívül helyezése. A Господарський кодекс України (Ukrajna Kereskedelmi Törvénykönyve) 2025. augusztus 28-án hatályát vesztette, amikor a 2025. január 9-i, 4196-IX. számú, „Az egyes jogi személyek és azok társulásainak vállalkozói tevékenységének szabályozására vonatkozó sajátosságokról az átmeneti időszakban” szóló ukrajnai törvény hatályba lépett. Ettől az időponttól kezdve már nem lehet jogi személyeket alapítani számos, a szovjet örökségből származó formában – állami vállalatok kereskedelmi, nem kereskedelmi és állami tulajdonú változatokban, önkormányzati és közös önkormányzati vállalatok, приватне підприємство (magánvállalkozás), іноземне підприємство (külföldi vállalkozás), дочірнє підприємство (leányvállalat), valamint polgári egyesületek, vallási szervezetek, szakszervezetek és fogyasztói szövetkezetek vállalatai. Tilos továbbá a vagyon jogi személyeknek gazdasági irányítási vagy üzemeltetési jogon történő átruházása is. Az ilyen formában már bejegyzett szervezetek továbbra is fennmaradnak, de 2028. augusztus 28-tól az állami és önkormányzati vállalatok nyilvántartási bejegyzéseinek módosításai kizárólag a felszámolásra vagy átalakulásra, a vezető cseréjére, az állami vagyon Állami Vagyonalapnak történő átruházására, valamint a csődeljárásokra korlátozódnak.

Ennek gyakorlati hatása, hogy az új ukrán vállalkozásokat mostantól az Ukrajna Polgári Törvénykönyve (Цивільний кодекс України) társasági formái, valamint a speciális társasági jogszabályok – elsősorban a korlátolt és kiegészítő felelősségű társaságokról szóló törvény és a részvénytársaságokról szóló törvény – keretében kell létrehozni.

Ukrajnában bejegyezhető jogi formák

  • Korlátolt felelősségű társaság, ТОВ (Limited Liability Company) — a legelterjedtebb forma; az alapító tőke részesedésekre osztva, a résztvevők felelőssége a befizetetlen tőkerészesedésük mértékére korlátozódik, egy vagy több résztvevő, nincs törvényben előírt minimális alaptőke.
  • Kiegészítő felelősségű társaság, ТДВ (Additional Liability Company) — ugyanaz a szerkezet, azzal a különbséggel, hogy a résztvevők az alapokmányban rögzített, befizetéseik többszörösének megfelelő kiegészítő kiegészítő felelősséget vállalnak.
  • Részvénytársaság, АТ (Joint-Stock Company) — a tőke részvényekre osztva; a részvényesek a veszteség kockázatát kizárólag részvényeik értékéig viselik. Az ukrán jog megkülönbözteti a приватне акціонерне товариство (zártkörű részvénytársaság) és a публічне акціонерне товариство (nyilvános részvénytársaság) fogalmát, az utóbbi az értékpapír-piaci szabályozás hatálya alá tartozik.
  • Повне товариство (teljes körű társaság) — minden résztvevő a társaság nevében folytatja a gazdálkodást, és teljes vagyonával egyetemlegesen felel.
  • Командитне товариство (korlátolt felelősségű társaság) — olyan társaság, amelyben a teljes felelősségű tagok korlátlan felelősséggel rendelkeznek, míg a tőkerészesek felelőssége a befizetett tőke mértékére korlátozódik.
  • Termelőszövetkezet (Production Cooperative) — tagokból álló szervezet, amely tagjainak személyes munkavégzésén alapul.
  • Фермерське господарство (mezőgazdasági vállalkozás) — családi gazdasági forma, amely jogi személyként bejegyezhető vagy egyéni vállalkozó által működtethető; a nyilvántartásban családi gazdaságként szerepel.
  • Természetes személy – vállalkozó, FOP (egyéni vállalkozó) – jogi személyiség létrehozása nélkül, személyes felelősséggel bejegyzett természetes személy; a nyilvántartás legnépesebb kategóriája.
  • Філія та представництво іноземної юридичної особи (Külföldi jogi személy fióktelepe és képviseleti irodája) — nem önálló jogi személyek, de az ЄДР-ben külön szerepelnek saját azonosító adataikkal, vezetőségükkel és tényleges tulajdonosaikra vonatkozó információkkal.
  • Громадські формування (Közszervezetek) — közhasznú egyesületek, jótékonysági szervezetek, szakszervezetek, politikai pártok és hasonló nem kereskedelmi célú szervezetek, amelyeket saját jogszabályaik alapján ugyanabban az ЄДР-ben tartanak nyilván.

Azok a jogi formák, amelyek létrehozása jelenleg tilos – magánvállalkozás, állami és önkormányzati vállalkozás, külföldi vállalkozás, leányvállalkozás, valamint egyesületek, vallási szervezetek, szakszervezetek és fogyasztói szövetkezetek vállalkozásai – továbbra is szerepelnek a nyilvántartásban a 2025. augusztus 28. előtt bejegyzett szervezetek esetében, így a keresési eredmények az elkövetkező években is továbbra is megjelenítik őket.

Az ukrán nyilvántartásból elérhető információk

Az ЄДР-ben szereplő információk nyilvánosak és mindenki számára hozzáférhetők. A jogi személyek esetében a nyilvántartás rögzíti a nevet és a szervezeti-jogi formát, az azonosító kódot, az alapítókat, a tényleges tulajdonosokat, az irányító szerveket és a jogi személy képviseletére jogosult személyeket, a tevékenységi típusokat a KVED-osztályozás szerint, valamint a bejegyzési előzményeket. Egyéni vállalkozók esetében a nyilvántartás tartalmazza a teljes nevet, a bejegyzés dátumát, az esetleges vagyonkezelőre vonatkozó információkat, valamint a családi gazdaságra utaló jelzőt. A külföldi jogi személyek fióktelepeit a nevük, típusuk, azonosító kódjuk, vezetési adataik és a tényleges tulajdonosokra vonatkozó információk alapján rögzítik.

Elektronikus formában ingyenes hozzáférés biztosított a minisztérium portálján keresztül, ahol bárki kereshet jogi személy, egyéni vállalkozó vagy különálló alrészlet szerint, és térítés nélkül megtekintheti a bejegyzési adatokat és a tevékenységi kódokat. Két kategória kizárt a nyilvánosságra hozott adatok közül: az adófizetői nyilvántartási kártyák száma és az útlevéladatok. Bizonyos szolgáltatásokhoz való elektronikus hozzáféréshez közepes vagy magas biztonsági szintű elektronikus azonosításra van szükség, például minősített elektronikus aláírásra.

A tényleges tulajdonosi viszony Ukrajnábana nyilvános nyilvántartás része, nem pedig külön, korlátozott hozzáférésű nyilvántartás: a jogi személy кінцевий бенефіціарний власник-ja (végső tényleges tulajdonosa) az ЄДР-ben nyilvántartott adat, és a vállalatoknak rendszeresen meg kell erősíteniük ezeket az adatokat – ez az eljárás a Diia-n keresztül érhető el.

A nyilvántartás nyílt adatként is elérhető. Az Igazságügyi Minisztérium hetente teszi közzé az ЄДР adatkészletét a nemzeti nyílt adatportálon XML formátumban, Creative Commons Attribution licenc alapján. A hadiállapot miatt azonban számos mezőt visszatartanak a nyilvánosság elől, ideértve a jogi személyek székhelyét, tevékenységi adatait, az alapítók és tulajdonosok címeit, elérhetőségeit, valamint a bejegyzési iratok helyét. Aki összehasonlítja a nyílt adatkészletet a háború előtti kivonatokkal, annak számolnia kell ezekkel a hiányosságokkal.

A pénzügyi kimutatások nem tartoznak az ЄДР nyilvánosságra hozatalának hatálya alá. A számviteli és beszámolási kötelezettségek külön jogszabályok alapján az adó- és statisztikai hatóságok felé állnak fenn, a nagyvállalatokra és a közérdekű szervezetekre vonatkozó közzétételi kötelezettségeket pedig nem a nyilvántartás, hanem a számviteli törvény írja elő.

A nyilvántartásból beszerezhető dokumentumok

  • Виписка з ЄДР (Kivonat az Egységes Állami Nyilvántartásból) — a szervezet bejegyzését és legfontosabb aktuális adatait igazoló rövidített dokumentum; bankszámlák megnyitásához, szerződések aláírásához és pályázatokon való részvételhez használják.
  • Витяг з ЄДР (Részletes kivonat az Egységes Állami Nyilvántartásból) — a bejegyzett adatok teljesebb felsorolása, beleértve az alapítókat, a tényleges tulajdonosokat, az irányító testületeket, a képviseleti jogosultságokat és a tevékenységi kódokat, valamint a nyilvántartásba vett változások történetét.
  • Довідка з ЄДР (igazolás az Egységes Állami Nyilvántartásból) — a kért konkrét információkról szóló igazolás, amely magában foglalja annak megerősítését is, hogy a kért adatok nem szerepelneka nyilvántartásban.
  • Alapító okiratok (Alapító okiratok) — a nyilvántartásba benyújtott változatú alapító okirat vagy társasági szerződés, amelyet elektronikus formában tárolnak a nyilvántartási aktában.
  • Результати реєстраційних дій (A nyilvántartási műveletek eredményei) — a cégbejegyzést, módosítást, átszervezést vagy megszűnést igazoló elektronikus nyilvántartási bejegyzések.
  • A tényleges haszonélvezőről szóló adatok (Beneficial ownership information) — a nyilvántartásba vett tényleges haszonélvezők és a tulajdonosi szerkezet, amely a rendes nyilvántartási bejegyzés része, nem pedig külön, korlátozott hozzáférésű termék.
  • Набір відкритих даних ЄДР (ЄДР nyílt adatkészlet) — a nyilvántartás heti XML-kiadása a nemzeti nyílt adatportálon, tömeges és automatizált felhasználás céljából.

Gyakran feltett kérdések

Melyik nyilvántartás tartalmazza az ukrán vállalatokat?

A jogi személyek, egyéni vállalkozók és közjogi szervezetek egységes állami nyilvántartása (ЄДР), amelyet az ukrán Igazságügyi Minisztérium vezet, és amely a usr.minjust.gov.ua oldalon kereshető.

Ingyenes-e az ukrán cégnyilvántartásban való keresés?

Igen. A nyilvántartási adatokhoz, beleértve a tevékenységi kódokat is, ingyenes hozzáférés biztosított elektronikus formában az Igazságügyi Minisztérium portálján keresztül. Az adóazonosító számok és az útlevéladatok nem szerepelnek a nyilvántartásban, és egyes szolgáltatások igénybevételéhez elektronikus azonosítás szükséges.

Ukrajnában nyilvánosak a tényleges tulajdonosok?

Igen. A végső tényleges tulajdonos az ЄДР-ben nyilvántartott magánszemély, és a jogi személyeknek ezeket az adatokat rendszeresen meg kell erősíteniük; a megerősítést a Diia rendszeren keresztül lehet benyújtani.

Mi változott a Kereskedelmi Törvénykönyv hatályon kívül helyezésével?

2025. augusztus 28-tól az ukrán Kereskedelmi Törvénykönyv hatályát vesztette, és a 4196-IX. számú törvény lépett hatályba. Új jogi személyeket már nem lehet magánvállalkozásként, állami vagy önkormányzati vállalkozásként, külföldi vállalkozásként, leányvállalkozásként, illetve egyesületek, vallási szervezetek, szakszervezetek és fogyasztói szövetkezetek vállalkozásaként létrehozni.

Miért hiányoznak bizonyos nyilvántartási adatok a nyílt adatkészletből?

A hadiállapot miatt a közzétett nyílt adatok nem tartalmazzák a jogi személyek székhelyét, tevékenységi adatait, az alapítók és tulajdonosok címeit, elérhetőségeit, valamint a nyilvántartási iratok helyét.

Az egyéni vállalkozók ugyanabban a nyilvántartásban szerepelnek, mint a társaságok?

Igen. Az egyéni vállalkozókat (ФОП) ugyanabban az ЄДР-ben jegyzik be, mint a jogi személyeket, a külföldi jogi személyek fióktelepei és a közjogi szervezetek mellett.

Források

  • Ukrajna Igazságügyi Minisztériuma — Egységes Állami Nyilvántartás a jogi személyekről, egyéni vállalkozókról és közszervezetekről (Igazságügyi Minisztérium, ЄДР portál) — usr.minjust.gov.ua
  • Nyílt adatportál — az ЄДР adatkészlete (Nemzeti nyílt adatportál, ЄДР adatkészlet) — data.gov.ua
  • Az Ukrajna „Egyes jogi személyek és azok társulásainak vállalkozói tevékenységének szabályozására vonatkozó sajátosságokról az átmeneti időszakban” című törvénye (4196-IX. sz.) — zakon.rada.gov.ua
  • Az Ukrajna „A jogi személyek, egyéni vállalkozók és társadalmi szervezetek állami nyilvántartásba vételéről” szóló 755-IV. számú törvénye — data.rada.gov.ua
  • Legfelsőbb Bíróság — Az ukrán kereskedelmi törvénykönyv hatályát vesztette: a legfontosabb változások 2025. augusztus 28-tól — supreme.court.gov.ua
  • Ukrajna Állami Adóhivatala – az ЄДР adatai nyilvánosak és mindenki számára hozzáférhetők (State Tax Service on open access to ЄДР data) – tax.gov.ua
  • „Dія” online útmutató — a jogi személy végső haszonélvezőjére vonatkozó adatok igazolása — guide.diia.gov.ua