Բուրունդին վարում է մեկ միասնական ազգային առևտրային ռեգիստր՝ Registre du Commerce et des Sociétés (RCS) — Առևտրի և ընկերությունների ռեգիստր։ Տարածաշրջանի իր մեծամասն հարևաններից տարբերվելով՝ Բուրունդին OHADA-ի անդամ պետություն չէ, ուստի նրա ընկերային օրենսդրությունը տեղական է՝ 2015 թ. Առևտրի օրենսգիրքը (Code de commerce ) և 2011 թ. մասնավոր և պետական մասնակցությամբ ընկերությունների օրենսգիրքը (Code des sociétés privées et à participation publique )։
Բուրունդիի ընկերությունների ռեգիստրը
Գրանցամատյանը չի վարվում դատարանի կողմից։ 2015 թ. հունվարի 16-ի թիվ 1/01 օրենքի՝ «Առևտրի օրենսգրքի» 34-րդ հոդվածը RCS-ը, հարկային նույնականացման ռեգիստրի հետ միասին, վերապահում է ներդրումների խթանման գործակալությանը։ Այդ գործակալությունը վերակազմավորվել է Բուրունդի զարգացման գործակալություն (Agence de Développement du Burundi, ADB) 2021 թ. նոյեմբերի 15-ի թիվ 100/255 համարի հրամանագրով; կանոնադրություններում դեռևս հղում է արվում նախկին API-ին, և երկուսն էլ պետք է ընկալվեն որպես նույն մարմին, որը շարունակում է գործել investburundi.bi դոմենում։
Գրանցումը կատարվում է մեկ պատուհանի սկզբունքով՝ «guichet unique de création d'entreprises»(«բիզնեսների ստեղծման մեկ պատուհան»), և փաստաթղթերը կարելի է ներկայացնել ինչպես www.easybusiness.bi կայքի միջոցով, այնպես էլ գործակալության սեփական կայքի միջոցով։ 72-րդ հոդվածի գործնական նշանակություն ունեցող հետևանքն այն է, որ RCS-ում գրանցման պահին գործակալությունը միաժամանակ գրանցում է առևտրականին հարկային նույնականացման ռեգիստրում և տրամադրում է հարկային նույնականացման համարը (NIF): հետևաբար, գործընթացի ավարտին տրամադրվող վկայականը պարունակում է և՛ NIF-ը, և՛ RC համարը:
Դատարանները դեռևս գործում են։ Կորպորատիվ փաստաթղթերի հրապարակայնությունը ապահովվում է դրանց ներկայացմամբ առևտրի և ընկերությունների ռեգիստրի գրասենյակ՝ «Առևտրի և ընկերությունների ռեգիստրի հավելվածում», և դատարանի տախտակին հայտարարություն տեղադրելով; հաշվետու ընկերությունների տարեկան հաշվետվությունները ներկայացվում են նույն դատարանի գրասենյակ; գրանցումը մերժելու դեմ բողոքը ներկայացվում է առևտրային դատարան; իսկ կամավոր գրանցումից հանվելու համար դիմում են դրա նախագահին նամակով: Առևտրի նախարարությունը ստանում է ամսական ցուցակ՝ գրանցված և գրանցումից հանված առևտրականների մասին:
Անհատ ձեռնարկատերերը գրանցվում են նույն RCS-ում գործունեություն սկսելուց հետո 30 օրվա ընթացքում։ Մեկ կատեգորիա առանձնացվում է՝ «commerçant ambulant»(շրջող առևտրական), որը ազատված է RCS-ում գրանցումից և փոխարենը ստանում է իր համայնքից անվճար առևտրական նույնականացման համարանիշ, որը վարում է շրջող առևտրականների առանձին ռեգիստր։
Բուրունդիում գրանցման ենթակա իրավաբանական ձևեր
2011 թվականի ընկերային օրենսգրքի 162-րդ և 163-րդ հոդվածները սպառիչ կերպով թվարկում են ձևերը։ Իրավաբանական անձի կարգավիճակ ունեցող և, հետևաբար, գրանցման ենթակա ձևերն են՝
- Société civile — ոչ առևտրային ընկերություն; առնվազն երկու գործընկեր, որոնք անսահմանափակ պատասխանատվություն են կրում իրենց կապիտալային մասնաբաժնի համամասնությամբ։
- Société en Nom Collectif (SNC) — ընդհանուր գործընկերություն; բոլոր գործընկերները առևտրականներ են և համատեղ ու առանձին անսահմանափակ պատասխանատվություն են կրում։
- Société en Commandite Simple (SCS) — սահմանափակ համատեղ ընկերություն; ընդհանուր գործընկերները անսահմանափակ և համատեղ պատասխանատվություն ունեն, իսկ սահմանափակ պատասխանատվություն ունեցող գործընկերները պատասխանատու են միայն իրենց ներդրման չափով։
- Société de Personnes à Responsabilité Limitée (SPRL) — մասնավոր սահմանափակ պատասխանատվությամբ ընկերություն; 2-ից մինչև 50 գործընկեր, պատասխանատվությունը սահմանափակվում է ներդրումներով։ 50 գործընկերից ավելի ունենալը պարտավորեցնում է մեկ տարվա ընթացքում վերածվել SA-ի։
- Société Unipersonnelle (SU) — մեկ անդամով սահմանափակ պատասխանատվությամբ ընկերություն, բաց բնական կամ իրավաբանական անձի համար, պատասխանատվությունը սահմանափակվում է ներդրմամբ։ SU-ն ինքնուրույն չի կարող ստեղծել մեկ այլ SU։
- Coopérative Société — առնվազն երկու անդամ, փոփոխական կապիտալ, պատասխանատվությունը սահմանափակված է ներդրմամբ։
- Société Anonyme (SA) — բաժնետիրական բաց ընկերություն; առնվազն երեք բաժնետեր, պատասխանատվությունը սահմանափակված է ներդրումներով, և միակ ձևն է, որը կարող է իրականացնել հանրային առաջարկ։
Նրանց կողքին են հանրային մասնակցությամբ երկու ձևերը՝ Société Publique (SP), որը պատկանում է պետությանը, համայնքին կամ հանրային մարմնին, և Société Mixte (SM), որը խառն հանրային և մասնավոր ձեռնարկություն է։ Արտասահմանյան ընկերության մասնաճյուղը, գրասենյակը կամ ներկայացուցչությունը առանձին իրավաբանական անձի կարգավիճակ չունի, սակայն պետք է գրանցվի առևտրային ռեգիստրում (RCS)։
Երկու կառուցվածք բացառվում են գրանցումից, քանի որ չունեն իրավաբանական անձի կարգավիճակ՝ société en participation և société de fait։
Կապիտալի առումով 17-րդ հոդվածը թողնում է գումարի որոշումը գործընկերների հայեցողությանը. ընդհանուր օրենսդրական նվազագույն սահման չկա, թեև ոլորտային օրենքները կարող են սահմանել նվազագույն շեմ բանկային, ապահովագրական, հանքարդյունաբերական և նմանատիպ գործունեությունների համար։ Վճարման կանոնները կիրառելի են՝ SPRL-ի կապիտալը պետք է ամբողջությամբ բաժանորդագրված լինի, որից առնվազն մեկ երրորդը վճարվի ընկերության գրանցման պահին, իսկ մնացածը՝ երկու տարվա ընթացքում, իսկ SA-ի կապիտալը պետք է ամբողջությամբ բաժանորդագրված լինի, որից առնվազն մեկ երրորդը կանխիկ ներդրումներով վճարվի բաժանորդագրման պահին, իսկ մնացածը՝ գրանցումից հետո երկու տարվա ընթացքում։
Առանձնացնելով երեք պարզաբանում, որոնք հաճախ սխալ են հասկացվում։ «groupement d'intérêt économique»-ը գոյություն չունի Բուրունդի օրենսդրությունում — այս տերմինը չի հանդիպում ոչ մի օրենսգրքում։ «entreprise individuelle »-ը ընկերության ձև չէ, այլ պարզապես անհատ ձեռնարկատեր, որը գրանցված է RCS-ում։ Իրականում գործակալության առցանց մեկ պատուհան ծառայությունը առաջարկում է միայն SU-ն, SPRL-ը, SA-ն և մասնաճյուղը կամ դուստր ձեռնարկությունը; SNC-ն, SCS-ն, société civile-ը և կոոպերատիվները առցանց տարբերակների մեջ չեն։ Կոոպերատիվները ցանկացած դեպքում կարգավորվում են առանձին՝ 2017 թ. հունիսի 28-ի թիվ 1/012 օրենքով և վերահսկվում են ANACOOP-ի կողմից; 2025 թ. մայիսի 6-ին Ազգային ժողովը ընդունեց փոփոխությունների օրինագիծ, սակայն դրա հրապարակումը չի հաստատվել։
Բուրունդի գրանցամատյանում հանրային և սահմանափակ տվյալներ
Օրենսդրական դիրքը լայն է. «Առևտրի օրենսգրքի» 38-րդ հոդվածը ցանկացած անձի իրավունք է տալիս անվճար ծանոթանալ գրանցամատյանին գործակալությունում և ստանալ դրա քաղվածքները սեփական ծախսով։
Գործնական իրավիճակը ավելի նեղ է. Բուրունդիում չկա հանրային առցանց ընկերությունների որոնման ծառայություն. easybusiness հարթակը հավելված և աշխատանքային հոսքերի պորտալ է, ոչ թե որոնողական համակարգ; անգամ անվան առկայության ստուգումը կատարվում է միայն գրանցման հաստատված ընթացակարգի շրջանակում. Բուրունդիի որևէ պետական կայք չի հրապարակում բաց տվյալների արդյունահանում կամ ընկերությունների զանգվածային ֆայլ. հետևաբար, տվյալների ստացումը հնարավոր է միայն անձամբ գործակալությունում.
Կորպորատիվ ակտերի հրապարակումը հետևում է հին օրինակին՝ տեղադրելով դրանք լիազոր դատարանի ծանուցումների տախտակին և ներառելով իրավական ծանուցումներ հրապարակելու թույլտվություն ունեցող ամսագրում, իսկ օրենքները հրապարակվում են Բուրունդի պաշտոնական տեղեկագրում (Bulletin Officiel du Burundi):
Հաշվետվությունները ներկայացվում են միայն երեք ձևաչափով։ SA (société anonyme), société publique և société mixte ընկերությունները պետք է մեկ ամսվա ընթացքում՝ բաժնետերերի հավանությունից հետո, դատարանի գրանցարանում (RCS-ի կցված) ներկայացնեն տարեկան հաշվետվությունների կրկնօրինակները, իսկ դրանցից մի քաղվածք փակցվի դատարանի հայտարարությունների տախտակին։ SPRL, SU, SNC, SCS և société civile ընկերությունները հաշվետվություններ ներկայացնելու պարտավորություն չունեն։ Այս տեղեկատվության ոչ մի մասը առցանց հասանելի չէ։
Շահառու սեփականության առումով տվյալները անսովորաբար հստակ են՝ Բուրունդիում չկա շահառու սեփականության ռեգիստր։ Ֆինանսական հետախուզական ստորաբաժանման կողմից հրապարակված ազգային փողերի լվացման ռիսկերի գնահատման զեկույցում հստակ նշվում է, որ երկիրը չունի շահառու սեփականատերերի ազգային ռեգիստր և առաջարկում է ստեղծել այն՝ հանձնելով այդ առաջադրանքը զարգացման գործակալությանը։ Փողերի լվացման դեմ պայքարի ներկայիս օրենքը՝ Loi n°1/08 du 27 mars 2025, շահառու սեփականատերերի գրանցման պարտավորությունը վերապահում է միայն համապատասխան հաստատություններին։ Այսպիսով, այդ տվյալները ոչ կենտրոնացված են, ոչ էլ հանրային։
Գրանցամատյանից ստացվող փաստաթղթեր
- Գրանցման վկայական — գործակալության կողմից ավարտին էլեկտրոնային փոստով տրամադրվող վկայական, որը պարունակում է և՛ NIF, և՛ RC համարները։ Սա իրավաբանական գոյության և հարկային նույնականացման հիմնական ապացույցն է և պահանջվում է բանկային հաշիվների, լիցենզիաների և տենդերների համար։
- «Գործարարության և ընկերությունների ռեգիստրի» քաղվածք —ռեգիստրի քաղվածք, որը տրամադրվում է ցանկացած անձի՝ 38-րդ հոդվածի համաձայն, և ցույց է տալիս գրանցված տվյալները՝ անձի կամ ընկերության անվանումը, կազմակերպական ձևը, գործունեության տեսակը, հասցեն, RCS համարը և հետագա գրառումները։ Ստանդարտ due diligence փաստաթուղթ։
- Լրացուցիչ գրանցում — լրացուցիչ գրառում, որը վկայում է գրանցված տվյալների փոփոխության մասին։
- Առևտրային ռեգիստրի կրկնօրինակ — կորցրած բնօրինակը փոխարինող փաստաթուղթ, որը տրամադրվում է դատական ոստիկանության կամ դատախազության կորուստի վկայականի հիման վրա։
- Կանոնադրության պատճեններ — վավերացված կանոնադրության օրինակներ, որոնցից մեկը ներկայացվում է գրանցման ժամանակ և որոնք կրկին պահանջվում են փոփոխությունների և գրանցումից հանելու համար։
- Հարկային պարտավորությունների բացակայության վկայական — հարկային մարմնի կողմից տրվող փաստաթուղթ, որը պահանջվում է գրանցումից հանելու և հանքարդյունահանման լիցենզիաներ ստանալու համար։
Մեկ անվանման զգուշացում՝ «attestation d'immatriculation» առանձին ապրանքի տեսքով չի հաստատվել որևէ պաշտոնական բուրունդական աղբյուրում։ Պաշտոնապես կոչվող փաստաթուղթը certificat d'immatriculation է։
Մեկ այլ գործնական զգուշացում նրանց համար, ովքեր առցանց ստուգում են Բուրունդի տվյալները։ 2026 թ. օգոստոսին ստուգելիս հարկային մարմնի կայքը վերադարձրեց ծրագրային ծանր սխալ, պաշտոնական իրավական տվյալների բազան վերադարձրեց սերվերի սխալ, իսկ առևտրի նախարարության, արդարադատության նախարարության և կենտրոնական բանկի կայքերը ընդհանրապես չպատասխանեցին։ Նախագահության կայքը աշխատում է, սակայն հրապարակված օրենքների արխիվը կանգ է առել 2023 թվականին։ Ներկայումս առաջնային ստուգումը հիմնված է զարգացման գործակալության, նախագահության, Ազգային ժողովի և ֆինանսական հետախուզության ստորաբաժանման վրա։
Հաճախակի տրվող հարցեր
Ով է պահպանում Բուրունդիի ընկերությունների ռեգիստրը?
Բուրունդիի Զարգացման Գործակալությունը (Agence de Développement du Burundi), որը 2015 թվականի առևտրի օրենսգրքի 34-րդ հոդվածի համաձայն հանդիսանում է ներդրումների խթանման գործակալության իրավահաջորդը։ Ռեգիստրը չի պահվում դատարանում։
Բուրունդին OHADA-ի անդամ է՞
Ոչ։ Բուրունդին կիրառում է իր սեփական 2015 թ. առևտրի օրենսգիրքը և 2011 թ. ընկերությունների օրենսգիրքը, ոչ թե OHADA-ի միասնական ակտերը։
Կարո՞ղ եմ առցանց որոնել Բուրունդի ընկերությունները?
Ոչ։ Հանրային առցանց ընկերությունների որոնում չկա։ Օրենքը նախատեսում է գրանցամատյանի անվճար խորհրդատվություն գործակալությունում և պահանջի դեպքում՝ ծախսային արժեքով քաղվածքների տրամադրում, սակայն առցանց հարթակը միայն դիմումներ է ընդունում։
Բուրունդիում բաժնետոմսային կապիտալի նվազագույն չափը որքան է?
Ընդհանուր օրենսդրական նվազագույն սահման չկա. կապիտալը ազատորեն որոշվում է գործընկերների կողմից, և միայն ոլորտային օրենքները, օրինակ՝ բանկային կամ ապահովագրական, սահմանում են շեմեր.
Որոնք են Բուրունդի ընկերությունները, որոնք ներկայացնում են տարեկան հաշվետվություններ?
Միայն société anonyme-ը, société publique-ը և société mixte-ը պետք է ներկայացնեն դրանք առևտրային դատարանի ռեգիստրում հաստատումից հետո մեկ ամսվա ընթացքում։ SPRL-ը, SU-ն և գործընկերությունները ներկայացման պարտավորություն չունեն։
Ունի՞ Բուրունդին շահառու սեփականության ռեգիստր։
Ոչ։ Ազգային ռիսկերի գնահատման զեկույցը նշում է, որ ազգային շահառու սեփականության ռեգիստր գոյություն չունի և առաջարկում է ստեղծել այն; ներկայումս պարտավորությունը ընկած է համապատասխան հաստատությունների վրա։
Ի՞նչ եմ ստանում, երբ Բուրունդի ընկերություն է գրանցվում?
Գրանցման վկայական, որը տրամադրվում է գործակալության կողմից և պարունակում է ինչպես առևտրային ռեգիստրի համարը, այնպես էլ հարկային նույնականացման համարը։
Աղբյուրներ
- Բուրունդի զարգացման գործակալություն
- Առևտրի օրենսգիրք, Օրենք թիվ 1/01, 2015 թ. հունվարի 16
- Մասնավոր և պետական մասնակցությամբ ընկերությունների օրենսգիրք, Օրենք թիվ 1/09, 2011 թ. մայիսի 30
- 2021 թ. նոյեմբերի 15-ի թիվ 100/255 հրամանագիրը՝ ADB-ի ստեղծման մասին — Նախագահություն
- Ձեռնարկություն հիմնելու ընթացակարգ — ԱԶԲ
- Մեկ պատուհան էլեկտրոնային ծառայություն easybusiness.bi
- 2017 թ. հունիսի 28-ի թիվ 1/012 օրենքը կոոպերատիվ ընկերությունների մասին
- Ազգային ֆինանսական հետախուզության բաժին
Բանալի բառեր
Բուրունդիի բիզնեսների ռեգիստր, Բուրունդիի ընկերությունների ռեգիստր, Բուրունդիի առևտրի և ընկերությունների ռեգիստր, Բուրունդիի RCS, Բուրունդիի զարգացման գործակալություն, ADB Բուրունդի, easybusiness.bi, SPRL Բուրունդի, մեկ անդամով ընկերություն Բուրունդի, Բուրունդիի գրանցման վկայական, Բուրունդիի հարկային նույնականացման համարը, Բուրունդիի RCS-ի քաղվածք