Ռումինիայում գործարար ռեգիստրը կոչվում է «Registrul Comerţului» (Առևտրային ռեգիստր), որը վարում է «Oficiul Naţional al Registrului Comerţului» — ONRC (Ազգային առևտրային ռեգիստրի գրասենյակ), արդարադատության նախարարության ենթակա հանրային հաստատություն՝ դատարաններին կից առևտրային ռեգիստրի գրասենյակների միջոցով։ ONRC պորտալի միջոցով մատուցվում են առցանց ծառայություններ, իսկ ռեգիստրը օրենքով հանրային է։ Ռումինիան առանձնահատուկ է նրանով, որ նույն ռեգիստրում են գրանցվում ընկերություններն ու անհատ ձեռնարկատերերը՝ լիազորված ֆիզիկական անձինք, անհատական ձեռնարկություններ և ընտանեկան ձեռնարկություններ։

Ռումինիայում ընկերությունների ռեգիստրը

Ռումինիան 2022 թվականին վերակազմեց իր ռեգիստրի օրենքը։ 265/2022 թ. օրենքը առևտրային ռեգիստրի մասին, որը ուժի մեջ է մտել 2022 թ. նոյեմբերի 26-ից , ուժը կորցրեց 1990 թ. առևտրային ռեգիստրի օրենքը և դրա հետ կապված օրենսդրական ակտերը և երեք կերպով վերափոխեց համակարգը։ Առաջին՝ նախնական իրավականության ստուգումը այլևս չի իրականացվում դատավորի կողմից, այլ՝ ONRC-ի իրավաբանական մասնագետ՝ գրանցողի (registratorul) կողմից, և գրանցումը կատարվում է գրանցողի որոշմամբ։ Երկրորդ՝ ռեգիստրը պահվում է տեղեկատվական համակարգում, և գրանցումը կատարվում է էլեկտրոնային եղանակով՝ ԵՄ թվայնացման հրահանգի դրույթների ներդրմամբ։ Երրորդ՝ հրապարակայնությունը վերակազմավորվել է, ինչպես նկարագրված է ստորև։

Գրանցամատյանի շրջանակը լայն է՝ Այն ընդգրկում է ընկերություններ, եվրոպական ընկերություններ, կոոպերատիվ ընկերություններ, եվրոպական կոոպերատիվ ընկերություններ, վարկային կոոպերատիվ կազմակերպություններ, տնտեսական շահերի միավորումներ և եվրոպական տնտեսական շահերի միավորումներ, ինչպես նաև դրանց մասնաճյուղերը և օտարերկրյա սուբյեկտների մասնաճյուղերը, և — հստակ նշված — persoane fizice autorizate, întreprinderi individuale şi întreprinderi familiale (լիազորված ֆիզիկական անձինք, անհատական ձեռնարկություններ և ընտանեկան ձեռնարկություններ), որոնց հիմնական կարգավորումը սահմանված է 2008 թ. 44-րդ կառավարության հրամանով (OUG nr. 44/2008): Սուբյեկտները հարկային գրանցման ժամանակ ստանում են եզակի գրանցման կոդ (CUI) և եվրոպական եզակի նույնականացուցիչ։

Հետազոտողների համար մեկ գործնական նշում. նախկին պորտալի հասցեն այլևս գոյություն չունի և փոխարինվել է ONRC ծառայությունների պորտալով, ուստի հին հղումները չեն աշխատում։

Իրավաբանական ձևեր, որոնք կարող են գրանցվել Ռումինիայում

«Ընկերությունների մասին» օրենք թիվ 31/1990-ը թվարկում է հինգ ընկերային ձևեր, որոնց ցուցակին ռեգիստրը ավելացնում է կոոպերատիվի, խմբային, հանրային և անհատ ձեռնարկատիրոջ կատեգորիաները:

  • Societate cu răspundere limitată — SRL (Սահմանափակ պատասխանատվությամբ ընկերություն) — պատասխանատվությունը սահմանափակվում է ներդրումների չափով, առավելագույնը՝ հիսուն անդամ։ Նվազագույն բաժնետոմսային կապիտալի պահանջը չեղարկվել է, ինչի շնորհիվ SRL-ը դարձել է Ռումինիայում ամենատարածված ձևը։ Մեկ անդամ ունեցող տարբերակը՝ SRL cu asociat unic, ունի միակ անդամ, որը իրականացնում է ընդհանուր ժողովի լիազորությունները։
  • Societate pe acţiuni — SA (Բաժնետիրական ընկերություն) — բաժնետերերը պատասխանատու են միայն իրենց բաժնետոմսերի չափով; նվազագույն բաժնետոմսային կապիտալը կազմում է 90 000 RON, որը կառավարությունը կարող է հարմարեցնել 25 000 EUR-ի լեյի համարժեքին:
  • Societate în nume colectiv — SNC (Ընդհանուր գործընկերություն) — գործընկերները կրում են անսահմանափակ, համատեղ և առանձին պատասխանատվություն։
  • Societate în comandită simplă — SCS (Պարզ կոմանդիտային ընկերություն)կոմանդիտատները անսահմանափակ պատասխանատվություն են կրում, իսկ կոմանդիտարները պատասխանատու են միայն իրենց ներդրման չափով։
  • Societate în comandită pe acţiuni — SCA (Բաժնետոմսերով սահմանափակված գործընկերություն) — նույն խառը պատասխանատվությունն է, սահմանափակ գործընկերների շահերը ներկայացվում են բաժնետոմսերով; կիրառվում է բաժնետիրական ընկերության նվազագույն կապիտալը։
  • «Societate cooperativă» (կոոպերատիվ ընկերություն), առաջին և երկրորդ կարգի, ինչպես նաև գյուղատնտեսական կոոպերատիվները և Եվրոպական կոոպերատիվ ընկերությունը — անդամների վրա հիմնված կազմավորումներ են։
  • Տնտեսական շահերի խումբ — GIE (Economic interest grouping) և եվրոպական տնտեսական շահերի խումբ — GEIE (European Economic Interest Grouping) — անդամները սովորաբար անսահմանափակ և համատեղ պատասխանատվություն են կրում։
  • Societate europeană — SE (Եվրոպական ընկերություն) — գրանցվում է հոլդինգի, միաձուլման և դուստր ձեռնարկության մեխանիզմներով։
  • Օտար ընկերության մասնաճյուղ (Branch of a foreign company) — առանձին իրավաբանական անձ չունի; օտար մայր ընկերությունը շարունակում է պատասխանատվություն կրել։
  • Regie autonomă (Ավտոնոմ հանրային ձեռնարկություն) և organizaţie cooperatistă de credit (Վարկային կոոպերատիվ կազմակերպություն) — պետական կամ տեղական սեփականություն հանդիսացող տնտեսական օպերատորներ և ըստ ոլորտի կարգավորվող վարկային միություններ։
  • Թույլատրված ֆիզիկական անձ — PFA, անհատ ձեռնարկություն — II և ընտանեկան ձեռնարկություն — IF (թույլատրված ֆիզիկական անձ, անհատ ձեռնարկություն և ընտանեկան ձեռնարկություն) — Ռումինիայի միանձնյա ձեռնարկությունների ձևեր են՝ ըստ 2008 թ. 44-րդ կառավարական հրամանագրի (OUG թիվ 44/2008), որոնք կրում են անսահմանափակ անձնական պատասխանատվություն՝ բիզնես ունեցվածքի կանոնների համաձայն։

«Reprezentanţa» (օտարերկրյա ընկերության ներկայացուցչական գրասենյակ) չի ընդգրկվում առևտրային ռեգիստրում գրանցման ենթակա սուբյեկտների ցանկում և չունի ONRC գրանցման ընթացակարգ; այն չի կարելի դիտարկել որպես առևտրային ռեգիստրում գրանցվող ձև։

Տեղեկատվություն, որը հասանելի է Ռումինիայի առևտրային ռեգիստրից

Օրենքը մեկ տողով սահմանում է կանոնը՝ առևտրային ռեգիստրը հանրային է։ ONRC-ն, ըստ պահանջի և պահանջողի հաշվին, տրամադրում է տեղեկատվություն և վկայականներ՝ ներառյալ բացասական վկայականներ, որոնք հաստատում են, որ տվյալ ակտը կամ փաստը չի գրանցված, ինչպես նաև ներկայացված յուրաքանչյուր փաստաթղթի օրինակներ և վավերացված պատճեններ։ Դիմումները կարելի է ներկայացնել պատուհանով, փոստով կամ կուրիերով, կամ էլեկտրոնային եղանակով։

Սովորաբար ցուցադրվող տեղեկատվությունը ներառում է անվանումը, առևտրային ռեգիստրի համարը, եզակի գրանցման կոդը, եվրոպական եզակի նույնականացուցիչը, իրավաբանական ձևը, տևողությունը, ընկերության կարգավիճակը, նրա հիմնական և երկրորդական գործունեությունները, բաժնետոմսային կապիտալը, տնօրեններին, գործընկերներին կամ բաժնետերերին, թույլատրված գործունեությունները, մասնաճյուղերի և երկրորդական գրասենյակների ներկայացուցիչներին, աուդիտորներին և տարեկան ֆինանսական հաշվետվություններից վերցված ցուցանիշների մի շարք։ ONRC-ն նաև հրապարակում է բաց տվյալների զգալի զանգված, որը ընդգրկում է մասնագետներին, գրանցված գրասենյակները և, մասնաճյուղերի դեպքում, մայր ընկերության անդամ պետությունը՝ ընկերության կարգավիճակի և գործունեության կոդերի դեկոդավորման աղյուսակներով։

2022 թվականի բարեփոխումից հետո հրապարակման ընթացքը

Բարեփոխումը չեղարկել է պաշտոնական գազետի չորրորդ մասում հրապարակումը; այն ստեղծել է զուգահեռ ալիք։ ONRC-ն իր նախաձեռնությամբ և երեք աշխատանքային օրվա ընթացքում հրապարակում է գրանցողի կամ դատարանի՝ ընկերության ստեղծման և գրանցման վերաբերյալ որոշումը (ներառյալ անհատ ձեռնարկատերերի ձևերի համար) և ցանկացած այլ գրանցման վերաբերյալ որոշումները՝ Buletinul electronic al registrului comerţului (Առևտրային ռեգիստրի էլեկտրոնային բուլետեն) ONRC ծառայությունների պորտալում։ Այդ բուլետենում հրապարակումն ու խորհրդատվությունը անվճար են։ Պաշտոնական գազետան շարունակում է հրապարակել ընկերության գրանցման որոշման հակիրճ տարբերակը, դատարանի ուղղակի կարգադրությամբ կայացված որոշումները, ինչպես նաև բաժնետերերի որոշումները և փոփոխությունների մասին ակտերը, երբ օրենքը դա պահանջում է։

Տարեկան ֆինանսական հաշվետվությունները ներկայացվում են ոչ թե առևտրային ռեգիստրին, այլ հարկային վարչակազմին, և դրանք կարելի է անվճար որոնել յուրահատուկ գրանցման կոդով՝ Ֆինանսների նախարարության ծառայության միջոցով, որը տրամադրում է նույնականացման տվյալներ, ներկայացված հարկային հայտարարագրեր, վերջին տարիների բալանսներ և չկատարված բյուջետային պարտավորություններ։

Ինչ է սահմանափակված

Օրինականության վերահսկման ազգային կենտրոնի (ONRC) կողմից վարվող իրական շահառուների ռեգիստրը փակ է հանրության համար։ 86/2025 համարի օրենքը, որը ուժի մեջ է մտնում 2025 թ. մայիսի 26-ից, փոփոխել է 129/2019 համարի օրենքը՝ սահմանելով, որ մուտքը տրամադրվում է միայն հսկողական և վերահսկիչ մարմիններին, դատական մարմիններին և ֆինանսական հետախուզության գրասենյակին; հաշվետու սուբյեկտներին, որոնք կիրառում են հաճախորդների պատշաճ ստուգում; և ցանկացած ֆիզիկական կամ իրավաբանական անձի, որը կարող է ցուցադրել օրինական շահ՝ օգտվելով շահառու սեփականության վերաբերյալ տեղեկատվությունից։ Սա Ռումինիայի օրենսդրական պատասխանն է Արդարադատության դատարանի C-37/20 և C-601/20 միացյալ գործերով վճռին։ Արդյունքում ստացվում են երկու տվյալ՝ իրավաբանական անձի ներկայիս շահառու սեփականատերերի տվյալները և պատմական զեկույցը։ ONRC-ի ռեգիստրի վերաբերյալ սեփական կայքում դեռևս նկարագրվում է գրանցման ենթակա ցանկացած անձի համար նախկին ռեժիմը և տուրքի կիրառումը, ուստի որպես առաջնային պետք է համարել օրենքը, ոչ թե կայքը։

Անձնական տվյալները՝ ազգային նույնականացման համարները, բնակության հասցեները և ինքնության փաստաթղթերի տվյալները, բացառված են հանրային հրապարակումից, և տեղեկատվության, վկայականների և հրատարակությունների ցանկացած տրամադրում հստակ ենթակա է տվյալների պաշտպանության օրենսդրությանը։

Գրանցամատյանից ստացվող փաստաթղթեր

  • Certificat constatator (Գրանցման կարգավիճակի վկայական) — Ռումինիայի կենտրոնական ռեգիստրի փաստաթուղթը, որը ցույց է տալիս սուբյեկտի ընթացիկ կարգավիճակը վերևում նշված տվյալներով։ Բացասական տարբերակը վկայում է, որ տվյալ գործողությունը կամ փաստը գրանցված չէ ։ Օգտագործվում է բանկերի, տենդերների և հակառակորդ կողմերի գոյությունը, լիազորությունները և թույլատրելի գործունեությունը ապացուցելու համար։ Առանձնացված տարբերակ է տրամադրվում առողջապահական ապահովագրության նպատակներով, որը ցույց է տալիս անձի կարգավիճակը մասնագիտական կազմակերպության ներսում։
  • Տեղեկատվության տրամադրում (Information supply) — գրանցված տվյալների հանվածքներ, որոնք տրամադրվում են պահանջի հիման վրա պատուհանով, փոստով կամ կուրիերով, կամ էլեկտրոնային եղանակով։
  • Ֆայլավորված փաստաթղթերի պատճեններ և վավերացված պատճեններ — ցանկացած ներկայացված փաստաթուղթ կամ դրա մաս, այն ձևով, ինչ ձևով այն ներկայացվել է; օգտագործվում է որպես ապացույց դատարանում և due diligence-ի համար։
  • Գրանցման վկայական (Certificat de înregistrare) — տրվում է ընկերության գրանցման ժամանակ և պարունակում է եզակի գրանցման կոդը, ինչպես նաև Եվրոպական եզակի նույնականացուցիչը, որը նույնականացնում է սուբյեկտը ամբողջ ԵՄ-ում։
  • Անվան հասանելիության ստուգում և ամրագրում (Name availability check and reservation) — ընկերության գրանցումից առաջ պարտադիր քայլ, առանձին ընթացակարգով միանձնյա ձեռնարկությունների համար և զուգահեռ ծառայությամբ՝ խորհրդանշանների համար։
  • InfoCert — վիճակի վկայականների և տեղեկատվության էլեկտրոնային տրամադրման ծառայություն, որը կնքված է որակավորված էլեկտրոնային կնիքով, ավտոմատացված և հասանելի ցանկացած պահի առանց օպերատորի միջամտության։
  • Բուլետենը սնանկության ընթացակարգերի — BPI (Insolvency Proceedings Bulletin) — հրատարակչական և տեղեկատվական ծառայություններ, հրապարակված փաստաթղթերի պատճեններ և ամփոփագրեր, բոլորը ONRC պորտալի միջոցով։
  • Ֆինանսական հաշվետվություններ (Situaţii financiare) — ստացվում են Ֆինանսների նախարարության հանրային որոնման միջոցով, այլ ոչ թե առևտրային ռեգիստրից։

Հաճախակի տրվող հարցեր

Ինչպե՞ս է կոչվում Ռումինիայում գործարար ռեգիստրը?

«Առևտրային ռեգիստր» (Registrul Comerţului), որը վարում է Արդարադատության նախարարության ենթակայությամբ գործող Ազգային առևտրային ռեգիստրի գրասենյակը՝ դատարաններին կից առևտրային ռեգիստրի գրասենյակների միջոցով։

Ի՞նչ է փոխվել 265/2022 համարի օրենքով:

2022 թվականի նոյեմբերի 26-ից նախնական օրինականության ստուգումը դատավորներից փոխանցվեց ONRC-ի գրանցողներին, գրանցամատյանը դարձավ ամբողջությամբ էլեկտրոնային, և պաշտոնական գազետայում շարունակական հրապարակմանը զուգահեռ ստեղծվեց անվճար էլեկտրոնային տեղեկագրի։

Արդյո՞ք անհատ ձեռնարկատերերը նույն ռեգիստրում են, ինչ ընկերությունները?

Այո։ Թույլատրված ֆիզիկական անձինք, անհատ ձեռնարկություններ և ընտանեկան ձեռնարկություններ գրանցվում են առևտրային ռեգիստրում ընկերությունների, կոոպերատիվների և միավորումների կողքին։

Կա՞ արդյոք նվազագույն բաժնետոմսային կապիտալ ռումինական SRL-ի համար։

Ոչ։ Սահմանափակ պատասխանատվությամբ ընկերության համար նվազագույն կապիտալի պահանջը չեղարկվել է։ Բաժնետիրական ընկերության համար պահանջվում է 90 000 RON։

Որ փաստաթուղթն է ապացուցում ռումինական ընկերության կարգավիճակը?

«certificat constatator»-ը, որը ներկայացնում է ընթացիկ գրանցված տվյալները, ինչպես նաև գոյություն ունի բացասական ձևաչափով՝ վկայելով, որ տվյալ գործողությունը կամ փաստը գրանցված չէ։

Կարո՞ղ եմ գտնել ռումինական ընկերությունների շահառու սեփականատերերին?

Միայն օրինական շահ ներկայացնելու դեպքում։ 2025 թ. մայիսի 26-ից մուտքը սահմանափակվում է իշխանությունների և դատական մարմինների, պատշաճ ստուգումներ իրականացնող հաշվետու սուբյեկտների և օրինական շահ ներկայացնող անձանց համար։

Աղբյուրներ