Ռուսաստանում բիզնեսի ռեգիստր

Ռուսաստանը վարում է բիզնես սուբյեկտների երկու առանձին ռեգիստր։ Իրավաբանական անձինք գրանցվում են Եдиный государственный реестр юридических лиц — ЕГРЮЛ (Իրավաբանական անձանց միասնական պետական ռեգիստր) ռեգիստրում, իսկ անհատ ձեռնարկատերերը՝ Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей — ЕГРИП (Անհատ ձեռնարկատերերի միասնական պետական ռեգիստր) ռեգիստրում։ Երկուսն էլ վարում է Ռուսաստանի Դաշնային հարկային ծառայությունը (ФНС России), և որակավորված էլեկտրոնային ստորագրությամբ ստորագրված անվճար էլեկտրոնային քաղվածքները հասանելի են բոլորին egrul.nalog.ru կայքում։

Ռուսաստանում ընկերությունների ռեգիստրը

Ռեգիստրները կարգավորվում են 08.08.2001 թ. № 129-ՖԶ «Իրավաբանական անձանց և անհատ ձեռնարկատերերի պետական գրանցման մասին» Ֆեդերալ օրենքով, որը առանձին սահմանում է , թե ինչ է պարունակում յուրաքանչյուր ռեգիստր։ Հարկային ծառայությունը գրանցում է իր ինսպեկտորատների և կենտրոնացված տվյալների մշակման ստորաբաժանման միջոցով։ Երկու կատեգորիա անցնում են հատուկ ընթացակարգ, սակայն ի վերջո հայտնվում են նույն գրանցամատյանում՝ վարկային հաստատությունները գրանցվում են Ռուսաստանի Բանկի (Bank of Russia) մասնակցությամբ, իսկ ոչ առևտրային կազմակերպությունները՝ Արդարադատության նախարարության (Ministry of Justice) միջոցով, գրանցումը կատարում է հարկային ծառայությունը։

Իденտիֆիկատորներն են իրավաբանական անձանց համար ОГРН (գլխավոր պետական գրանցման համարը), անհատ ձեռնարկատերերի համար ОГРНИП-ը և ИНН-ը (հարկ վճարողի նույնականացման համարը), որը միևնույն ժամանակ հանդիսանում է գործնական որոնման բանալին։ Գրանցումը, փոփոխությունը, վերակազմավորումը և լուծարումը կարելի է ներկայացնել առցանց՝ հարկային ծառայության պետական գրանցման ծառայության միջոցով, որը ներառում է արտահերթ ընթացակարգ անհատ ձեռնարկատեր կամ սահմանափակ պատասխանատվությամբ ընկերություն հիմնելու համար։

Գրանցամատյանների զուգահեռ գործում է մեկ այլ տեղեկատվական ռեսուրս՝ «Եդինի ֆեդերալ ռեեստրյուրիդիչեսկի զնաչիմիխ սվեդենիյ օ ֆակտախ դեյատելնոստիյուրիդիչեսկիխ լից» (Եդինի ֆեդերալ ռեեստրյուրիդիչեսկի զնաչիմիխ սվեդենիյ օ ֆակտախ դեյատելնոստիյուրիդիչեսկիխ լից), որը սովորաբար կոչվում է «Ֆեդռեսուրս» և որը ստեղծվել է նույն օրենքով։ Այն բաց է և հանրային մատչելի, և հարկային ծառայությունը պարտավոր է կարճ օրենսդրական ժամկետում դրա մեջ ներմուծել գրանցամատյաններից ստացված փաստերը։

Արտասահմանյան իրավաբանական անձանց մասնաճյուղերն ու ներկայացուցչությունները ընդհանրապես չեն գրանցվում իրավաբանական անձանց ռեգիստրում. դրանք վավերացվում են հարկային ծառայության կողմից և գրանցվում են հատուկ պետական ռեգիստրում՝ վավերացված մասնաճյուղերի և ներկայացուցչությունների համար։

Իրավաբանական ձևեր, որոնք կարող են գրանցվել Ռուսաստանում

Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքացիական օրենսգրքի 4-րդ գլխում ընդգրկված է կազմերի փակ ցանկը։

Առևտրային կազմակերպություններ՝

Փակ բաժնետիրական ընկերություն — ՓԲԸ (Limited liability company) — անդամները ընկերության պարտավորությունների համար պատասխանատու չեն իրենց բաժնեմասներից վեր; գրեթե բոլոր ռուսական բիզնեսների համար նախընտրելի ձևաչափն է։
Բաժնետիրական ընկերություն — ԲԸ, հանրային կամ ոչ հանրային (Joint-stock company, public or non-public) — բաժնետերերը ռիսկի տակ են միայն իրենց բաժնետոմսերի արժեքը; հանրային ընկերությունը հանդիսանում է հանրային առաջարկների և ցուցակման համար օգտագործվող ձևը։
Լրիվ համատեղ գործընկերություն (General partnership) — գործընկերները կրում են անսահմանափակ համատեղ և առանձին պատասխանատվություն; գործնականում հազվադեպ է։
Վստահության ընկերություն, կոմմանդիտ ընկերություն (Limited partnership) — ընդհանուր գործընկերները անսահմանափակ պատասխանատվություն են կրում, իսկ ներդրողները ռիսկի տակ դնում են միայն իրենց ներդրումը; նույնպես հազվադեպ է։
Գյուղացիական (գյուղատնտեսական) տնտեսություն (Peasant or farm enterprise) — գյուղատնտեսական արտադրության միավոր, որի անդամները կրում են երկրորդական պատասխանատվություն։
Արտադրական կոոպերատիվ (Production cooperative) — աշխատանքի վրա հիմնված կոոպերատիվ, որի անդամները կանոնադրությամբ սահմանված կարգով կրում են երկրորդական պատասխանատվություն։
Պետական կամ համայնքային միավորային ձեռնարկություն (ԳՈՒՊ, ՀՄՈՒՊ) — տնտեսական կառավարման կամ գործառնական վերահսկողության իրավունքով տիրապետում է իր ակտիվներին, այլ ոչ թե սեփականության իրավունքով։
Գործարար գործընկերություն (Business partnership) — առանձին օրենսդրական ձև, որտեղ մասնակիցները չեն պատասխանատու գործընկերության պարտավորությունների համար; նախատեսված է ձեռնարկատիրական նախագծերի համար.

ոչ առևտրային կազմակերպությունները ներառում են սպառողական կոոպերատիվը, հասարակական կազմակերպությունը, ասոցիացիան կամ միությունը, սեփականատերերի ասոցիացիան, կազակական հասարակությունը, բնիկ փոքրամասնությունների համայնքը, հիմնադրամը, հաստատությունը՝ պետական, համայնքային և մասնավոր տարբերակներով, ինքնավար ոչ առևտրային կազմակերպությունը, կրոնական կազմակերպությունը և հանրային իրավունքի ընկերությունը։ Անդամները, որպես կանոն, պատասխանատվություն չեն կրում, բացառությամբ սպառողական կոոպերատիվներում և հաստատությունների սեփականատերերի դեպքում նախատեսված երկրորդական պատասխանատվության։

Իրավաբանական անձանց աշխարհից դուրս անհատ ձեռնարկատերը (ИП) բնական անձ է, որը բիզնեսային պարտավորությունների համար պատասխանատու է իր ողջ անձնական գույքով և գրանցված է անհատ ձեռնարկատերերի առանձին ռեգիստրում։

Ֆորմեր, որոնք այլևս գոյություն չունեն

2014 թվականի քաղաքացիական իրավունքի բարեփոխումը, որը ընդունվել է 05.05.2014 թ. № 99-ՖԶ ֆեդերալ օրենքով, դադարեցրեց երկու ծանոթ ձևերի գոյությունը։ Общество с дополнительной ответственностью (ընկերություն լրացուցիչ պատասխանատվությամբ) այլևս չի կարող ստեղծվել, և սահմանափակ պատասխանատվությամբ ընկերությունների կանոնները կիրառվում են արդեն գոյություն ունեցող ընկերությունների նկատմամբ։ Բաց և փակ բաժնետիրական ընկերությունների տարբերակումը փոխարինվեց հանրային և ոչ հանրային բաժնետիրական ընկերությունների տարբերակմամբ, և ընդհանուր կանոնները կիրառելի են նաև գոյություն ունեցող փակ ընկերությունների նկատմամբ։ Վերագրանցում չի պահանջվել; անվանումները համապատասխանեցվում են հաջորդ փաստաթղթային փոփոխությունների ժամանակ։

Տեղեկություններ, որոնք հասանելի են Ռուսաստանի բիզնեսի ռեգիստրից

Գրանցման օրենքը գրանցամատյանի տվյալներն ու փաստաթղթերը բաց և հանրային մատչելի է դարձնում։ Գործնականում ցանկացած անձ կարող է անվճար և առանց որևէ սեփական վկայական ունենալու ստանալ գրանցամատյաններից որևէ մեկից էլեկտրոնային выписка (extract) ՝ PDF ֆորմատով, որը ստորագրված է բարձրակարգ որակավորված էլեկտրոնային ստորագրությամբ և իրավական առումով համարժեք է թղթային քաղվածքին; տվյալները թարմացվում են ամեն օր։

Գրանցամատյանի բովանդակությունը ներառում է անվանումը և իրավաբանական ձևը, հասցեն և էլեկտրոնային փոստը, հիմնադիրներին կամ մասնակիցներին, իրավաբանական իրավահաջորդությունը, լուծարումը, սնանկությունը և մոտ ապագայում նախատեսվող հանելը, կանոնադրական կապիտալը, գործադիր մարմնի ղեկավարին, կորպորատիվ համաձայնագրերի, լիցենզիաների, մասնաճյուղերի նշանները, հարկատուի և գրանցման հիմքի կոդերը, գործունեության կոդերը, վերակազմավորումը և — due diligence-ի համար կարևոր — գրառումներ, որոնք նշում են, որ տվյալ տեղեկատվությունը недостоверна (անհուսալի) է։ Ֆինանսական հաշվետվությունները առանձին և անվճար հրապարակվում են հաշվապահական հաշվետվությունների պետական տեղեկատվական ռեսուրսում։ Հարկային ծառայությունը նաև հրապարակում է մի շարք բաց տվյալների հավաքածուներ և համախմբված ռիսկային պրոֆիլի ծառայություն, որը համադրում է ռեգիստրի և հարկային տեղեկատվությունը։

Ինչ է սահմանափակված

Մի շարք կատեգորիաներ փակ են։ Ռեգիստրներում պահպանվող անձնագրային տվյալների համարները, ամսաթվերը և տրամադրող մարմինները տրամադրվում են միայն պետական մարմիններին, դատարաններին, ոչ բյուջետային հիմնադրամներին և ավանդների ապահովագրության գործակալությանը, իսկ անհատ ձեռնարկատիրոջ բնակության վայրը տրամադրվում է միայն նույնականացված անձամբ ներկայացված հարցման դեպքում։ Վերջին փոփոխություններով փակվել են հիմնադիր որոշումները, կանոնադրությունները և անհատական հիմնադրամների հիմնադիրների տվյալները, ինչպես նաև գործունեության կոդերի տոկոսային բաժնետոմսերը։

Ամենանշանակալից սահմանափակումն է պատժամիջոցների պաշտպանության մեխանիզմը։ ՌԴ կառավարության 06.06.2019 թ . № 729 որոշման համաձայն, որը էականորեն վերաշարադրվել է ՌԴ կառավարության 16.09.2022 թ. № 1625 որոշմամբ՝ 2023 թ. հունվարի 1-ից ուժի մեջ մտնելու պայմանով, Հարկային ծառայությունը, ընկերության դիմումի հիման վրա, սահմանափակում է ռեգիստրի տարրերի սահմանված ցանկի հրապարակումը՝ հիմնադիրներ և մասնակիցներ, իրավական իրավահաջորդություն, լուծարում և անվճարունակության գրառումներ, գործադիր մարմնի ղեկավար, կորպորատիվ համաձայնագրի նշաններ, լիցենզիաներ, մասնաճյուղեր և վերակազմավորում — այն դեպքերում, երբ սուբյեկտը ներառված է արտասահմանյան սահմանափակող միջոցառումների ենթակա անձանց ցուցակում, կամ երբ տվյալները կբացահայտեն ցուցակում նշված իրավաբանական անձին կամ պատժամիջոցների ենթարկված անհատական հիմնադիրին։ Այդ ցուցակը վարում է Ֆինանսների նախարարությունը և հստակ չի հրապարակվում, և նույն մեխանիզմը կարող է սահմանափակել ֆինանսական հաշվետվությունների հրապարակումը։ Անունը, հասցեն, գրանցման համարը, հարկատուի համարը և կանոնադրական կապիտալը շարունակում են մնալ տեսանելի։

Վերջապես, Ռուսաստանում չկա հանրային շահառու սեփականության ռեգիստր։ 07.08.2001 թ. № 115-ՖԶ ֆեդերալ օրենքի համաձայն՝ յուրաքանչյուր իրավաբանական անձ պետք է կազմի, առնվազն տարեկան մեկ անգամ թարմացնի և հինգ տարի պահպանի տեղեկատվություն իր շահառու սեփականատերերի մասին, որոնք սահմանվում են կապիտալի մեկ քառորդից ավելի սեփականության կամ վերահսկողության հիմքով, և պահանջի դեպքում ներկայացնի այն ֆինանսական մոնիթորինգի ծառայությանը, հարկային մարմիններին կամ Արդարադատության նախարարությանը։

Գրանցամատյանից ստացվող փաստաթղթեր

ԵԳՌՅՈւԼ-ից կամ ԵԳՌԻՊ-ից քաղվածք (Extract from the register of legal entities or of individual entrepreneurs) — տվյալ սուբյեկտի կամ ձեռնարկատիրոջ բոլոր բաց ռեգիստրային գրառումները; հասանելի է անվճար՝ որակավորված էլեկտրոնային ստորագրությամբ PDF էլեկտրոնային տարբերակով կամ թղթային տարբերակով՝ լիազորված ստուգիչ մարմնից: Ստանդարտ փաստաթուղթ է գոյության, տնօրենի լիազորությունների և սեփականության իրավունքի ապացուցման, ինչպես նաև «ճանաչիր քո հաճախորդին» սկզբունքի հիմնական փաստաթուղթը:
Հավաստագիր պահանջվող տեղեկատվության բացակայության մասին (Certificate of absence of the requested information) — հաստատում է, որ տվյալ կազմակերպությունը կամ անհատ ձեռնարկատերը չի գտնվում ռեգիստրում։
Ռեգիստրում առկա փաստաթղթի պատճեն (Copy of a document held in the register) — մասնավորապես կանոնադրություն (charter) և այլ հիմնադիր փաստաթղթեր, որոնք ստացվում են տվյալ սուբյեկտի գտնվելու վայրի ստուգիչ մարմնից և օգտագործվում են due diligence (պարտադիր ստուգում) և կորպորատիվ կառավարման ստուգումների համար։
ԵԳРЮЛ-ի կամ ԵԳРИП-ի գրանցման թերթիկը (Register record sheet) — յուրաքանչյուր գրանցման գործողության արդյունքում տրամադրվող փաստաթուղթ, որը վկայում է կոնկրետ գրանցման մասին՝ լինի դա հիմնադրում, փոփոխություն կամ լուծարում։
Հարկային հաշվառման վկայական կամ ծանուցում (Tax registration certificate or notification) — ցույց է տալիսհարկ վճարողի նույնականացման համարը և գրանցման պատճառի կոդը։
Հաշվապահական (ֆինանսական) հաշվետվություններ (Accounting and financial statements) — աուդիտորի եզրակացությամբ, եթե կիրառելի է, ստացված հաշվետվությունների պետական տեղեկատվական ռեսուրսից անվճար։
Տեղեկություններ ֆեդերալ ռեսուրսից (Information from the federal resource) — իրավական նշանակություն ունեցող փաստեր, ինչպիսիք են սնանկության և լուծարման ծանուցումները, շարժական գույքի գրավները, լիզինգը, զուտ ակտիվների արժեքները և լիցենզիաները։
Ակկրեդիտացված մասնաճյուղերի և ներկայացուցչությունների ռեգիստրից քաղվածք (Extract from the register of accredited branches and representative offices) — Ռուսաստանում օտարերկրյա ընկերությունների ներկայության համար համարժեք փաստաթուղթ, որը թողարկվում է էլեկտրոնային եղանակով՝ որակավորված ստորագրությամբ։

Հաճախակի տրվող հարցեր

Ինչ են Ռուսաստանում գործարար ռեգիստրները?

Իրավաբանական անձանց միասնական պետական ռեգիստրը և անհատ ձեռնարկատերերի միասնական պետական ռեգիստրը, երկուսն էլ վարվում են Ֆեդերալ հարկային ծառայության կողմից։ Դրանք առանձին ռեգիստրներ են, ոչ թե մեկը։

Ռուսական ընկերության քաղվածքը անվճար է՞

Այո։ Բարձրակարգ որակավորված էլեկտրոնային ստորագրությամբ էլեկտրոնային քաղվածքը հարկային ծառայության ռեգիստրի ծառայության միջոցով ցանկացած անձի համար անվճար հասանելի է և օրինականորեն համարժեք է թղթային քաղվածքին։

Գոյություն ունեն՞ արդյոք փակ բաժնետիրական ընկերություններ։

Նորերը չեն ստեղծվում։ 2014 թվականի քաղաքացիական իրավունքի բարեփոխումը բաց և փակ բաժնետիրական ընկերությունների տարբերակումը փոխարինեց հանրային և ոչ հանրային բաժնետիրական ընկերություններով, և այլևս չի կարելի ստեղծել ընկերություններ լրացուցիչ պատասխանատվությամբ։

Ինչու՞ որոշ տեղեկություններ բացակայում են ռուսական ընկերության գրանցման տվյալներից։

2023 թվականի հունվարի 1-ից ուժի մեջ մտած պատժամիջոցներին առնչվող սահմանափակումների ռեժիմի պատճառով կառավարության ցուցակում ընդգրկված ընկերության հիմնադիրները, տնօրենը, լիցենզիաները, մասնաճյուղերը և հարակից գրառումները կարող են բաց թողնվել հանրային ռեգիստրից, մինչդեռ ընկերության անվանումը, հասցեն, գրանցման համարը և կապիտալը մնում են տեսանելի։

Ռուսական ֆինանսական հաշվետվությունները հանրային են՞

Այո։ Դրանք անվճար հրապարակվում են հաշվետվությունների համար նախատեսված պետական տեղեկատվական ռեսուրսում՝ նույն սահմանափակման մեխանիզմի ենթակայությամբ։

Կա՞ Ռուսաստանում շահառու սեփականության ռեգիստր։

Հանրային չէ։ Յուրաքանչյուր իրավաբանական միավոր պարտավոր է պահպանել և թարմացնել տեղեկատվությունը իր իրական սեփականատերերի մասին և ներկայացնել այն պահանջի դեպքում ֆինանսական մոնիթորինգի ծառայությանը, հարկային մարմիններին կամ Արդարադատության նախարարությանը։

Աղբյուրներ

Բանալի բառեր

Ռուսաստանի բիզնեսների ռեգիստր, Ռուսաստանի ընկերությունների ռեգիստր, EGRUL, EGRIP, egrul.nalog.ru, Ռուսաստանի Դաշնային հարկային ծառայություն, Ռուսաստանի իրավաբանական ձևեր, Ռուսաստանի ՍՊԸ, Ռուսաստանի բաժնետիրական ընկերություն, EGRUL-ից քաղվածք, GIR BO ֆինանսական հաշվետվություններ, անհատ ձեռնարկատեր Ռուսաստանում