Սենեգալում գործարար ռեգիստրը Registre du Commerce et du Crédit Mobilier — RCCM (Առևտրի և շարժական գույքի վարկային ռեգիստր) է, ռեգիստր, որը ստեղծվել է OHADA օրենքով և պահպանվում է դատարանների գրանցարաններում։ Սենեգալը կիրառում է «Գլխավոր առևտրային իրավունքի միատարր ակտը» (Acte uniforme portant sur le droit commercial général) և «Առևտրային ընկերությունների և տնտեսական շահերի խմբավորումների իրավունքի միատարր ակտը» (Acte uniforme relatif au droit des sociétés commerciales et du groupement d'intérêt économique), ուստի նրա ընկերային ձևերն ու գրանցման կանոնները կիսում են տասնվեց այլ աֆրիկյան պետությունների հետ։ Տեղական ռեգիստրները համախմբվում են Ազգային ֆայլում, որը, իր հերթին, ներառվում է OHADA տարածաշրջանային ֆայլում։

Սենեգալում ընկերությունների ռեգիստրը

Միասնական ակտի համաձայն՝ RCCM-ը պահվում է լիազոր դատարանի գրանցարանում՝ դրա նախագահի կամ նրա կողմից նշանակված դատավորի հսկողության ներքո։ Սենեգալը ներկայացրել է ազգային կարգավորումները 2021 թ. ապրիլի 2-ի թիվ 2021-420 հրամանով՝ «RCCM-ի գործառնականության կարգավորման մասին» (Décret n° 2021-420 du 2 avril 2021 relatif aux modalités de fonctionnement du RCCM): ռեգիստրը վարում է մեծ ինստանսիայի դատարանի ( tribunal de grande instance ) գրանցարանը և, եթե առկա է, առևտրային դատարանի ( tribunal de commerce) գրանցարանը, քանի որ առևտրային դատարանները ստեղծվել են 2017 թ. հունիսի 28-ի օրենքով։ Ֆիշե Նացիոնալ (Ֆայլերի ազգային) պահվում է Դաքարի առանց դասակարգի առևտրային դատարանի գրասենյակում՝ Արդարադատության նախարարության հսկողության ներքո, և հրամանագիրը նաև նախատեսում է RCCM-ի էլեկտրոնային հարթակ և շարժական արժեթղթերի ազգային էլեկտրոնային ռեգիստր, որը բաց է հանրային ծանոթացման համար։

Ազգային առցանց միջերեսը SEN'INFOGREFFE-ն է, որը ներկայացվում է իր առանձին էջերում որպես Արդարադատության նախարարության նախաձեռնություն՝ ընդգրկելով բոլոր RCCM գրանցամատյանները։ Այն առաջարկում է անվճար որոնում առևտրային անվանումների և շարժական արժեթղթերի գրանցամատյանի մեջ՝ որոնման բանալիներով, որոնք ներառում են RCCM համարը, ընկերության անվանումը, հարկատուի նույնականացման համարը և իրավաբանական ձևը։ Ամբողջական փաստաթղթերն ու ծառայությունները պահանջում են հաշիվ։

Մեկ պատուհանային ծառայությունը և NINEA-ն

Ապրանքային խթանման գործակալություն APIX-ը շահագործում է 2000 թվականի հրամանով ստեղծված մեկ պատուհան (guichet unique) ծառայությունը։ Պետք է նշել, որ Տնտեսության նախարարության 2026 թ. փետրվարին հրապարակված ազգային մասնավոր հատվածի զարգացման ռազմավարությունը նշում է, որ հարկային վարչակազմի, կենսաթոշակային և աշխատանքի մարմինների և առևտրային դատարանի ռեգիստրների միջև վարչական բաժանումը խոչընդոտում է իրական դեմատերիալացմանը, ուստի իրական գրանցման ժամկետները գերազանցում են հայտարարված չափանիշները, և մեկ պատուհանի ծառայությունը գործնականում ծառայում է որպես տեղեկատվական կետ։

Յուրաքանչյուր ձեռնարկություն նաև պետք է ունենա «Numéro d'Identification national des Entreprises et Associations» — NINEA (Ձեռնարկությունների և ասոցիացիաների ազգային նույնականացման համարը), որը տրամադրվում է հարկային վարչակազմի կողմից և պահանջվում է գործունեություն սկսելուց առաջ; ներդրումային և փոքր ձեռնարկությունների գործակալությունները դիմումը փոխանցում են հարկային վարչակազմին դիմորդի անունից:

Միանձնյա ձեռնարկատերեր

Միանձնյա ձեռնարկատերերը գրանցվում են նույն ռեգիստրում, սակայն OHADA օրենքը տարբերակում է երկու կարգավիճակ։ Commerçant personne physique (ֆիզիկական անձ ձեռնարկատեր) պետք է գրանցվի RCCM-ում։ «Entreprenant»-ը, որը շատ փոքր օպերատորների համար ավելի թեթև կարգավիճակ է, ազատված է գրանցումից և փոխարենը ներկայացնում է գործունեության հայտարարագիր նույն ռեգիստրում՝ ստանալով հայտարարագրի համար։

Սենեգալում գրանցման ենթակա իրավական ձևեր

  • Société à responsabilité limitée — SARL (սահմանափակ պատասխանատվությամբ ընկերություն) — անդամները պատասխանատու են միայն իրենց ներդրումների չափով; այն կարող է ունենալ մեկ անդամ։ Սենեգալը երկու անգամ օրենսդրորեն փոփոխել է դրա կապիտալը՝ նախ նվազեցնելով OHADA-ի նախնական սահմանը, ապա թողնելով գործընկերներին ազատորեն որոշել բաժնետոմսային կապիտալը, ուստի օրենքով սահմանված նվազագույն չափ չկա։ Սա փոքր և միջին ձեռնարկությունների համար ստանդարտ ձևաչափն է։
  • Société anonyme — SA (Հանրային սահմանափակ պատասխանատվությամբ ընկերություն) — բաժնետերերը պատասխանատու են միայն իրենց բաժնեմասերի չափով; նվազագույն կապիտալը կազմում է 10 000 000 FCFA, իսկ հանրային առաջարկի դեպքում՝ 100 000 000 FCFA: Կարող է ունենալ մեկ բաժնետեր:
  • Société par actions simplifiée — SAS (Պարզեցված բաժնետիրական ընկերություն) — պատասխանատվությունը սահմանափակվում է ներդրումներով, ներքին կազմակերպությունը ազատորեն սահմանվում է կանոնադրությամբ; ներդրվել է 2014 թ. ընկերությունների մասին օրենքի վերանայման արդյունքում։
  • Société en nom collectif — SNC (Ընդհանուր գործընկերություն) — բոլոր գործընկերները առևտրական կարգավիճակ ունեն և անժամկետ ու համատեղ պատասխանատվություն են կրում ընկերության պարտքերի համար։
  • Société en commandite simple — SCS (Սահմանափակ պատասխանատվությամբ ընկերություն)commandités-ները անժամկետ պատասխանատվություն են կրում, իսկ commanditaires-ները պատասխանատու են միայն իրենց ներդրման չափով։
  • Groupement d'intérêt économique — GIE (Տնտեսական շահերի խումբ) — ստանում է իրավաբանական անձի կարգավիճակ գրանցման պահից; դրա նպատակը սեփական շահույթ ստանալը չէ, այլ իր անդամների գործունեության աջակցելն է, և անդամները համատեղ և առանձին պատասխանատու են դրա պարտքերի համար։
  • Succursale de société étrangère (օտարերկրյա ընկերության մասնաճյուղ) — գրանցված է, սակայն առանձին իրավաբանական անձի կարգավիճակ չունի։ OHADA օրենքը ավելացնում է առանձնահատուկ կանոն՝ օտարերկրյա ընկերության մասնաճյուղը պետք է ներդրվի OHADA-ի անդամ պետությունում գրանցված ընկերությունում երկու տարվա ընթացքում, եթե առևտրի պատասխանատու նախարարի հրամանով դրանից բացառություն չի նախատեսվել։ Bureau de représentation ou de liaison (ներկայացուցչական կամ կապի գրասենյակ) նույնպես ենթակա է գրանցման։
  • Entreprise individuelle / commerçant personne physique (Միանձնյա ձեռնարկատեր) — գրանցվում է RCCM-ում անսահմանափակ անձնական պատասխանատվությամբ; ձեռնարկատերը ներկայացնում է հայտարարություն։
  • Պետական ընկերություններ, խառը տնտեսության ընկերություններ և տնտեսական գործունեություն իրականացնող պետական հաստատություններ (Sociétés d'État et sociétés d'économie mixte, établissements publics à activité économique) — նույնպես գրանցվում են ռեգիստրում, ինչպես նաև իրենց առարկայով առևտրային համարվող քաղաքացիական ընկերությունները։

Գոյություն ունեն երկու կառուցվածք, որոնք երբեք չեն գրանցվում ռեգիստրում՝ société en participation (չհայտարարված գործընկերություն), որի գրանցումը գործընկերները համաձայնությամբ չեն իրականացնում, և société de fait (de facto ընկերություն), որոնք երկուսն էլ իրավաբանական անձի կարգավիճակ չունեն։ Կոոպերատիվները գրանցվում են այլուր՝ OHADA-ի կոոպերատիվ ընկերությունների միատարր օրենքի համաձայն՝ elles գրանցվում են «registre des sociétés coopératives» (կոոպերատիվ ընկերությունների ռեգիստր) տեղական տարածքային իշխանության վարած ցուցակում, ոչ թե RCCM-ում։

Սենեգալյան բիզնես ռեգիստրից ստացվող տեղեկատվություն

Հրապարակայնությունը գրանցամատյանի հռչակված նպատակն է. Միասնական ակտը նախատեսում է, որ գրանցամատյանի ձևերի, գրանցումների և ցուցակների տեղեկատվությունը նախատեսված է հանրության տեղեկացվածության համար, և նույն պարտավորությունը դրվում է OHADA-ի ընդհանուր արդարադատական դատարանում գտնվող Ազգային ֆայլի և Տարածաշրջանային ֆայլի վրա, որոնցից յուրաքանչյուրը պետք է անմիջապես կամ 48 ժամվա ընթացքում պատասխան տա հարցումներին։ Յուրաքանչյուր ոք կարող է ստանալ, այդ թվում էլեկտրոնային եղանակով, առևտրային, ընկերային և հաշվապահական միասնական ակտերի համաձայն ռեգիստրում հրապարակված ձևաթղթերի տվյալները, ինչպես նաև փաստաթղթերի քաղվածքներ կամ պատճեններ՝ վճարելով միայն վարչական ծախսը։ Ընկերության ստեղծման և փոփոխության ծանուցումները լրացուցիչ հրապարակվում են իրավական հայտարարությունների համար լիազորված թերթում, իսկ արժեթղթերի ռեգիստրի հետ խորհրդակցությունը հանրային է։

Ֆինանսական հաշվետվությունները ներկայացվում են գրանցամատյանում։ Առևտրային ընկերությունները պետք է իրենց հաստատված տարեկան ֆինանսական հաշվետվությունները՝ բալանսը, եկամուտների հաշվետվությունը, կանխիկ միջոցների հոսքի հաշվետվությունը և դրանց հավելվածները, ներկայացնեն RCCM գրանցամատյանում հաստատումից հետո մեկ ամսվա ընթացքում, թույլատրվում է նաև էլեկտրոնային ներկայացումը, և հետևաբար դրանք հասանելի են պատճենների ստացման ընդհանուր իրավունքի շրջանակներում։ Դրանք առանձին ներկայացվում են հարկային վարչակազմին։

Ինչ է սահմանափակված

Սենեգալի շահառու սեփականատերերի ռեգիստրը սահմանափակ է իր ծավալով և փակ է մուտքի առումով։ 2020 թ. մարտի 19-ի թիվ 2020-791 հրամանագիրը՝ շահառու սեփականատերերի ռեգիստրի վերաբերյալ (2020 թ. մարտի 19-ի թիվ 2020-791 հրամանագիրը իրական շահառուների ռեգիստրի մասին) ստեղծեց ռեգիստրը RCCM-ի ռեգիստրներում՝ ռեգիստրի դատավորի հսկողության ներքո, սակայն այն վերաբերում է հանածո արդյունահանման ոլորտի արժեքային շղթայի սուբյեկտներին, արտացոլելով Սենեգալի թափանցիկության պարտավորությունները հանքարդյունաբերության և հիդրոկարբոնների ոլորտներում։ Օգուտ ստացող սեփականատերը բնական անձն է, որը ուղղակի կամ անուղղակիորեն տիրապետում է կապիտալի կամ քվեարկության իրավունքների առնվազն երկու տոկոսին կամ այլ կերպ իրականացնում է վերահսկողություն։ Մուտքը թույլատրվում է միայն հսկող դատավորի խնդրանքով և օրինական շահի ապացույց ներկայացնելու դեպքում; անվճար ավտոմատ մուտքը նախատեսված է դատավորների և դատական ոստիկանության, գանձարանի, բյուջեի, հանքարդյունաբերության, հիդրոկարբոնների, մաքսային և հարկային վարչությունների, հանքարդյունաբերության թափանցիկության հանձնաժողովի, խարդախության դեմ պայքարի մարմնի և ֆինանսական հետախուզության ստորաբաժանման համար։

Կիրառելի են երկու գործնական զգուշացումներ։ Առաջին՝ չի հաջողվել հաստատել որևէ հասանելի պաշտոնական աղբյուրով, թե արդյոք Սենեգալը տարածաշրջանային փողերի լվացման դեմ պայքարի շրջանակի ներքո անցել է բոլոր սուբյեկտների կենտրոնական շահառու սեփականության ռեգիստրի, ուստի ստուգելի է միայն 2020 թվականի հանքարդյունաբերական հատվածի ռեգիստրը։ Երկրորդ՝ այս գրության պահին OHADA տարածաշրջանային պորտալի հանրային որոնման միջոցով Սենեգալի ընկերությունների տվյալները հնարավոր չէր ստանալ, չնայած որ Տարածաշրջանային ֆայլը իրավական պարտավորություն է; հետևաբար պետք է օգտագործվեն ազգային ուղիները։

Գրանցամատյանից ստացվող փաստաթղթեր

  • Extrait RCCM (RCCM-ի քաղվածք) — սուբյեկտի ինքնությունը, դրա գրանցման համարը, իրավաբանական ձևը, կապիտալը, նպատակը, գտնվելու վայրը, տևողությունը, կառավարիչները կամ տնօրենները, պարտադիր աուդիտորները, հաստատությունները և մասնաճյուղերը, ինչպես նաև ցանկացած հետագա գրառում։ Ստանդարտ ապացույց է գրանցման և ընթացիկ իրավաբանական կարգավիճակի վերաբերյալ։
  • Certificat d'immatriculation (Գրանցման վկայական) — տրվում է ընթացակարգի ավարտին և նշում է ամսաթիվը և RCCM համարը; գոյության հիմնական ապացույցն է, որը, ի թիվս այլոց, պահանջվում է հարկային նույնականացման թերթիկում։
  • Ապահովագրությունների չգրանցվածության վկայական (Certificat de non-inscription de sûretés) — արժեթղթերի միասնական օրենսգրքի համաձայն գրանցողը պետք է երկու աշխատանքային օրվա ընթացքում պատասխան տա ցանկացած տեղեկատվական հարցման՝ կամ տրամադրելով վկայական, որ գրանցում չկա, կամ ընդհանուր կամ առանձնացված գրանցումների վերաբերյալ հայտարարություն։ Օգտագործվում է որպես մաքուր տիտղոսի ապացույց։
  • Կանոնադրության և ներկայացված փաստաթղթերի պատճեններ (Copies des statuts et des actes déposés) — պահվում են կազմակերպության անհատական գործում և տրամադրվում են պատճենների կամ քաղվածքների տեսքով; էլեկտրոնային պատճենները վավերացվում են միայն այն դեպքում, երբ վավերացումը հստակ պահանջված է։
  • Ապահովագրական գրանցումների վիճակը (Statement of registered security interests) — բիզնեսի ակտիվների, սարքավորումների, պաշարների և պահանջարկների նկատմամբ գրավադրումներ, վարձակալության պայմանագրեր և արտոնություններ, որոնք կազմվում են ազգային էլեկտրոնային ռեպերտուարից, որը հասանելի է հանրային խորհրդատվության համար։
  • Filed annual financial statements (Filed annual financial statements) — ընկերությունների միասնական օրենքի համաձայն ներկայացված հաշվետվություններ, որոնք կարելի է ստանալ գրանցամատյանից պատճենների տեսքով։
  • NINEA — ձեռնարկությունների և ասոցիացիաների ազգային նույնականացման համարը, որը տրամադրվում է հարկային վարչության կողմից և օգտագործվում է հարկային, մաքսային, բանկային և պետական գնումների նպատակներով։

Հաճախակի տրվող հարցեր

Սենեգալում բիզնեսի ռեգիստրը ինչպե՞ս է կոչվում?

«Registre du Commerce et du Crédit Mobilier» (RCCM), որը վարում են առևտրային դատարանների և առաջին ատյանի դատարանների գրանցամատյանները, ունի Ազգային ֆայլ՝ Դաքարի առևտրային դատարանում և Մարզային ֆայլ՝ OHADA մակարդակում։

Որ օրենքն է կարգավորում Սենեգալում ընկերությունները?

OHADA-ի միասնական օրենսդրություն՝ Միասնական ակտ առևտրային ընդհանուր իրավունքի գրանցամատյանի համար և Միասնական ակտ առևտրային ընկերությունների և տնտեսական շահերի խմբավորումների մասին, 2014 թվականի խմբագրությամբ, ընկերությունների ձևերի համար։

Կա՞ արդյոք նվազագույն կապիտալ Սենեգալյան SARL-ի համար:

Ոչ։ Սենեգալը օգտվել է OHADA օրենսդրությամբ տրված ընտրությունից՝ նախ նվազեցնելով նախատեսված նվազագույն չափը, ապա թողնելով գործընկերներին ազատորեն սահմանել կապիտալը։ Հանրային բաժնետիրական ընկերության համար պահանջվում է 10 000 000 FCFA։

Արդյո՞ք անհատ ձեռնարկատերերը գրանցվում են։

Անհատ ձեռնարկատերը գրանցվում է RCCM-ում։ «Entreprenant»-ը, որը շատ փոքր օպերատորների համար պարզեցված կարգավիճակ է, ազատված է գրանցումից և փոխարենը ներկայացնում է գործունեության հայտարարագիր։

Սենեգալում ֆինանսական հաշվետվությունները հրապարակային են՞

Դրանք ներկայացվում են։ Առևտրային ընկերությունները հաստատված տարեկան հաշվետվությունները հաստատումից հետո մեկ ամսվա ընթացքում ներկայացնում են գրանցարան, և գրանցարանում հրապարակված փաստաթղթերի պատճենները կարող է ստանալ ցանկացած անձ։

Կարո՞ղ եմ գտնել Սենեգալյան ընկերությունների շահառու սեփականատերերին?

Միայն նեղ ռեժիմի շրջանակներում։ 2020 թվականի շահառու սեփականատերերի ռեգիստրը ընդգրկում է հանքարդյունահանման ոլորտի արժեքային շղթան, և մուտքը պահանջում է օրինական շահի ապացույց հսկող դատավորի առջև, իսկ ցուցակված մարմիններին տրամադրվում է ավտոմատ մուտք։

Աղբյուրներ